【文章內(nèi)容簡介】 況，通過適當方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預告；（四）采取個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實地走訪、查閱干部人事檔案和工作資料等方法，廣泛深入地了解情況，根據(jù)需要進行專項調(diào)查、延伸考察等，注意了解考察對象生活圈、社交圈情況；（五）同考察對象面談，進一步了解其政治立場、思想品質(zhì)、價值取向、見識見解、適應能力、性格特點、心理素質(zhì)等方面情況，以及缺點和不足，鑒別印證有關問題，深化對考察對象的研判；（六）綜合分析考察情況，與考察對象的一貫表現(xiàn)進行比較、相互印證，全面準確地對考察對象作出評價；（七）向考察對象呈報單位或者所在單位黨委（黨組）主要領導成員反饋考察情況，并交換意見；（八）考察組研究提出人選任用建議，向派出考察組的組織（人事）部門匯報，經(jīng)組織（人事）部門集體研究提出任用建議方案，向本級黨委（黨組）報告?？疾靸?nèi)設機構領導職務擬任人選程序，可以根據(jù)實際情況適當簡化。第二十九條考察地方黨政領導班子成員擬任人選，個別談話和征求意見的范圍一般為：（一）黨委和政府領導成員，人大常委會、政協(xié)、紀委監(jiān)委、法院、檢察院主要領導成員；（二）考察對象所在單位領導成員；（三）考察對象所在單位有關工作部門主要領導成員或者內(nèi)設機構擔任主要領導職務的人員和直屬單位主要領導成員；（四）其他有關人員。第三十條考察工作部門領導班子成員擬任人選，個別談話和征求意見的范圍一般為：（一）考察對象上級領導機關有關領導成員；（二）考察對象所在單位領導成員；（三）考察對象所在單位內(nèi)設機構擔任主要領導職務的人員和直屬單位主要領導成員；（四）其他有關人員?？疾靸?nèi)設機構領導職務擬任人選，個別談話和征求意見的范圍參照上列規(guī)定執(zhí)行。第三十一條考察黨政領導職務擬任人選，應當聽取考察對象所在單位組織（人事）部門、紀檢監(jiān)察機關、機關黨組織的意見，根據(jù)需要可以聽取巡視巡察機構、審計機關和其他相關部門意見。組織（人事）部門必須嚴格審核考察對象的干部人事檔案，查核個人有關事項報告，就黨風廉政情況聽取紀檢監(jiān)察機關意見，對反映問題線索具體、有可查性的信訪舉報進行核查。對需要進行經(jīng)濟責任審計的考察對象，應當事先按照有關規(guī)定進行審計?？疾鞂ο蟪蕡髥挝换蛘咚趩挝稽h委（黨組）必須就考察對象廉潔自律情況提出結論性意見，并由黨委（黨組）書記、紀委書記（紀檢監(jiān)察組組長）簽字。機關內(nèi)設機構領導職務的擬任人選考察對象，也應當由相關黨組織和紀檢監(jiān)察機構出具廉潔自律情況結論性意見。第三十二條考察黨政領導職務擬任人選，必須形成書面考察材料，建立考察文書檔案。已經(jīng)任職的，考察材料歸入本人干部人事檔案?？疾觳牧媳仨殞憣?，評判應當全面、準確、客觀，用具體事例反映考察對象的情況，包括下列內(nèi)容：（一）德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)以及主要特長、行為特征；（二）主要缺點和不足；（三）民主推薦、民主測評、考察談話情況；（四）審核干部人事檔案、查核個人有關事項報告、聽取紀檢監(jiān)察機關意見、核查信訪舉報等情況的結論。第三十三條黨委（黨組）或者組織（人事）部門選派具有較高素質(zhì)的人員組建考察組，考察組由兩名以上成員組成?？疾旖M負責人應當由思想政治素質(zhì)好、具有較豐富工作經(jīng)驗并熟悉干部工作的人員擔任。實行干部考察工作責任制。考察組必須堅持原則，公道正派，深入細致，如實反映考察情況和意見，對考察材料負責，履行干部選拔任用風氣監(jiān)督職責。第六章討論決定第三十四條黨政領導職務擬任人選，在討論決定或者決定呈報前，應當根據(jù)職位和人選的不同情況，分別在黨委（黨組）、人大常委會、政府、政協(xié)等有關領導成員中進行醞釀。工作部門領導成員擬任人選，應當征求上級分管領導成員的意見。非中共黨員擬任人選，應當征求黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門和民主黨派、工商聯(lián)主要領導成員、無黨派代表人士的意見。雙重管理干部的任免，主管方應當事先征求協(xié)管方意見，進行醞釀。征求意見一般采用書面形式進行。協(xié)管方自收到主管方意見之日起一個月內(nèi)未予答復的，視為同意。雙方意見不一致時，正職的任免報上級黨委組織部門協(xié)調(diào)，副職的任免由主管方?jīng)Q定。第三十五條選拔任用黨政領導干部，應當按照干部管理權限由黨委（黨組）集體討論作出任免決定，或者決定提出推薦、提名的意見。屬于上級黨委（黨組）管理的，本級黨委（黨組）可以提出選拔任用建議。對擬破格提拔的人選在討論決定前，必須報經(jīng)上級組織（人事）部門同意。越級提拔或者不經(jīng)過民主推薦列為破格提拔人選的，應當在考察前報告，經(jīng)批復同意后方可進行。第三十六條市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）黨委和政府領導班子正職的擬任人選和推薦人選，一般應當由上級黨委常委會提名并提交全會無記名投票表決；全會閉會期間，由黨委常委會作出決定，決定前應當征求黨委委員的意見。第三十七條有下列情形之一的，不得提交會議討論：（一）沒有按照規(guī)定進行民主推薦、考察的；（二）擬任人選所在單位黨委（黨組）對廉潔自律情況沒有作出結論性意見的，或者紀檢監(jiān)察機關未反饋意見的，或者紀檢監(jiān)察機關有不同意見的；（三）個人有關事項報告未查核或者經(jīng)查核存疑尚未查清的；（四）線索具體、有可查性的信訪舉報尚未調(diào)查清楚的；（五）干部人事檔案中身份、年齡、工齡、黨齡、學歷、經(jīng)歷等存疑尚未查清的；（六）巡視巡察、審計等工作中發(fā)現(xiàn)重大問題尚未作出結論的；（七）沒有按照規(guī)定向上級報告或者報告后未經(jīng)批復同意的干部任免事項；（八）其他原因不宜提交會議討論的。第三十八條黨委（黨組）討論決定干部任免事項，必須有三分之二以上成員到會，并保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會成員對任免事項，應當逐一發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見，黨委（黨組）主要負責人應當最后表態(tài)。在充分討論的基礎上，采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進行表決。意見分歧較大時，暫緩進行表決。黨委（黨組）有關干部任免的決定，需要復議的，應當經(jīng)黨委（黨組）超過半數(shù)成員同意后方可進行。第三十九條黨委（黨組）討論決定干部任免事項，應當按照下列程序進行：（一）黨委（黨組）分管組織（人事）工作的領導成員或者組織（人事）部門負責人，逐個介紹領導職務擬任人選的推薦、考察和任免理由等情況，其中涉及破格提拔等需要按照要求事先向上級組織（人事）部門報告的選拔任用有關工作事項，應當說明具體事由和征求上級組織（人事）部門意見的情況；（二）參加會議人員進行充分討論；（三）進行表決，以黨委（黨組）應到會成員超過半數(shù)同意形成決定。第四十條需要報上級黨委（黨組）審批的擬提拔任職的干部，必須呈報黨委（黨組）請示并附干部任免審批表、干部考察材料、本人干部人事檔案和黨委（黨組）會議紀要、討論記錄、民主推薦情況等材料。上級組織（人事）部門對呈報的材料應當嚴格審查。需要報上級備案的干部，應當按照規(guī)定及時向上級組織（人事）部門備案。第七章任職第四十一條黨政領導職務實行選任制、委任制，部分專業(yè)性較強的領導職務可以實行聘任制。第四十二條實行黨政領導干部任職前公示制度。提拔擔任廳局級以下領導職務的，除特殊崗位和在換屆考察時已進行過公示的人選外，在黨委（黨組）討論決定后、下發(fā)任職通知前，應當在一定范圍內(nèi)公示。公示內(nèi)容應當真實準確，便于監(jiān)督，涉及破格提拔的還應當說明破格的具體情形和理由。公示期不少于五個工作日。公示結果不影響任職的，辦理任職手續(xù)。第四十三條實行黨政領導干部任職試用期制度。提拔擔任下列非選舉產(chǎn)生的廳局級以下領導職務的，試用期為一年：（一）黨委、人大常委會、政府、政協(xié)工作部門副職和內(nèi)設機構領導職務；（二）紀委監(jiān)委機關內(nèi)設機構、派出機構領導職務；（三）法院、檢察院內(nèi)設機構的非國家權力機關依法任命的領導職務。試用期滿后，經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，正式任職；不勝任的，免去試任職務，一般按照試任前職級或者職務層次安排工作。第四十四條實行任職談話制度。對決定任用的干部，由黨委（黨組）指定專人同本人談話，肯定成績，指出不足，提出要求和需要注意的問題。對破格提拔以及通過公開選拔、競爭上崗任職的干部，試用期滿正式任職時，黨委（黨組）還應當指定專人進行談話。第四十五條黨政領導職務的任職時間，按照下列時間計算：（一）由黨委（黨組）決定任職的，自黨委（黨組）決定之日起計算；（二）由黨的代表大會、黨的委員會全體會議、黨的紀律檢查委員會全體會議、人民代表大會、政協(xié)全體會議選舉、決定任命的，自當選、決定任命之日起計算；（三）由人大常委會或者政協(xié)常委會任命或者決定任命的，自人大常委會、政協(xié)常委會任命或者決定任命之日起計算；（四）由黨委向政府提名由政府任命的，自政府任命之日起計算。第八章依法推薦、提名和民主協(xié)商第四十六條黨委向人民代表大會或者人大常委會推薦需要由人民代表大會或者人大常委會選舉、任命、決定任命的領導干部人選，應當事先向人民代表大會臨時黨組織或者人大常委會黨組和人大常委會組成人員中的黨員介紹黨委推薦意見。人民代表大會臨時黨組織、人大常委會黨組和人大常委會組成人員以及人大代表中的黨員，應當認真貫徹黨委推薦意見，帶頭依法辦事，正確履行職責。第四十七條黨委向人民代表大會推薦由人民代表大會選舉、決定任命的領導干部人選，應當以本級黨委名義向人民代表大會主席團提交推薦書，介紹所推薦人選的有關情況，說明推薦理由。黨委向人大常委會推薦由人大常委會任命、決定任命的領導干部人選，應當在人大常委會審議前，按照規(guī)定程序提出，介紹所推薦人選的有關情況。第四十八條黨委向政府提名由政府任命的政府工作部門和機構領導成員人選，在黨委討論決定后，由政府任命。第四十九條領導班子換屆，黨委推薦人大常委會、政府、政協(xié)領導成員人選和監(jiān)察委員會主任、法院院長、檢察院檢察長人選，應當事先向民主黨派、工商聯(lián)主要領導成員和無黨派代表人士通報有關情況，進行民主協(xié)商。第五十條黨委推薦的領導干部人選，在人民代表大會選舉、決定任命或者人大常委會任命、決定任命前，如果人大代表或者人大常委會組成人員對所推薦人選提出不同意見，黨委應當認真研究，并作出必要的解釋或者說明。如果發(fā)現(xiàn)有事實依據(jù)、足以影響選舉或者任命的問題，黨委可以建議人民代表大會或者人大常委會按照規(guī)定程序暫緩選舉、任命、決定任命，也可以重新推薦人選。政協(xié)領導成員候選人的推薦和協(xié)商提名，按照政協(xié)章程和有關規(guī)定辦理。第九章交流、回避第五十一條實行黨政領導干部交流制度。（一）交流的對象主要是：因工作需要交流的；需要通過交流鍛煉提高領導能力的；在一個地方或者部門工作時間較長的；按照規(guī)定需要回避的；因其他原因需要交流的。交流的重點是縣級以上地方黨委和政府的領導成員，紀委監(jiān)委、法院、檢察院、黨委和政府部分工作部門的主要領導成員。（二）地方黨委和政府領導成員原則上應當任滿一屆，在同一職位上任職滿十年的，必須交流；在同一職位連續(xù)任職達到兩個任期的，不再推薦、提名或者任命擔任同一職務。同一地方（部門）的黨政正職一般不同時易地交流。（三）黨政機關內(nèi)設機構處級以上領導干部在同一職位上任職時間較長的，應當進行交流。（四）經(jīng)歷單一或者缺少基層工作經(jīng)歷的年輕干部，應當有計劃地派到基層、艱苦邊遠地區(qū)和復雜環(huán)境工作，堅決防止“鍍金”思想和短期行為。（五）加強工作統(tǒng)籌，加大干部交流力度。推進地方與部門之間、地區(qū)之間、部門之間、黨政機關與國有企事業(yè)單位以及其他社會組織之間的干部交流，推動形成國有企事業(yè)單位、社會組織干部人才及時進入黨政機關的良性工作機制。（六）干部交流由黨委（黨組）及其組織（人事）部門按照干部管理權限組織實施，嚴格把握人選的資格條件。干部個人不得自行聯(lián)系交流事宜，領導干部不得指定交流人選。同一干部不宜頻繁交流。（七）交流的干部接到任職通知后，應當在黨委（黨組）或者組織（人事）部門限定的時間內(nèi)到任。跨地區(qū)跨部門交流的，應當同時轉移行政關系、工資關系和黨的組織關系。第五十二條實行黨政領導干部任職回避制度。黨政領導干部任職回避的親屬關系為：夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關系。有上列親屬關系的，不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上