【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 自各方面的意見,給出一些有效的政策建議,希望對(duì)寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度的實(shí)施有所幫助。關(guān)鍵字：有效措施，最低工資，監(jiān)督，宣傳1 適度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)從本文的總體分析中我們可以看出，最低工資的就業(yè)正效應(yīng)明顯，即使在一些情況下出現(xiàn)負(fù)效應(yīng)，負(fù)效應(yīng)也比較小。另外寧波市最低工資標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低，在寧波經(jīng)濟(jì)高增長的同時(shí)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)并沒有相應(yīng)的提高，甚至與平均工資水平相比，也出現(xiàn)了不斷下降的趨勢(shì)。同時(shí)，最低工資在保障低收入人群基本生活條件嗎，調(diào)整寧波市居民收入結(jié)構(gòu)，逐步消除過大的貧富差距，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面都會(huì)有很大的作用。所以，在現(xiàn)行基礎(chǔ)上提高工資標(biāo)準(zhǔn)是可行的。但是我們也注意到不同性別、行業(yè)、年齡、學(xué)歷等群體有各自的特性，最低工資在這些特性影響下會(huì)產(chǎn)生不同的就業(yè)效應(yīng)。所謂適度提高，就是按照各自特點(diǎn)確立最低工資標(biāo)準(zhǔn)與失業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在提高最低工資水平時(shí)要考慮把失業(yè)率控制在可承受范圍之內(nèi)，盡力發(fā)揮最低工資正效應(yīng)，避免引起失業(yè)負(fù)效應(yīng)。2 制定更加細(xì)化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)從理論和實(shí)際結(jié)果也可以看出，在不同行業(yè)收入差距過大、女性的“就業(yè)歧視”等現(xiàn)象是客觀存在的事實(shí)，若在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)不考慮這些因素，就會(huì)產(chǎn)生很多問題，不僅使得勞動(dòng)者的權(quán)益受到傷害，而且部分行業(yè)的用人單位也很難去執(zhí)行最低工資規(guī)定。所以在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，需要在統(tǒng)一口徑的基礎(chǔ)上，分行業(yè)、分性別確定其標(biāo)準(zhǔn)。目前寧波市的最低工資的實(shí)行情況不佳，與制定標(biāo)準(zhǔn)不合理有關(guān)，雖然細(xì)化的最低工資標(biāo)準(zhǔn)制定起來會(huì)比較復(fù)雜，但是這種復(fù)雜的最低工資標(biāo)準(zhǔn)最合理，有利于各用人單位去執(zhí)行，地方政府和相關(guān)主管部門可以立足實(shí)際、充分調(diào)查，制定出真正有利于企業(yè)執(zhí)行和保障勞動(dòng)者權(quán)益，同時(shí)又避免對(duì)就業(yè)產(chǎn)生影響的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。3 增強(qiáng)最低工資的監(jiān)管和執(zhí)行力度在寧波市最新的《最低工資規(guī)定》中，進(jìn)一步完善了最低工資制度，但是在實(shí)際執(zhí)行的過程中，仍有不少用人單位知法犯法，不執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，或者用加班加點(diǎn)，降低員工的福利待遇等來變相不執(zhí)行最低工資政策，企業(yè)的這些行為都與最低工資的相關(guān)規(guī)定相違背。寧波市政府部門如果在最低工資的執(zhí)行過程中選擇不作為，甚至為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高自身業(yè)績(jī)而放棄最低工資的監(jiān)管執(zhí)行，就會(huì)嚴(yán)重降低最低工資制定時(shí)預(yù)期的效用。要充分發(fā)揮最低工資的功效，就要加強(qiáng)最低工資制定、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和對(duì)違法行為的懲罰力度。另外，社會(huì)和媒體也要充分發(fā)貨其監(jiān)督、宣傳作用。現(xiàn)在很多勞動(dòng)者甚至用人單位負(fù)責(zé)人對(duì)最低工資規(guī)定并不熟悉，對(duì)其中的具體內(nèi)容更不了解，所以出現(xiàn)了很多類似包吃包住來抵充最低工資的情形，勞動(dòng)者也沒有在自身權(quán)益受到損害時(shí)通過合法途徑來捍衛(wèi)自己的權(quán)益。我們要發(fā)動(dòng)各種媒體對(duì)最低工資進(jìn)行積極的宣傳，相關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障組織則要深入各單位對(duì)用人單位負(fù)責(zé)人和勞動(dòng)者進(jìn)行制度的介紹和教育。加大對(duì)違法企業(yè)的查處力度，建立企業(yè)違法記錄登記，以求在社會(huì)上形成正確認(rèn)識(shí)，自覺遵守最低工資規(guī)定的效應(yīng)?？傊?，最低工資是一項(xiàng)有重要意義的制度設(shè)計(jì)，與就業(yè)也確實(shí)存在著密不可分的關(guān)系，如何很好地協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系是最低工資制度的核心問題，只有根據(jù)不同情況，找出最低工資相應(yīng)的就業(yè)效應(yīng)，才能確立合理的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。摘要：從我國人口和經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，根據(jù)我國人口增長模型來證明國家計(jì)劃生育政策實(shí)施的必要性和可行性，并闡述計(jì)劃生育政策的衍變過程。在此基礎(chǔ)針對(duì)人口增長速度降低、占世界人口比重逐漸下降及人口轉(zhuǎn)變乘數(shù)變小三方面對(duì)計(jì)劃生育政策取得成果進(jìn)行評(píng)估。正如世界上沒有絕對(duì)的真理、事情沒有十全十美一樣，政策隨經(jīng)濟(jì)、歷史、政治的不斷革新與變化，當(dāng)計(jì)劃生育政策得到較大成就時(shí)，同時(shí)引發(fā)一系列問題。因我國城鄉(xiāng)之間各方面的差距。城市人口增長率大大低于農(nóng)村人口自然增長率，這種現(xiàn)象造成國家人口發(fā)展的逆淘汰傾向。計(jì)劃生育政策的出臺(tái)在某種程度上遏制住出生率迅增的狀況，近幾年，一胎化政策推行的今天，老齡化問題越演越熱。與此同時(shí)，出生嬰兒性別比例嚴(yán)重失調(diào)也成為當(dāng)前特別重要的問題。對(duì)此，國家實(shí)施“單獨(dú)二胎”政策。本文針對(duì)一胎化所帶來的問題和新政策實(shí)施帶來的利弊做出以下思考。關(guān)鍵詞：計(jì)劃生育政策。一胎化。性別比例失調(diào)。單獨(dú)二胎引言：人口增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩者早已被人們爭(zhēng)論很久，有不同看法的學(xué)者們和專家們對(duì)自己的理論提出許多人口政策。19世紀(jì)80年代，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家坎南根據(jù)邊際報(bào)酬遞減規(guī)律指出達(dá)到產(chǎn)業(yè)收益最大化所需要的人口數(shù)量為適度人口。它從產(chǎn)業(yè)收益出發(fā)，提出人口過多過少都不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只有適度數(shù)量才是最好的。與之對(duì)應(yīng)的是適度的人口控制論。我國70年代初期開始實(shí)行的計(jì)劃生育政策，初衷就是為了控制人口過快增長。在30多年計(jì)劃生育斗爭(zhēng)中，中國人口增長迅速的勢(shì)頭終于得到有效遏制，即緩解了人口對(duì)資源環(huán)境的壓力，又使經(jīng)濟(jì)、人民生活水平、人口素質(zhì)得以提高。與此同時(shí)，人們今天的人口形勢(shì)也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。生育率較低所帶來的人口老齡化加速、勞動(dòng)力短缺、男女性別失衡等問題，現(xiàn)家庭養(yǎng)老及抵御風(fēng)險(xiǎn)能力隨之降低?，F(xiàn)針對(duì)已發(fā)生變化的人口形勢(shì)，為促進(jìn)人口持續(xù)發(fā)展，需制定符合國情的計(jì)劃生育政策，對(duì)其作出完善和調(diào)整。綜合多方面的思考，我國推行二胎政策，和一胎化政策對(duì)比，“單獨(dú)二孩”政策更加平穩(wěn)、漸進(jìn)、可控。一、一胎化政策的所帶來的問題(一)人口素質(zhì)“逆淘汰”高爾頓最早提出的人口素質(zhì)“逆淘汰”，言簡(jiǎn)意賅的說就是社會(huì)對(duì)人口的逆向選擇，指低素質(zhì)人口擠壓高素質(zhì)人口這種有悖于優(yōu)勝劣汰的現(xiàn)象1。20世紀(jì)80年代后期，人口學(xué)界對(duì)我國人口素質(zhì)逆淘汰問題提出很多質(zhì)疑。我國人口素質(zhì)的逆淘汰問題是否是城鄉(xiāng)之間生育率的差別導(dǎo)致的呢?我國一胎化政策導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間的生育率差距較大，造成城市人口比重越來越小，同時(shí)造成我國人口素質(zhì)的逆淘汰。那么，如何阻止這種人口素質(zhì)“逆淘汰”的現(xiàn)象呢?其實(shí)，人口素質(zhì)“逆淘汰”的原因和城鄉(xiāng)之間生育率的差距有很大關(guān)系，所以，唯有縮小城鄉(xiāng)之間生育率的差距才可以從根本上遏制人口逆淘汰的這種傾向。從提高城鎮(zhèn)人口生育率或降低農(nóng)村人口生育率兩方面來考慮。(二)人口老齡化老年人口負(fù)擔(dān)系數(shù)大一直都是國家的一個(gè)大難題。怎樣應(yīng)對(duì)人口老齡化社會(huì)的到來中國即將面臨的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。老齡化導(dǎo)致人口撫養(yǎng)比的變化、政府和個(gè)人家庭負(fù)擔(dān)加重、社會(huì)勞動(dòng)力缺失等問題。處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過程的中國，國庫資金不足，高額養(yǎng)老金和醫(yī)療費(fèi)國家承受不了。農(nóng)村養(yǎng)老主要是依靠家庭養(yǎng)老。我國計(jì)劃生育政策帶來了“四二二”、“四二一”等倒金字塔家庭模式，首先，贍養(yǎng)老人給并不富裕的農(nóng)民帶來沉重負(fù)擔(dān)，也是社會(huì)急需解決的問題。其次，老齡、高齡人口的增多必然分擔(dān)部分勞動(dòng)力，導(dǎo)致急需勞動(dòng)力的中國帶來勞動(dòng)力資源的匱乏。再次，老年人口的增加會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化沖突、社會(huì)發(fā)展等方面帶來影響。最終造成大量潛在問題凸顯出來。二、男女性別比例失調(diào)男女性別比例失調(diào)的根因是中國傳統(tǒng)重男輕女思想的滯留，中國傳統(tǒng)生育文化至今還存在著男尊女卑等意識(shí)。除此之外，家族香火的延續(xù)，也導(dǎo)致農(nóng)村家庭優(yōu)先擇男的現(xiàn)實(shí)。導(dǎo)致男女性別比失調(diào)的直接原因是我國的一胎化政策。在一對(duì)夫婦只允許要一個(gè)孩子的情況下，外加中國傳統(tǒng)觀念滯留，多數(shù)家庭在不違背國家政策的情況下優(yōu)先選擇男孩。生物學(xué)因素是導(dǎo)致現(xiàn)今性別比例失調(diào)的重要因素。同時(shí)也引發(fā)一系列的社會(huì)問題。首先，性別擠壓。男性過多無婚配對(duì)象現(xiàn)象嚴(yán)重，光棍漢的社會(huì)是一個(gè)不得不面對(duì)的嚴(yán)酷事實(shí)。其次，家庭的不穩(wěn)定。家庭的不穩(wěn)定直接關(guān)系到社會(huì)的不穩(wěn)定。(1)、單獨(dú)二胎政策的利：?jiǎn)为?dú)二胎政策的實(shí)施的利，從大的方面來說重要有兩個(gè)方面，一方面是可以有效控制男女比例失衡現(xiàn)象。在還滯留重男輕女傳統(tǒng)思想上再加“選擇性生育”的形勢(shì)下，導(dǎo)致現(xiàn)今社會(huì)男女比例失調(diào)的問題。在“單獨(dú)二胎”政策的實(shí)施下可以大大減少這個(gè)問題的持續(xù)發(fā)生。另一當(dāng)面是緩解人口老齡化問題。一胎化政策引發(fā)“獨(dú)生子女下一代夫婦最多可能贍養(yǎng)12位老人”的社會(huì)現(xiàn)象，同時(shí)給國家的經(jīng)濟(jì)也帶來較大的難題。生育率的降低帶來人口老齡化和高齡化這是必然的，對(duì)社會(huì)保障體制的財(cái)務(wù)可持續(xù)性產(chǎn)生直接沖擊。2單獨(dú)二胎政策的實(shí)施可緩解人口老齡化問題，并大大減少未來的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。(2)、單獨(dú)二胎政策的弊：首先，增加國家財(cái)政支。二胎政策的實(shí)施將面臨更多的社會(huì)問題，比如：財(cái)政支出、福利待遇政策、環(huán)境承受力等。從宏觀層面看，未來社會(huì)將面臨的壓力隨之增加。其次，增加個(gè)人家庭負(fù)擔(dān)。筆者親生經(jīng)歷，現(xiàn)有點(diǎn)名氣的兒童衣服專賣店，一件冬季羽絨服最低價(jià)格500左右,在這個(gè)高物價(jià)的年代，養(yǎng)一個(gè)嬰幼兒的花銷難以想象。并且剛剛是一個(gè)開始。二胎政策的實(shí)施對(duì)普通收入的家庭來說是一個(gè)值得思考的現(xiàn)實(shí)問題。參考文獻(xiàn)：享辱曼保，尹娟,對(duì)我國計(jì)劃生育政策的反思,[j]《理論月刊》20xx(11)。梁發(fā)芾.“單獨(dú)二胎”放與不放.《祖國》[j]20xx(15)。20xx年是中國改革開放30年,30年來，中國由貧困走向初步昌盛，由封閉走向全面開放，由求溫飽初步走向小康，發(fā)展迅速，大大超出國際上多數(shù)人的預(yù)想。30年來，中國與世界的關(guān)系發(fā)生歷史性的變化。中國正運(yùn)用他獨(dú)特的魅力與激情實(shí)現(xiàn)著世界的和諧進(jìn)步之路，實(shí)現(xiàn)著中國的自強(qiáng)發(fā)展之路。30年過去了，中國某個(gè)鄉(xiāng)村發(fā)生的事情成為世界媒體的報(bào)道焦點(diǎn)，地球某地的中國人成為全球新聞中的主角，似乎已經(jīng)顯得平常。當(dāng)我們將目光回溯到中國融入世界現(xiàn)代化潮流的起點(diǎn)，并用心去觸摸這30年的變遷時(shí)，我們尤為深切地體會(huì)到，當(dāng)代中國同世界的關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了歷史性的變化，中國與世界的前途命運(yùn)更緊密地聯(lián)系在了一起。一個(gè)偉大的轉(zhuǎn)折已經(jīng)完成，中國與世界彼此相互影響的時(shí)代已經(jīng)開啟。中華民族是一個(gè)有著深刻歷史感的民族，對(duì)于“歷史性的變化”有著同樣深沉的感悟。整整220xx年前，拿破侖率領(lǐng)下的法軍大舉用兵西班牙，伊比利亞半島狼煙四起。貝多芬于1820xx年完成了《命運(yùn)》交響曲的創(chuàng)作，然而叩響中國命運(yùn)之門的卻是又一個(gè)多舛的百年。整整一百年，韌性的抗?fàn)帟鴮懼鴯槑V歲月，當(dāng)光陰又過百年之后，20xx年發(fā)生的一切告訴世界，已自立于世界民族之林的中華民族，已經(jīng)、正在并將繼續(xù)主動(dòng)積極地在國際社會(huì)中發(fā)揮重要的建設(shè)性作用，這一作用已在全球范圍內(nèi)具有不可忽視的影響力。中國國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的比重由1978年的1%上升到20xx年的5%以上，中國進(jìn)出口總額占全球的比重由1978年的不足1%上升到20xx年的約8%。中國的發(fā)展為國際資本提供了廣闊市場(chǎng)，中國累計(jì)實(shí)際使用外資超過7800億美元，中國企業(yè)對(duì)外直接投資也在大幅增長。1978年以來，%，已成為世界第三大、亞洲第一大進(jìn)口市場(chǎng)。中國經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過10%，對(duì)國際貿(mào)易增長的貢獻(xiàn)率超過12%。20xx年以來，中國年均進(jìn)口額近5600億美元，為相關(guān)國家和地區(qū)創(chuàng)造了約1000萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。責(zé)任。迄今，中國共參與22項(xiàng)聯(lián)合國維和行動(dòng)，累計(jì)派出維和人員上萬人次，現(xiàn)正在執(zhí)行維和任務(wù)的有1900多人，是聯(lián)合國安理會(huì)5個(gè)常任理事國中派出維和人員最多的國家。30年改革開放的實(shí)踐告訴我們，中國發(fā)展進(jìn)步離不開世界，世界繁榮穩(wěn)定也離不開中國。在世界多極化不可逆轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、科技革命加速推進(jìn)的世界大勢(shì)之下，中國的前途命運(yùn)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起。這是中國政府和人民作出的戰(zhàn)略抉擇。這個(gè)戰(zhàn)略抉擇，立足中國國情，順應(yīng)時(shí)代潮流，體現(xiàn)了中國對(duì)內(nèi)政策與對(duì)外政策的統(tǒng)一、中國人民根本利益與世界人民共同利益的統(tǒng)一，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。中國尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，不干涉別國內(nèi)部事務(wù)，不把自己的意志強(qiáng)加于人，致力于和平解決國際爭(zhēng)端，奉行防御性國防政策，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。在開放的過程中，中國開始學(xué)會(huì)用世界的眼光思考自己的發(fā)展，并以一系列合作共贏的實(shí)際舉動(dòng)逐漸打消了各方的猜疑與憂慮，創(chuàng)造了對(duì)自身發(fā)展更有利的國際環(huán)境。中國用自己的真誠，塑造了一個(gè)發(fā)展中大國的和平形象。30年來，中國充分利用世界和平發(fā)展帶來的機(jī)遇發(fā)展了自己，又以自身的發(fā)展更好地維護(hù)了世界和平，促進(jìn)了共同發(fā)展。中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮穩(wěn)定也離不開中國。中國致力于推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，堅(jiān)持按照通行的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，在實(shí)現(xiàn)本國發(fā)展的同時(shí)兼顧對(duì)方特別是發(fā)展中國家的正當(dāng)關(guān)切，支持國際社會(huì)幫助發(fā)展中國家增強(qiáng)自主發(fā)展能力、改善民生，支持完善國際貿(mào)易和金融體制、推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，支持各國共同防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)能源安全，堅(jiān)持通過磋商協(xié)作妥善處理經(jīng)貿(mào)摩擦，推動(dòng)各國共同分享發(fā)展機(jī)遇、共同應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。、共同繁榮的和諧世界。新中國成立以來，中國始終作為一個(gè)大國屹立于世界民族之林。但在政治、經(jīng)濟(jì)、安全等諸多領(lǐng)域，中國真正融入國際社會(huì)，卻始于改革開放。走過30年的歷程，中國已經(jīng)在當(dāng)今國際事務(wù)中發(fā)揮著重要建設(shè)性作用。中國遵循聯(lián)合國憲章宗旨和原則，恪守國際法和公認(rèn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則，在國際關(guān)系中弘揚(yáng)民主、和睦、協(xié)作、共贏精神，尊重人類文明多樣性，繼續(xù)促進(jìn)國際關(guān)系民主化，積極參與反恐、防擴(kuò)散、氣候變化、環(huán)境保護(hù)、流行性疾病防治等領(lǐng)域國際合作，推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。從加入世界貿(mào)易組織到成功舉辦奧運(yùn)會(huì)，從參加聯(lián)合國維和行動(dòng)到推進(jìn)朝核