【文章內(nèi)容簡介】 形式，讓全縣干部群眾能夠樹立洪患意識，提高全民的防災(zāi)避災(zāi)能力，對洪澇災(zāi)害始終保持高度警惕性。3月12日，縣委、縣政府召開了全縣防汛工作會議，參加會議的有縣分管領(lǐng)導(dǎo)、縣防指成員單位負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利員、小型水庫安全管理員、私營水電站負(fù)責(zé)人等150多人，會上傳達(dá)了全市防汛工作會議精神，全面部署了全縣的防汛抗旱工作。二是汛前早檢查。20__年2月中旬，縣防指充分抓住汛前有利時機，組織技術(shù)干部，由縣水利局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了全面檢查。重點檢查了全縣重要堤防、小(2)型以上水庫、重點山塘、新建在建水利工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點各項防汛準(zhǔn)備工作落實情況。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場下達(dá)了整改通知，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在3月下旬前全部整改落實到位，及時消除了安全隱患，確保各類水工程安全度汛。三是預(yù)案早修訂。3月份，縣防指制定下達(dá)了全縣20__年各類水庫的度汛方案。同時，縣、鄉(xiāng)防辦根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和水利工程特性改變等因素，及時對《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》等各類預(yù)案進(jìn)行了修訂、完善，切實提高各項預(yù)案的針對性和可操作性。四是物資早準(zhǔn)備。汛前，縣防指制定下達(dá)了縣、鄉(xiāng)兩級防汛物資儲備任務(wù)，全縣共落實了鉛絲2噸、水泥50噸、編織袋5萬條、塊石0、5萬方、沙石料1萬方等防汛物資儲備。五是隊伍早整訓(xùn)。汛前，由縣人武部組織對縣、鄉(xiāng)防汛應(yīng)急搶險隊伍進(jìn)行了整編，縣防指組建了90多人的應(yīng)急搶險隊和應(yīng)急救生隊，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也分別組建了3050人的應(yīng)急小分隊，并于5月中旬進(jìn)行了為期7天的沖鋒舟實戰(zhàn)演練，為我縣抗洪搶險救災(zāi)儲備了更多的專業(yè)人員。二、牢固落實汛期各項防汛工作措施。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實防汛工作責(zé)任制。縣委、縣政府高度重視防汛工作，切實貫徹落實了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛抗洪責(zé)任制，并把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿到防汛抗洪工作的全過程。縣委、政府重要領(lǐng)導(dǎo)對防汛工作多次作出重要批示，多次親臨縣防辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作。汛前，縣防指及時充實調(diào)整了縣防汛抗旱指揮機構(gòu)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在汛前也相應(yīng)調(diào)整充實了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱指揮部，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長擔(dān)任指揮長，分管水利工作領(lǐng)導(dǎo)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦主任?？h防指通過縣廣播電視臺的有線電視網(wǎng)絡(luò)，將全縣各類水庫的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、管理責(zé)任人等信息進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。二是突出重點，確保各類工程安全度汛。汛期，根據(jù)省市相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，多次對全縣所有水庫、水電站、山塘等各類水利工程及山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點、尾礦庫、尾沙壩、危舊房等防汛重點部位進(jìn)行全面排查，消除安全隱患。三是及時預(yù)警，積極開展山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。今年來，縣防指多次組織水利、氣象、水文、礦管等部門負(fù)責(zé)人參加的防汛會商會議，分析水情、雨情，并依托“山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)”這個平臺，建立了由縣到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到組、組到戶的預(yù)警信息傳遞機制。根據(jù)預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測，當(dāng)遇有超警戒雨量時，縣防辦及時通過山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)短信群發(fā)平臺向縣防指成員單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指責(zé)任人、小型水庫安全管理員發(fā)布預(yù)警信息，村、組防汛責(zé)任人再根據(jù)《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》規(guī)定的預(yù)警方式向危險戶發(fā)布預(yù)警信息，從而形成一個系統(tǒng)的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。四是強化管理，不斷提高人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平。制定了水庫安全管理員考核管理辦法，統(tǒng)一印制了《縣小型水加安全員手冊》發(fā)放到水庫安全管理員手中，強化了對水庫安全管理員巡查觀測、查險、報汛、水庫日常管護(hù)等工作的督查和考核。縣防辦和縣水利局于3月12日，對全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦專職人員和小型水庫安全管理員進(jìn)行了針對性的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦工作內(nèi)容和要求，水庫安全管理員的工作職責(zé)及工作內(nèi)容，水庫日常巡查的要求和方法，水庫可能發(fā)生的險情種類和應(yīng)急處置措施等。五是嚴(yán)肅紀(jì)律，確保防汛抗旱工作有序開展。今年入汛以來，我縣多次對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦防汛值班工作進(jìn)行督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定措施并限期整改。確保防汛24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落到實處。六是加強小型水庫安全管理。根據(jù)市政府防汛工作要求。在3月全面完成了小型水庫“四保障”工作，共修通上壩公路6條，建設(shè)水庫管理房34座，擴降溢洪道2麻，50座小型水庫全部儲備了現(xiàn)場搶險物料。三、存在的不足和今后的打算。總結(jié)回顧今年我縣的防汛抗旱工作，在上級防汛抗旱指揮部門的關(guān)心支持下，通過全縣干部群眾的共同努力，全面完成了全年的防汛抗旱工作總目標(biāo)。但是縱觀全局，仍然存在著一些不足。一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦雖然成立了機構(gòu)，但是除水利員以外，其他工作人員均屬兼職，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦工作人員不夠穩(wěn)定，業(yè)務(wù)水平參差不齊。水利員既要負(fù)責(zé)做好防汛工作，還要參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他中心工作，日常工作任務(wù)非常繁重，一定程度影響了防汛抗旱工作的開展。二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政較為緊張，防汛抗旱經(jīng)費投入嚴(yán)重不足，無法滿足新形勢下工作所需，建議上級加大防汛抗旱專項經(jīng)費的扶持力度。在今后的防汛抗旱工作中，我們將認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，揚長避短，努力做到在思想上一絲不茍，在責(zé)任上一環(huán)不漏，在措施上一抓到底，在指揮上一著不失。精心組織，統(tǒng)籌安排，搶抓時間，狠抓落實，努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利，為實現(xiàn)我縣社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!20__年，在縣防汛抗旱指揮部的具體指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)以防洪保安為主，認(rèn)真做好防汛抗旱工作，落實組織機構(gòu)建設(shè)，各類防汛抗旱預(yù)案的編制，防汛應(yīng)急搶險隊伍的組織和演練，防汛抗旱物資儲備，強化落實防汛抗旱值班、各類險情的應(yīng)急處置等具體工作，通過精心組織，周密部署，確保安全度汛。現(xiàn)將我鎮(zhèn)20__年防汛抗旱工作總結(jié)如下：一、基本情況。本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)56個行政村，451個村民小組，總?cè)丝?1147人，是典型的地質(zhì)災(zāi)害大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)有_溪、大堰塘、楊柳3座水庫。楊家壩、白磷巖兩個在建工程和宜巴高速的等大型建設(shè)項目。二、具體工作情況。(一)精心安排，全面部署。3月5日，我鎮(zhèn)召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會議，對我鎮(zhèn)境內(nèi)的在建工程和涉水項目進(jìn)行了全面的安全隱患大檢查，4月15日召開了全鎮(zhèn)防汛工作會議。會議對我鎮(zhèn)的防汛工作作了動員、安排和部署。傳達(dá)了中央、省、州、縣黨委政府及上級防汛指揮部對防汛工作的要求，安排部署了全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作。對全鎮(zhèn)防汛工作提出了明確要求。鎮(zhèn)直各有關(guān)部門也按照上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的要求，及時對組織機構(gòu)、人員調(diào)整、預(yù)案完善、防汛檢查、水毀修復(fù)、清淤排澇、物資儲備、搶險演練、船舶管理、信息報送、警報發(fā)布等一系列工作進(jìn)行了周密、全面安排布置。(二)嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任制，確保防汛工作落實。做好防汛工作，落實責(zé)任是關(guān)鍵。今年，我鎮(zhèn)防汛指揮部以落實行政_防汛減災(zāi)責(zé)任制作為工作重點，進(jìn)一步建立鍵全了防汛責(zé)任制，確保責(zé)任落實到位，工作執(zhí)行到位。(三)扎實做好防汛的各項準(zhǔn)備工作。抓好汛前大檢查。從3月初至5月初，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮(zhèn)開展了一次拉網(wǎng)式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)檢查和技術(shù)人員檢查相結(jié)合，定期與不定期相結(jié)合的方式，并加大了突擊檢查力度。在各相關(guān)單位自查的基礎(chǔ)上，縣防汛辦還增派力量，配合國土、交通城建、水利、安監(jiān)等部門分別對全鎮(zhèn)的水庫、塘埝、溝渠、山地災(zāi)害、排水管網(wǎng)、涉水企業(yè)、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查，對檢查情況形成了專題檢查報告。抓好隱患整治。對存在安全隱患的企業(yè)和單位下達(dá)了整改通知書，限期整改到位，并不定期督促整改到位。整改的重點是著力解決宜巴高速工地防洪情況、病險水庫、河道泄洪道通暢情況、山地災(zāi)害危險區(qū)等突出問題。對因受條件限制一時難以整改的隱患，制定了預(yù)案，落實了行之有效的應(yīng)急措施，并將責(zé)任落實到人。開展了沿渡電業(yè)防洪擋墻和河道清淤工作。規(guī)范全鎮(zhèn)河道采砂作業(yè)。另外，派出干部深入防汛重要區(qū)域，走村串戶，廣泛宣傳，以增強群眾的防災(zāi)避險意識。抓好防汛預(yù)案的修訂和完善。為了進(jìn)一步完善防汛指揮體系和工作程序，不斷強化各級、各部門的防汛責(zé)任，按照上級要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，鎮(zhèn)防汛辦對防汛預(yù)案進(jìn)行了全面的修訂和完善，并上報縣防汛辦。并針對羅溪河流域的實際情況進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，并成立了羅溪壩防汛搶險臨時指揮點，配備了相應(yīng)的人員和物資，積極有效的應(yīng)對沿羅路受阻后羅溪河的防汛搶險救災(zāi)工作。對可能受山洪災(zāi)害影響的村進(jìn)行了普查和分析，并針對不同實際情況制定了山洪避險預(yù)案。抓好防汛物資儲備。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難，千方百計籌集資金，儲備必要的搶險救災(zāi)物資、器材，特別是重災(zāi)時群眾生活必須品的儲備。糧貿(mào)、供銷、供電、供水、通訊保障、醫(yī)療衛(wèi)生、物資供應(yīng)等部門都制定了各種應(yīng)急安排措施。搞好鎮(zhèn)防汛辦和羅溪壩臨時指揮點的物資儲備，安排專柜專人保管。抓好防汛值班。為了更好的搞好防汛值班工作，今年鎮(zhèn)黨委政府把防汛值班室從水務(wù)中心搬到鎮(zhèn)政府，花5萬多元購買相關(guān)設(shè)備和防汛救災(zāi)物資，請縣氣象局安裝自動雨量計，大大改善了防汛值班的工作環(huán)境，增添了防汛物資儲備和相關(guān)硬件設(shè)施。汛期各級各部門嚴(yán)格執(zhí)行了24小時防汛值班制，落實了防汛值班責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任制?？h上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣防汛辦和有關(guān)部門多次進(jìn)行突擊檢查和電話抽查值班情況，全鎮(zhèn)防汛值班狀況良好，沒有發(fā)現(xiàn)值班人員脫崗、帶班領(lǐng)導(dǎo)無法聯(lián)系的現(xiàn)象，相關(guān)信息都能在第一時間得到反饋和迅速的處理。(四)切實做好了防汛救災(zāi)工作。今年7月15日22時40分至7月16日凌晨3時12分，我鎮(zhèn)遭受了三十年一遇的暴雨襲擊，是1987年以來最嚴(yán)重的一次，其中15日晚11時至16日凌晨1時兩小時間降水量達(dá)到129毫米。突如其來的暴雨導(dǎo)致山洪肆虐，使全鎮(zhèn)56個村不同程度受災(zāi)，重災(zāi)村有37個，經(jīng)濟(jì)損失近8000萬元巴巫線、雙神線、沿羅線及大部分村組公路全部中斷。全鎮(zhèn)公路受損里程近200公里，大面積塌方達(dá)500余處，其中巴巫路毀壞近30公里，最為嚴(yán)重的是姚家灘路段，塌方40余處，塌方量達(dá)到500余方。雙神線塌方2處，塌方1000余方。鎮(zhèn)內(nèi)公路(村級公路)全部受到影響，不同程度的毀壞路段近170公里，沿羅路損壞10多公里，已完全癱瘓不能通行，樟樹、金斗、界河、馬桑等村公路損失十分嚴(yán)重。羅溪通往_溪的鋼混結(jié)構(gòu)人行橋被沖走，在建的羅溪河吳家院子鋼混橋被毀。直接經(jīng)濟(jì)損失1100萬余元。沖走機動車13臺，全鎮(zhèn)倒房戶186戶472間，其中倒光戶69戶215間，倒間戶130戶257間。危房戶191戶1116間，其中嚴(yán)重危房戶41戶104間。羅溪壩集鎮(zhèn)部分房屋內(nèi)積水達(dá)到3米以上，房屋內(nèi)冰箱等生產(chǎn)生活用品被山洪沖走，西邊淌12組、14組、16組共10戶農(nóng)戶房屋被淹。直接損失1800余萬元。農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)企業(yè)及電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施也損毀嚴(yán)重。7月15日晚12時鎮(zhèn)防汛辦值班人員和全體在家黨政領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)直單位干部在鎮(zhèn)政府集結(jié)待命。16日0時39分，沿渡河鎮(zhèn)黨委政府啟動防汛應(yīng)急救援預(yù)案，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)救災(zāi)人員分赴各受災(zāi)現(xiàn)場，全力指揮救援。因沿羅路中斷，無法到達(dá)羅溪河現(xiàn)場，鎮(zhèn)黨委政府委托羅溪村書記錢坤賢代表鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)行搶險救災(zāi)。同時通知全鎮(zhèn)56個村主職干部負(fù)責(zé)各村的搶險救災(zāi)工作，通知宜巴高速做好防汛搶險工作。要求他們?nèi)D(zhuǎn)移受災(zāi)人員，確保生命財產(chǎn)安全。災(zāi)情之嚴(yán)重，前所未有，但在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極科學(xué)救援，為災(zāi)民的安全轉(zhuǎn)移贏得了寶貴的時間，沒有造成人員傷亡和重大安全損失。災(zāi)后全體干部積極有效的開展抗災(zāi)救災(zāi)工作，組織群眾開展生產(chǎn)自救，降低災(zāi)害損失，確保災(zāi)后社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展。三、存在的問題和不足。缺乏資金投入，在應(yīng)急搶險物資儲備，人員培訓(xùn)方面還存在較大欠缺。大型工程項目損毀和堵塞排洪設(shè)施嚴(yán)重，棄渣棄土的堆放易影響行洪安全，部分防汛預(yù)案還有待進(jìn)一步細(xì)化和完善。水庫整修資金短缺。近年來雖然陸續(xù)爭取了一些資金對轄區(qū)內(nèi)的水庫進(jìn)行了整修，由于資金少，整修都不徹底，至今還是空庫運行。因此，請求上級加大對本鎮(zhèn)水庫整修資金的投入，排除隱患，排除憂心，讓水庫正常蓄水，早日發(fā)揮水庫的效益。防汛信息發(fā)布和情況收集系統(tǒng)還需進(jìn)一步完善。雖然今年防汛信息的報送發(fā)布工作得到了加強和規(guī)范，重大災(zāi)害天氣在鎮(zhèn)廣播電視臺播出，但有線電視覆蓋面有限。同時，防汛信息的監(jiān)測和采集、報送、發(fā)布手段仍然十分落后。關(guān)屯鄉(xiāng)北接潤河鎮(zhèn)，東接半崗鎮(zhèn)，西、南被淮河半包圍，全鄉(xiāng)有7個行政村，8126戶，33059人，總面積為59平方公里。境內(nèi)有邱家湖行蓄洪區(qū)，孔、王、李三灣行洪河道，有臨淮崗洪水控制工程北副壩、潤趙保莊圩、古城保莊圩，有三里電力排灌站、王集排澇站，兩個保莊圩上有7個穿堤涵閘，是潁上縣防汛要地。今年5月份，鄉(xiāng)政府就出臺了20__年防汛抗旱工作計劃[關(guān)政(20__)20號]，出臺了關(guān)屯鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，成立了關(guān)屯鄉(xiāng)防汛抗旱工作指揮部，指揮部下設(shè)9個指揮所，并劃段包干。6月29日以來，淮河上中游連降暴雨，河水猛漲，遭遇了54年以來的特大洪水。我鄉(xiāng)從7月3日開始邱家湖指揮部上人防守，長1810米，由鄉(xiāng)黨委委員王文新帶隊，在凌圩村、古城村兩防段搭庵棚14個。到7月11日下午17時，邱家湖鏟堤行洪，行洪前大堤未出現(xiàn)任何險情。7月5日，潤趙、古城兩個保莊圩指揮所成立，潤趙防段長5500米，由鄉(xiāng)黨委副書記何超宇同志負(fù)責(zé)，又劃分王集段(由副鄉(xiāng)長林潁負(fù)責(zé))、關(guān)屯段(由黨委委員蔡玉貴負(fù)責(zé))、連臺段(由副鄉(xiāng)長李先田負(fù)責(zé))。古城保莊圩防段長7400米，劃分古城段(由鄉(xiāng)黨委委員吳炳負(fù)責(zé))、三里段(由黨委委員馬仲成負(fù)責(zé))、凌圩段(由黨委委員卞爾璽負(fù)責(zé))。到7月11日，潤趙保莊圩外口水位282米，古城保莊圩外口水位246米，均創(chuàng)歷史水位。在7月10日夜1時，邱家湖前線指揮所副指揮蔣靈、潘家俊、李學(xué)富到鄉(xiāng)政府召開全體鄉(xiāng)干部和村支部書記會議，要求7月11日完成兩個保莊圩堤頂加高任務(wù)。11時凌晨始，兩個保莊圩開展了一次人類智慧與洪水的大較量活動，盛堂鄉(xiāng)外援民工1200多人，三十鋪、六十鋪鎮(zhèn)調(diào)來200名青壯勞動力，本鄉(xiāng)上民工5000人，動用挖掘機10臺，小四輪240輛，用5天時間進(jìn)行了兩圩堤頂加固除險工作，兩圩堤頂高度超過了25米，加固堤防15公里，完成土方1萬立方米，使用草袋2萬條、塑料紡織袋6萬條，確保了圩內(nèi)近2萬人的生命財產(chǎn)安全。邱家湖行洪今年是第15次，均在關(guān)屯鄉(xiāng)境內(nèi)切口，我鄉(xiāng)群眾為顧全大局，保護(hù)下游利益，做出了巨大的犧牲。在接到行洪命令時，有些干部、群眾想不通，有思想情