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正文內(nèi)容

20xx年脫貧鞏固提升方案(七篇)(編輯修改稿)

2025-08-11 07:08 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 會一課”等黨內(nèi)基本生活制度;通過集中、分散、送出去、請進(jìn)來等多種形式,加強教育培訓(xùn),提升服務(wù)水平。三是建立健全制度。開展“兩委”主干“業(yè)績亮?xí)瘛被顒?、黨員“四諾”活動和“3+x主題黨日”活動,實現(xiàn)每個有勞動能力的黨員都有脫貧致富項目,每個貧困村都有黨員致富帶頭人,每個有幫帶能力的黨員至少結(jié)對幫扶1戶貧困戶,確保干部管理能力上水平、服務(wù)質(zhì)量上檔次。四是著力增強發(fā)展后勁。持續(xù)壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局;采取成立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等形式,通過資本注入、土地參股等方式,大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟;持續(xù)增強帶富能力,努力把能人培養(yǎng)成黨員干部,努力把黨員干部發(fā)展成致富能人,通過示范引領(lǐng)、先富帶后富,帶動村級快速發(fā)展、帶領(lǐng)群眾快速致富。牽頭領(lǐng)導(dǎo):x牽頭單位:縣委組織部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。持續(xù)實施精神扶貧,更加注重培育貧困群眾主體意識,更加注重提高貧困群眾脫貧能力,更加注重改進(jìn)幫扶方式,更加注重營造健康文明新風(fēng),激發(fā)貧困群眾立足自身實現(xiàn)脫貧的信心決心,形成有勞才有得、多勞多得的正向激勵,樹立勤勞致富、脫貧光榮的價值取向和政策導(dǎo)向,凝聚打贏脫貧攻堅戰(zhàn)強大精神力量,切實增強貧困群眾自我發(fā)展能力。一是創(chuàng)新幫扶方式。幫扶政策和貧困群眾參與相掛鉤,利用好“愛心超市”的載體和平臺作用,采取生產(chǎn)獎補、公益崗位、勞務(wù)補助、以工代賑等多種方式,引導(dǎo)貧困群眾通過誠實勞動獲得收入。二是開展移風(fēng)易俗活動。發(fā)揮好新時代文明實踐站和群眾骨干作用,組織貧困戶積極參與農(nóng)民大講堂、扶貧理事會、道德評議會、紅白理事會、村民議事會活動,自覺成為鄉(xiāng)村文明建設(shè)的帶頭人。三是開展先進(jìn)典型選樹活動。定期組織道德評議,開展星級文明家庭評定活動、“三最三好”評選活動和“三比三看”創(chuàng)建活動。牽頭領(lǐng)導(dǎo):x、x責(zé)任單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣扶貧開發(fā)辦公室、縣融媒體中心、團縣委、縣婦聯(lián)、縣工會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(三)持續(xù)強化政策供給,全面鞏固提升脫貧成效政策保障。健全扶貧對象動態(tài)管理常態(tài)化及退出機制,充分用好扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺和建檔立卡信息管理系統(tǒng),及時更新、清洗建檔立卡扶貧對象信息數(shù)據(jù),確保線上全面準(zhǔn)確、線下真實可靠。一是系統(tǒng)分析,戶分三類。針對貧困戶家庭狀況千差萬別、致貧原因多樣疊加的實際,進(jìn)一步深化、拓展、用好貧困戶建檔立卡信息,找準(zhǔn)找全致貧原因,將貧困戶據(jù)實劃分為有勞動能力戶、弱勞動能力戶、無勞動能力戶三類,實施一戶一策、一人一法,精準(zhǔn)管理,持續(xù)跟蹤。二是因戶施策,精準(zhǔn)提升。依據(jù)致貧原因逐戶逐人制定鞏固措施。對家庭成員身體基本健康、勞動力相對充足、有穩(wěn)定脫貧產(chǎn)業(yè)的有勞動能力戶,重點實施產(chǎn)業(yè)幫扶;對家庭成員因病因殘勞動力弱、勞動力相對偏少、收入不穩(wěn)定的弱勞動能力戶,重點實施就業(yè)幫扶;對家庭成員全部因病、因殘、因年齡或喪能的無勞動能力戶,重點實施政策幫扶,實現(xiàn)兜底穩(wěn)定脫貧。牽頭領(lǐng)導(dǎo):x責(zé)任單位:縣扶貧開發(fā)辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)加大專項扶貧資金投入,20x年預(yù)計投入7600萬元,確保年度財政扶貧資金投入總量和增幅保持“雙增長”;發(fā)揮好貧困縣統(tǒng)籌整合使用資金主體作用,科學(xué)編制統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金使用方案,以方案為引領(lǐng),以重點扶貧項目為平臺,精確瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口和貧困村,按照脫貧效益最大化原則配置資源,完善“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入格局;發(fā)揮信貸市場融資主渠道作用,深入推進(jìn)金融扶貧工程,防范化解金融扶貧各類風(fēng)險。進(jìn)一步加強資金管理,落實好項目公示公告制度。牽頭領(lǐng)導(dǎo):x責(zé)任單位:縣財政局、縣審計局、縣扶貧開發(fā)辦公室、縣扶貧項目資金管理辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。堅持“政策不變、力度不減、機構(gòu)不散、干部不撤”的原則,優(yōu)化充實駐村干部幫扶力量,制訂落實“穩(wěn)定脫貧奔小康計劃”,把普惠、優(yōu)惠、特惠政策宣講落實到位。牽頭領(lǐng)導(dǎo):x責(zé)任單位:縣駐村辦、各幫扶單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。充分發(fā)揮人才在脫貧攻堅中的引領(lǐng)支撐作用,打好黨政人才、專業(yè)人才、鄉(xiāng)土人才三張王牌,為脫貧攻堅工作提供強有力的人才保障和智力支撐。充分利用黨政人才懂政策、善管理、能協(xié)調(diào)的優(yōu)勢,進(jìn)一步優(yōu)化駐村力量,通過物質(zhì)精神激勵雙管齊下,最大程度調(diào)動黨政人才參與脫貧攻堅的積極性。用好用活脫貧攻堅“專家?guī)臁备黝悓I(yè)人才,針對因病致貧群體,組建專家醫(yī)療隊,開展巡回義診;針對因?qū)W致貧群體,組織開展“一對一”助學(xué)幫扶活動。加大對群眾骨干的培養(yǎng),打造一批農(nóng)村實用技術(shù)人才,帶動引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增強脫貧攻堅工作后勁。同時,充分發(fā)揮合作社負(fù)責(zé)人、致富能人等鄉(xiāng)土人才作用,帶領(lǐng)群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),帶動貧困戶脫貧致富。牽頭領(lǐng)導(dǎo):x、x責(zé)任單位:縣委人才辦、縣駐村辦、縣扶貧開發(fā)辦公室、各幫扶單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。注重發(fā)揮民營企業(yè)、個體工商戶、商會、協(xié)會等優(yōu)勢,扎實推進(jìn)“百企幫百村”脫貧幫扶行動。繼續(xù)開展“”國家扶貧日活動,建立脫貧捐贈長效機制,構(gòu)建扶貧大格局。建立社會扶貧聯(lián)動機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省、市、縣三級幫扶力量,加強聯(lián)系與溝通,運用好“社會扶貧網(wǎng)”牽頭領(lǐng)導(dǎo):岳建斌、x責(zé)任單位:縣委組織部、縣扶貧開發(fā)辦公室、縣工商聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,組織脫貧攻堅重點工作督查,集中力量解決脫貧領(lǐng)域突出問題。進(jìn)一步查處突出問題,對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧和違紀(jì)違規(guī)動扶貧“奶酪”的嚴(yán)懲不貸,對扶貧工作中失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。確保扶貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實。牽頭領(lǐng)導(dǎo):油建平責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)委、縣脫貧攻堅督察局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)五、組織落實(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。把提高脫貧質(zhì)量放在首位,嚴(yán)格落實脫貧攻堅責(zé)任制,持續(xù)壓實主體責(zé)任,強化“三基建設(shè)”,全面鞏固提升脫貧成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要調(diào)整完善相應(yīng)工作機構(gòu),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓的上下聯(lián)動、齊抓共管格局,第一書記、駐村工作隊員要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,為全面鞏固提升脫貧成果提供堅強的組織保證。(二)嚴(yán)格落實責(zé)任。縣脫貧攻堅總指揮部各組辦要統(tǒng)籌做好上傳下達(dá)、政策制定、政策培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、對外宣傳、督促檢查等工作??h紀(jì)委、縣委督查室、縣督察局要采取專項督查和明察暗訪相結(jié)合的方式,強化對鞏固提升脫貧成果工作的督查督導(dǎo),確保政策落實到位,工作有序推進(jìn)??h財政局、縣扶貧開發(fā)中心、縣扶貧項目資金管理辦公室、縣審計局要加強項目資金監(jiān)管和審計力度,確保資金安全運行、發(fā)揮效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是全面鞏固提升脫貧成果工作的責(zé)任主體和工作主體,黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自部署重要任務(wù)、協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié)、解決重大問題,不折不扣地落實各項決策部署。包村單位、駐村隊員,要堅守工作崗位,幫助包扶村制定年度鞏固提升計劃,因戶制定幫扶措施;派駐各村的“第一書記”、駐村隊員、包扶責(zé)任人要全面履職,全程參與鞏固提升工作。(三)強化考核獎懲。建立鞏固提升脫貧成果工作考核機制,把每月通報結(jié)果納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,實行“末位淘汰”制,并作為年度考核、評優(yōu)樹模的重要依據(jù)。繼續(xù)開展“一獎雙模雙先雙優(yōu)雙樹”表彰活動,對鞏固提升脫貧成果工作成績優(yōu)異、幫扶成效顯著的單位和個人予以表彰;對成效不明顯、工作落實不力的單位和個人予以問責(zé)。(四)強化涉貧輿論防范。要建立高效靈敏的涉貧輿情收集監(jiān)測機制,實時監(jiān)測,動態(tài)管理,及時了解掌握重大涉貧輿情的苗頭性、傾向性問題,對可能誘發(fā)重大涉貧事件的各種因素進(jìn)行全面評估和科學(xué)預(yù)測,把問題消除在萌芽階段,有效預(yù)防重大涉貧事件發(fā)生。對引起社會關(guān)注、群眾關(guān)切、易造成不良影響的重要輿情和突發(fā)事件,要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,第一時間核實研判,及時跟蹤掌握情況,對負(fù)面輿情要先電話直報,并及時引導(dǎo)和處置,掌握輿論主導(dǎo)權(quán),防止炒成熱點。(五)營造脫貧攻堅濃厚氛圍。堅持正面宣傳為主,抓好脫貧攻堅經(jīng)驗總結(jié)提煉,弘揚脫貧攻堅精神,切實講好精準(zhǔn)扶貧故事。抓好脫貧檔案規(guī)整工作,真實記錄脫貧攻堅的這些歷史進(jìn)程。繼續(xù)開展“一獎雙模雙先雙優(yōu)雙樹”表彰活動,為全縣脫貧攻堅鞏固提升提供良好的輿論氛圍。相關(guān)熱詞搜索:。脫貧戶鞏固提升計劃篇六。2020年脫貧攻堅成效鞏固提升方案(四)目錄toc \o 12 \h \u 2812 一、指導(dǎo)思想 16327 二、工作目標(biāo) 21637 (一)總體目標(biāo) 226863 (二)年度目標(biāo) 211777 三、鞏固提升措施 42665 (一)實施產(chǎn)業(yè)扶貧鞏固提升工程,20xx年達(dá)到人均產(chǎn)業(yè)扶貧增收1000元以上 523879 (二)實施“三保障”鞏固提升工程 911163 (三)實施“三通三有”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)鞏固提升工程 1111844 (四)實施人居環(huán)境鞏固提升工程 1222022 (五)實施激發(fā)文化扶貧工程 129594 (六)實施黨建促扶貧工程 138481 四、保障措施 16為深入貫徹中央和省市縣關(guān)于打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)略部署和工作要求,進(jìn)一步提升貧困人口脫貧能力、脫貧人口鞏固能力、貧困村集體經(jīng)濟增收能力、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展能力,按照《依安縣脫貧退出鞏固提升發(fā)展規(guī)劃(20xx2020年)》,經(jīng)鄉(xiāng)黨委會討論研究,征求各村民代表意見,特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)系列重要講話精神,落實省市縣委工作部署,緊緊圍繞縣委“35810”總體工作思路,全面實現(xiàn)貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,提高政治站位,堅定必勝信心,堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進(jìn),堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重,堅持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接,堅持摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管、確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、全面脫貧、高質(zhì)量脫貧。為確保我鄉(xiāng)到2020年全面建成小康社會,落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎(chǔ)。二、工作目標(biāo)(一)總體目標(biāo)截止20xx年末,經(jīng)動態(tài)調(diào)整,我鄉(xiāng)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶664戶1379人,其中2014年至20xx年已脫貧565戶1197人;20xx年計劃脫貧39戶77人,實現(xiàn)全鄉(xiāng)貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。貧困村集體經(jīng)濟收入實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長,力爭20xx年人均產(chǎn)業(yè)扶貧增收1000元以上。實現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平。脫貧人口的增收能力進(jìn)一步提升,增收渠道進(jìn)一步拓寬,脫貧成效進(jìn)一步鞏固,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平進(jìn)一步提高。(二)年度目標(biāo)20xx年,計劃實現(xiàn)39戶77人脫貧退出及鞏固提升604戶1274人脫貧成效。20xx年貧困戶除正常土地收入外,產(chǎn)業(yè)收入還需要增收1000元以上。根據(jù)貧困戶的致貧原因、家庭狀況、有無勞動力等因素,全鄉(xiāng)將其劃分為穩(wěn)定脫貧戶、需鞏固提升戶、20xx年計劃脫貧戶、2020年計劃脫貧戶和需要重點關(guān)注的非貧困戶五種類型。其中:穩(wěn)定脫貧戶551戶、需鞏固提升戶14戶、20xx年計劃脫貧戶39戶、2020年計劃脫貧戶60戶和需要重點關(guān)注的非貧困戶10戶。針對這五種類型要做到因村施策、因戶施策、因人施策,實現(xiàn)家家都有增收項目、人人都有致富渠道。鞏固穩(wěn)定脫貧戶551戶。對已脫貧的貧困戶,在脫貧攻堅期內(nèi)繼續(xù)享受國家扶貧相關(guān)政策保持不變,繼續(xù)落實產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)設(shè)施改造、技能培訓(xùn)、醫(yī)療救助等優(yōu)惠政策,支持力度不減,確保實現(xiàn)貧困戶可持續(xù)增收。這類人在確保“兩不愁、三保障”的前提下,主要通過土地流轉(zhuǎn)、政策保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務(wù)工就業(yè)、金融貸款等實現(xiàn)增收。重點在產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)“半畝園、一畝種薯、百只鵝”+鄉(xiāng)村自有特色產(chǎn)業(yè)全覆蓋。需鞏固提升戶14戶。對需要鞏固提升的貧困戶,在確?!鞍氘€園、一畝種薯、百只鵝”+鄉(xiāng)村自有特色產(chǎn)業(yè)全覆蓋的基礎(chǔ)上,繼續(xù)實施政策保障、金融貸款、設(shè)置公益崗、資產(chǎn)收益、光伏發(fā)電等多層覆蓋確保其增收。20xx年計劃脫貧戶39戶。對20xx年計劃脫貧的貧困戶,在確保“半畝園、一畝種薯、百只鵝”+鄉(xiāng)村自有特色產(chǎn)業(yè)全覆蓋的基礎(chǔ)上,重點實施政策保障、金融貸款、設(shè)置公益崗、資產(chǎn)收益、光伏發(fā)電等多層覆蓋確保其增收。對其中符合低保低收入政策的貧困戶納入低保低收入進(jìn)行兜底保障。需要重點關(guān)注的非貧困戶10戶。對需要重點關(guān)注的非貧困戶,采取村支部書記包保,建立定期走訪制度,針對不同家庭情況,進(jìn)行不同的政策措施,確保非貧困戶的“兩不愁、三保障”和家庭收入問題得到解決。實行村級分類管理。全鄉(xiāng)10個行政村分為三類管理。一類村為優(yōu)秀村:東風(fēng)村、福德村、民利村;二類村為相對薄弱村:精進(jìn)村、龍泉村、和樂村、德寶村;三類村為貧困出列村:長安村、祥順村、誠順村。在一類村上,實行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包保駐村,積極發(fā)展好各項產(chǎn)業(yè)。在二類村上,加強村“兩委”班子的管理,發(fā)揮黨建促扶貧的主導(dǎo)作用,加強包保和幫扶力量。在產(chǎn)業(yè)上實行多層覆蓋,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟收入持續(xù)穩(wěn)定增長。在三類村上,充分發(fā)揮縣駐村工作隊、第一書記和幫扶人作用,強化產(chǎn)業(yè)帶貧、益貧,通過光伏產(chǎn)業(yè)和致富帶頭人帶動更多無勞動能力的貧困戶增收。三、鞏固提升措施重點在產(chǎn)業(yè)扶貧、“兩不愁、三保障”、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境、激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,黨的建設(shè)等六個方面進(jìn)行鞏固提升,不斷增加貧困戶收入。(一)實施產(chǎn)業(yè)扶貧鞏固提升工程,20xx年達(dá)到人均產(chǎn)業(yè)扶貧增收1000元以上圍繞縣委十六屆五次全會提出的“35810”總體工作思路,全鄉(xiāng)努力形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一鄉(xiāng)多業(yè)、一村一品、一村多品”的發(fā)展格局,努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋、多層覆蓋、交叉覆蓋,蓋滿蓋嚴(yán)蓋實覆蓋出明顯效益。落實縣委“半畝園、一畝種薯、百只鵝、千袋菌”產(chǎn)業(yè)鞏固提升工程。20xx年,發(fā)展“半畝園”產(chǎn)業(yè),覆蓋10個村664戶。全鄉(xiāng)“半畝園”產(chǎn)業(yè)計劃全部以種植中藥材金蓮花為主,前兩年實現(xiàn)間種、套種青紅椒和白蘿卜,確?!鞍氘€園”有效收入。此項產(chǎn)業(yè)將確保貧困戶15年的穩(wěn)定增收,預(yù)計戶均增收1500元以上。20xx年,發(fā)展“一畝種薯”產(chǎn)業(yè),覆蓋10個村664戶。繼續(xù)眾籌資金動員貧困戶入股春城馬鈴薯合作社,鞏固參與貧困戶664戶,每人入股500元,入股資金75萬元,預(yù)計實現(xiàn)貧困戶戶均年增收790元以上。20xx年,發(fā)展“百只鵝”產(chǎn)業(yè),覆蓋10個村664戶。繼續(xù)實行誠順村養(yǎng)殖大戶范百玲代養(yǎng)和貧困戶自養(yǎng)相結(jié)合的方式,大力推進(jìn)鵝產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶增收,計劃每年養(yǎng)殖大鵝10萬只,預(yù)計實現(xiàn)戶均年收入700元以上。20xx年,發(fā)展鄉(xiāng)村自有特色產(chǎn)業(yè),覆蓋10個村6
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