【文章內(nèi)容簡介】 處后，對肇事者和相關(guān)責(zé)任人要依法追究法律責(zé)任和刑事責(zé)任。森林草原防滅火工作應(yīng)急預(yù)案各村、各單位：為了切實(shí)有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，千方百計(jì)保護(hù)我鄉(xiāng)森林資源，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐，保持生態(tài)平衡，維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安秩序的穩(wěn)定，根據(jù)省、市、縣“撲救森林火災(zāi)災(zāi)預(yù)案”的規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本預(yù)案。從我鄉(xiāng)的氣候條件等情況的規(guī)律來看，全鄉(xiāng)一年四季均有可能發(fā)生森林火災(zāi)，但主要集中在11月至次年6月。因此，我鄉(xiāng)全年都是森林防火期。防火戒嚴(yán)期為每年的1月至6月?；馂?zāi)發(fā)生的主要特點(diǎn)是：11月至次年2月，主要是上山采藥，過路行人吸煙、烤火等引起。元旦、春節(jié)期間燃放鞭炮引起，3至6月主要是農(nóng)村燒荒積肥及燒麥桿，學(xué)生春游、清明上墳燒紙放鞭炮，走夜路吸煙、野外違章用火引起，因此必須高度重視。（一）政府的責(zé)任森林防火工作實(shí)行政府首長負(fù)責(zé)制。即鄉(xiāng)長責(zé)任制，主要行政領(lǐng)導(dǎo)是森林防火工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，部門領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，各村村主任負(fù)責(zé)本轄區(qū)的森林防火工作。國家、集體、個(gè)人所屬森林的防火、撲火工作，均按其行政區(qū)域管轄，由其所在地的村主任負(fù)責(zé)。實(shí)行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一檢查落實(shí)。林主的責(zé)任：負(fù)責(zé)所有森林資源的管護(hù)工作。做到權(quán)屬清楚，范圍明確。如發(fā)生火災(zāi)要迅速撲救，并報(bào)告有關(guān)部門。村委主任任期目標(biāo)制的職責(zé)：負(fù)責(zé)本村所有森林資源的護(hù)林防火工作，對村有林地要落實(shí)專人看管。當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，要迅速組織本村群眾撲救，并立即報(bào)告。各村要建立好森林防火工作臺(tái)帳，內(nèi)容包括會(huì)議記錄、工作安排、防火宣傳、值班記錄、火災(zāi)撲救、處理結(jié)果等，鄉(xiāng)森林防火指揮部每年兩次組織對各村進(jìn)行督查，查會(huì)議、文件的傳達(dá)落實(shí)，查防火宣傳，查防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建立，查撲火器械的準(zhǔn)備，查防火隊(duì)伍的組建，查防火值班，查已發(fā)生火災(zāi)的處置力度，并將督查結(jié)果其納入各村年終考核內(nèi)容。（二）鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室的責(zé)任為提高撲救火災(zāi)的應(yīng)急能力，成立鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任組長，分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鄉(xiāng)林業(yè)站長、綜合辦主任、派出所、鄉(xiāng)人武部干事、鄉(xiāng)安監(jiān)站職工、鄉(xiāng)民政辦主任、鄉(xiāng)廣播站長、鄉(xiāng)中心校長、鄉(xiāng)衛(wèi)生院長、鄉(xiāng)財(cái)政所長、鄉(xiāng)林業(yè)站職工為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由林管站站長燕雙鎖同志擔(dān)任辦公室主任，辦公室設(shè)在林管站。：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全鄉(xiāng)及各成員單位對森林防火工作的落實(shí)情況，并隨時(shí)向鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，協(xié)助鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)村、組及各成員單位參與撲救工作。鄉(xiāng)綜合辦：負(fù)責(zé)森林防滅火工作的協(xié)調(diào)及后勤保障工作，主要負(fù)責(zé)組織撲火人員的集合，組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資和撲火物資的保管及供給，并儲(chǔ)備足夠的防火物資；負(fù)責(zé)防火撲救及日常宣傳車輛的安排：負(fù)責(zé)撲火隊(duì)伍人員及災(zāi)區(qū)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作。派出所：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救時(shí)道路交通管制，確保消防車輛和撲火物資運(yùn)送車輛及撲火人員預(yù)期到達(dá)現(xiàn)場；負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場秩序的維持和人員疏導(dǎo)；負(fù)責(zé)災(zāi)后事故的調(diào)查和處理等工作。：負(fù)責(zé)民兵森林撲火的模擬演練。當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)需要支援時(shí)，迅速組織民兵及時(shí)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。：負(fù)責(zé)做好因森林火災(zāi)引起的傷亡撫恤、遺屬和災(zāi)民的安置工作。：負(fù)責(zé)做好因發(fā)生森林火災(zāi)引起的人員傷亡救護(hù)工作。：負(fù)責(zé)做好森林防火的廣播電視宣傳工作。：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對全鄉(xiāng)中小學(xué)校學(xué)生，特別是林區(qū)學(xué)生的森林防火宣傳教育工作，毎學(xué)期至少安排一次森林防火專題課。：負(fù)責(zé)把森林防火工作納入全鄉(xiāng)安全工作的重要內(nèi)容，統(tǒng)一安排、部署和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安秩序。查處在林區(qū)違法、違章用火及森林火警、火災(zāi)事故，打擊破壞森林防火設(shè)施的犯罪分子。負(fù)責(zé)參與林區(qū)火災(zāi)安全事故的處理。：負(fù)責(zé)對森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增加投入，確保森林防火和撲火資金及時(shí)到位。：負(fù)責(zé)做好森林防火的日常事務(wù)工作，為政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。負(fù)責(zé)組建撲救森林火災(zāi)應(yīng)急大隊(duì)，作為一般火災(zāi)撲救先遣隊(duì)，負(fù)責(zé)處理森林火災(zāi)的調(diào)查處理工作。撲火的方針是：堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，把預(yù)防工作放在首位。撲救森林火災(zāi)的原則及要求：一是對森林火災(zāi)要求發(fā)現(xiàn)及時(shí)，要迅速就近組織撲救，做到“打早、打小、打了”。政府防火值班按照政府機(jī)關(guān)安排的日常值班為鄉(xiāng)防火值班，值班電話：03264900002。村級(jí)防火值班根據(jù)各村實(shí)際制定，必須由兩委主干帶班值守，確保信息暢通。，作為撲救森林火災(zāi)的先遣隊(duì)，由鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)度。以鄉(xiāng)級(jí)單位和鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)職工為主體組建一支由50人組成的應(yīng)急撲火隊(duì)。，并做好造冊登記工作，確保一有火災(zāi)能夠立即出動(dòng)。加強(qiáng)森林防火的宣傳、教育。各村應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展森林防火法律、法規(guī)和有關(guān)知識(shí)的宣傳、教育，要利用各種宣傳手段，使各家各戶，全民皆知的宣傳，不留死角，提高全民防火意識(shí)，強(qiáng)化法制建設(shè)，形成護(hù)林防火，人人有責(zé)的社會(huì)新風(fēng)尚。強(qiáng)化野外火源管理，消除火災(zāi)隱患。要進(jìn)一步建立健全野外用火制度，野外用火實(shí)行審批制度。各村組織干部經(jīng)常性進(jìn)山巡查，對野外非法用火，依法給予嚴(yán)厲處罰。嚴(yán)格執(zhí)行森林防火戒嚴(yán)區(qū)和森林防火戒嚴(yán)期的相關(guān)規(guī)定。各村要對林區(qū)進(jìn)行巡查，有森林火災(zāi)隱患的要登記造冊，并及時(shí)整治，在森林火險(xiǎn)等級(jí)較高的時(shí)期要增強(qiáng)巡山次數(shù)，認(rèn)真做好兒童和病、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護(hù)工作，切實(shí)控制野外火源，杜絕森林火災(zāi)的隱患。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度。各村、各單位、各包村干部要及時(shí)反饋群眾野外用火情況。對火警、火災(zāi)要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)火情動(dòng)態(tài)。森林防火實(shí)行責(zé)任制。鄉(xiāng)政府與各村簽訂責(zé)任狀，并檢查責(zé)任落實(shí)情況。：必須堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，依靠群眾，協(xié)同作戰(zhàn)，強(qiáng)化紀(jì)律，有火即滅。：發(fā)現(xiàn)火情，立即上報(bào)。上報(bào)時(shí)間，一般不超過30分鐘。做到有令即行，聞?dòng)嵍鴦?dòng)，指揮要強(qiáng)，行動(dòng)要快，迅速撲滅，避免傷亡。：以人力撲火為主，做到因地制宜，因火施用，使用一切撲火工具和手段，如鐵鏟、砍刀、樹枝、沙、土、水等迅速撲滅火災(zāi)，指揮主要依靠電話、手機(jī)、對講機(jī)等。：一是半專業(yè)打火隊(duì)，二是義務(wù)撲火隊(duì)，三是林區(qū)群眾等。：（1）以打?yàn)橹鳎蚋艚Y(jié)合，雙線出擊；（2）能打則打，能隔則隔，上不翻山，下不過溝；（3）集中力量打殲滅戰(zhàn)，做到滅火不過夜；（4）滅火后要落實(shí)專人監(jiān)視火場，防止死灰復(fù)燃。撲救森林火災(zāi)，應(yīng)本著先人后物，輕重緩急的順序，嚴(yán)密組織實(shí)施。、游客、巡山護(hù)林人員等人員，要見火即打，發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)鄉(xiāng)森林防火指揮部報(bào)告，報(bào)警電話：03564900004900028，鄉(xiāng)防火指揮部接警后立即啟動(dòng)本應(yīng)急方案并同時(shí)向縣森林草原防滅火指揮部報(bào)告，報(bào)警電話：03564223681。接到火情報(bào)告后，鄉(xiāng)、村兩級(jí)必須分別迅速啟動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案，召開森林防火指揮部成員緊急會(huì)議，研究制定撲救方案，下達(dá)撲救火災(zāi)各項(xiàng)指令，發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知，調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救；村級(jí)撲火人員必須15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場滅火，鄉(xiāng)級(jí)撲火隊(duì)要在30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救，并和村級(jí)撲火組組成臨時(shí)現(xiàn)場撲火領(lǐng)導(dǎo)小組，隨時(shí)向鄉(xiāng)防火指揮部報(bào)告現(xiàn)場情