【文章內(nèi)容簡介】 100 業(yè) 西部地區(qū) 100 單 年 (萬人 ) 末 東部地區(qū) 100 職 中部地區(qū) 100 工 西部地區(qū) 100 人 數(shù) 固 (億元 ) 定 東部地區(qū) 100 資 中部地區(qū) 100 產(chǎn) 西部地區(qū) 100 原 值 工 (億元 ) 業(yè) 東部地區(qū) 100 總 中部地區(qū) 100 產(chǎn) 西部地區(qū) 100 值 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 銷 (億元 ) 售 東部地區(qū) 100 收 中部地區(qū) 100 入 西部地區(qū) 100 （資料來源：全國第三次工業(yè)普查資料，其中工業(yè)總產(chǎn)值按新口徑統(tǒng)計(jì)） 從表中可知，東部地區(qū)大、中、小型企業(yè)數(shù)分別占該地區(qū)企業(yè)總數(shù)的 ％、 ％、％，這其中大型企業(yè)的數(shù)量比重高于全國平均水平，但年末職工人數(shù)和固定資產(chǎn)原值，工業(yè)總產(chǎn)值，銷售收入的比重看，東部地區(qū)又明顯低于全國平均水平。而中西部則不同，大型企業(yè)的數(shù)量比重僅占地區(qū)總數(shù)的 1％和 ％，但其余指標(biāo)的比重都明顯高于全國平均水平，西部地區(qū)尤為突出，可見，大型企業(yè)作用西部高于中部，中部高于東部。另一方面從小型企業(yè)看，中西部小型企業(yè)總量的比重高 于東部，但其余指標(biāo)比重都又低于東部，也就是說東部中小企業(yè)的作用大于西部。因此總的說來，中國工業(yè)的大中小型企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)是東部地區(qū)偏重于中小企業(yè)中西部地區(qū)相對偏重于大型企業(yè)。 四、結(jié)論及政策建議 從今后的發(fā)展趨勢看，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無疑將有利于地區(qū)分工的進(jìn)一步深化，區(qū)位上的優(yōu)勢和良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長仍將領(lǐng)先于中、西部地區(qū)，因此國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策必須適當(dāng)調(diào)整各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，不應(yīng)再加速地區(qū)差距的擴(kuò)大而應(yīng)縮小政策差距，在促進(jìn)平等競爭的同時(shí)適當(dāng)加大縮小地區(qū)差別力度，在諸如開放程度、體制改革、計(jì)劃金 融財(cái)稅政策以及國家投資等方面應(yīng)給予中西部地區(qū)適當(dāng)?shù)膬A斜。 其次，今后中西部地區(qū)必須采取各種切實(shí)可行的措施，進(jìn)一步鼓勵非國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。上述分析表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相對落后的西部地區(qū)大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動量比重增長過快并帶有某種孤立性，這雖是由于中西部地區(qū)的自然資源較為豐富以及國家工業(yè)布局政策的結(jié)果，但如果中西部地區(qū)過多受這些因素的約束忽略中小型企業(yè)發(fā)展，就難以有經(jīng) 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)優(yōu)勢，反而會致使得大企業(yè)的持續(xù)發(fā)展失去小企業(yè)的配合與協(xié)調(diào)，非常容易導(dǎo)致該地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)的大起大落。因此，今后西部地區(qū)還必須重視并積極創(chuàng)建環(huán)境 加快中小型企業(yè)發(fā)展。中西部地區(qū)在發(fā)展為本地區(qū)大企業(yè)配套的中小企業(yè)的同時(shí)應(yīng)更積極地發(fā)展為東部地區(qū)大企業(yè)生產(chǎn)配套的專業(yè)化的中小企業(yè)，從而逐漸形成自己專業(yè)化的生產(chǎn)優(yōu)勢，以此求得從根本上縮短東西差距。 第四，應(yīng)積極鼓勵東西部的橫向聯(lián)系，加強(qiáng)它們在技術(shù)、資金人才等方面的聯(lián)合并適度加快城市化步伐，以鼓勵中西部人口向城市轉(zhuǎn)移，以此為本地區(qū)發(fā)展積累技術(shù)和資金。 第五，促使中西部地區(qū)觀念的轉(zhuǎn)變，加大內(nèi)地開放程度和開放意識，因?yàn)橹形鞑康貐^(qū)的落后并不僅僅限于發(fā)展水平較低，其觀念和體制改革的滯后，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的競爭意識、主 觀能動意識和利益均沾意識差，也在更深的層面上影響其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 論區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子 當(dāng)前，一些地方的工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益每況愈下，著實(shí)令決策者心焦。為扭轉(zhuǎn)此況，各界見仁見智，各地大膽試驗(yàn)，其中不乏成功的典范。但也有一些地方事倍功半，抓轉(zhuǎn)制不見成效，抓調(diào)整不見增盈，抓改造不見減虧。緣何出現(xiàn)這般“吃力不見效”的局面？筆者認(rèn)為，關(guān)鍵是沒有站在全局的高度上進(jìn)行區(qū)域工業(yè)定位，沒有真正按照“市場導(dǎo)向”的原則進(jìn)行工業(yè)定向。故而，改制也好，調(diào)整也罷，總是收效甚微。令人欣慰的是，目前從上到下已經(jīng)對此引起了重視，黨中央更 是高屋建瓴，十五大指出：“各地區(qū)要從實(shí)際出發(fā)，發(fā)展各具特色的經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步引導(dǎo)形成跨地區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶?！鄙橡埖貐^(qū)工業(yè)發(fā)展的實(shí)踐充分證明，哪里的工業(yè)特色明顯，哪里的發(fā)展互補(bǔ)性就強(qiáng)，哪里的工業(yè)效益就比較好。因此，要使上饒地區(qū)的工業(yè)大步走向市場，就必須盡快走出一條特 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 色明顯、互補(bǔ)性強(qiáng)的區(qū)域工業(yè)發(fā)展新路子。 一、牽住創(chuàng)造特色這一區(qū)域工業(yè)發(fā)展的“牛鼻子” 特色，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的生命，是工業(yè)產(chǎn)品走向市場的“通行證”。當(dāng)前的工業(yè)盡管有這樣那樣的困難，但最難的是創(chuàng)造特色。作為內(nèi)陸地區(qū)一部分的上饒，如何創(chuàng)出 區(qū)域工業(yè)發(fā)展特色，根據(jù)這些年的實(shí)踐，筆者感到至少可以從這樣幾方面進(jìn)行大膽創(chuàng)造。 深度開發(fā)資源創(chuàng)特色。不少內(nèi)陸地區(qū)資源很豐富。上饒地區(qū)已探明儲量的礦產(chǎn)資源就有 70 多種，其中銅、金、銀、石灰石、鉛鋅等 25 種礦產(chǎn)資源儲量在全省、全國首屈一指。然而，對此進(jìn)行一般的開發(fā)、簡單的加工、粗放的經(jīng)營，未必能出效益和特色。資源產(chǎn)品的特色要從精深加工中挖掘。玉山縣開發(fā)硯石、上饒縣開發(fā)千古盒就是很有說服力的佐證。玉山硯石，過去只加工成普通硯臺，成品比原石增值 5— 10 倍。 近年，該縣引進(jìn)德國生產(chǎn)線，將同樣的硯石加工成一種高檔臺 球桌面，增值水平一躍達(dá)到 80— 120倍，產(chǎn)品不僅國內(nèi)暢銷，還出口海外。 一個(gè)普通千古盒，不過百把塊錢，而上饒縣石人鄉(xiāng)只是在用漆等工藝上加以改進(jìn)，產(chǎn)品就身價(jià)倍增，賣價(jià)高的超過每個(gè) 1 萬元。從目前的情況看， 上饒地區(qū)資源開發(fā)大多處于原料和粗加工產(chǎn)品狀態(tài)，后續(xù)效益流失嚴(yán)重。在這方面開動腦筋，既可以增效，又能使資源性產(chǎn)品增特色，增強(qiáng)市場競爭力。 利用價(jià)格優(yōu)勢創(chuàng)特色?，F(xiàn)在有一種傾向，就是以城市市場和先富階層為銷售對象，動輒上高檔產(chǎn)品，以提高賣價(jià)。事實(shí)上，這樣做是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，把市場取向定在工薪階層和廣大農(nóng)村，以價(jià)廉物 美質(zhì)優(yōu)取勝，才不失為區(qū)域工業(yè)產(chǎn)品在競爭中取勝的要訣。在高檔煙、極品煙充斥市場時(shí)，廣豐卷煙廠卻實(shí)行“甲等質(zhì)量和包裝，丙等價(jià)格”，產(chǎn)品深受農(nóng)村消費(fèi)者和工薪階層歡迎，建廠不到 5 年，經(jīng)濟(jì)效益翻了數(shù)番。 我國尚處社會主義初級階段，溫飽型家庭居多，這就決定了我們的價(jià)格水平不能定得太高，應(yīng)注重以優(yōu)質(zhì)低價(jià)取悅消費(fèi)者，尤其是像上饒地區(qū)這樣的內(nèi)陸地區(qū)，更應(yīng)通過特色產(chǎn)品的高質(zhì)量、大批量、低價(jià)格來獲取通向市場的“門票”。 擴(kuò)大名品影響創(chuàng)造特色。內(nèi)陸地區(qū)有很多歷史悠久的名特優(yōu)稀產(chǎn)品，像上饒地區(qū)的 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 上饒客車、萬年珍珠、婺源綠茶、鉛山 竹木制工藝品等，在國內(nèi)外名聞遐邇。這幾年，我們利用知名度高的品牌大做揚(yáng)優(yōu)成勢的文章，使上饒牌系列梭子等產(chǎn)品暢銷不衰，成為增利創(chuàng)稅的支柱。無形資產(chǎn)因?yàn)椤盁o形”，很容易被人們忽視，在這方面，內(nèi)陸地區(qū)又比沿海地區(qū)覺悟得晚一些，行動得慢一些，更應(yīng)該加強(qiáng)這方面的工作，走名牌擴(kuò)張的路子，上批量，擴(kuò)規(guī)模，形成經(jīng)濟(jì)特色。 二、用改革的辦法開發(fā)特色 特色在于開發(fā)。開發(fā)特色不能沿用常規(guī)手法和手段，必須采用改革的辦法。從上饒地區(qū)的實(shí)際看，要盡快發(fā)掘工業(yè)經(jīng)濟(jì)的特色，達(dá)到與其他區(qū)域互補(bǔ)互促的目的，就必須走“興改革揚(yáng)特 色”之路。 一是實(shí)行資本擴(kuò)張，培植股份特色。思路是，按現(xiàn)代企業(yè)制度改革和市場經(jīng)濟(jì)要求，推行利益直接的集資入股，實(shí)行股份合作制，開辟新的融資渠道。這幾年，我們按照“誰投資、 誰占有產(chǎn)權(quán)”的原則， 在 4600 家小企業(yè)推行股份合作制，吸納股金 億元， 促進(jìn)了企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。股份合作制是促進(jìn)社會財(cái)富積聚的有效形式，是現(xiàn)代企業(yè)的一種基本組織形式，有利于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，有利于提高資本運(yùn)作效率，很適合于內(nèi)陸地區(qū)中小企業(yè)融資擴(kuò)張。但我們也不能