【文章內(nèi)容簡介】 兒邦舉副市長還要作重要講話，如有不當(dāng)之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。20xx年工作回顧20xx年，按照省委、省政府工作部署，我市以實施環(huán)境質(zhì)量新改善、美麗鄉(xiāng)村新面貌、城鎮(zhèn)品質(zhì)新提升、設(shè)施建設(shè)新突破、文明衛(wèi)生新風(fēng)尚“五大行動計劃”為重點。一年來，通過全市上下的共同努力，進一步改善了人居環(huán)境、優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，環(huán)境品質(zhì)得到提升，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進一步深化，工作取得明顯成效。到20xx年底，城市、農(nóng)村生活垃圾無害化處理率分別達93%、70%，餐廚垃圾處理率達30%以上，醫(yī)療廢棄物無害化處理率達97%。%。城市生活污水集中處理率達到90%，建成區(qū)綠化覆蓋率、%，%㎡。一、環(huán)境質(zhì)量得到進一步改善一是加強大氣污染防治力度。完成了對自貢中糧機械制造有限公司等8戶企業(yè)的停產(chǎn)和拆除工作，企業(yè)亂排污問題得到了有效控制。加強揚塵治理力度，主街大道保持每天3次以上的灑水降塵，定期沖洗綠化帶、行道樹、護欄等，加強對城區(qū)建筑工地的管理，共治理施工現(xiàn)場揚塵污染2189處。同時對機動車尾氣排放和露天焚燒等空氣污染問題進行集中治理。二是是加強城鎮(zhèn)園林建設(shè)。實施了鹽都植物園二期、匯東公園二期和臥龍湖濕地公園一期建設(shè)，啟動了高峰公園、獅子山公園二期和釜溪河復(fù)合綠道城區(qū)連接段建設(shè)，啟動了朝土路、北環(huán)路等道路綠化，完成了華豐村等5個以上社區(qū)綠化小廣場建設(shè)。二、鄉(xiāng)村面貌進一步改善一是繼續(xù)完善農(nóng)村垃圾處理機制。對新建的農(nóng)村小區(qū)及已通公路的村莊及時配套建設(shè)了一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備，新增了保潔人員，同時進一步健全完善了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)運行機制制度，強化日常運行維護管理。自20xx年啟動農(nóng)村生活垃圾處理機制建設(shè)工作以來，我市共建區(qū)域共享垃圾填埋場32個，建設(shè)垃圾收集池2萬6千余個，配備垃圾箱桶6千個，配備轉(zhuǎn)運車輛近1000臺，配備保潔人員1萬2千余人。二是結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”統(tǒng)籌推進農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。完成葉合村等45個“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，統(tǒng)籌推進農(nóng)村交通、能源、水利、通信等配套設(shè)施建設(shè)和教育、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。去年共開展“六清”活動1135次，開展“四改” 11649戶，治理規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場130個，完成新增農(nóng)村沼氣用戶2213戶，建成鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點12個，建設(shè)生活污水凈化沼氣工程15處(戶)。三、城鎮(zhèn)品質(zhì)進一步提升一是繼續(xù)鞏固“五亂”治理成果。繼續(xù)開展“五亂”治理，提升城區(qū)保潔能力和質(zhì)量，擴展保潔覆蓋面，清理衛(wèi)生死角。加大對亂張貼、占道經(jīng)營、車輛亂停、工地亂象等嚴重影響市容秩序問題的治理，對違法行為進行堅決打擊。去年共清理衛(wèi)生死角垃圾近9508噸，清除“牛皮癬”363522處，治理越門占道經(jīng)營行為近37399起，治理機動車違章停放近49503輛。二是著力拓展延伸專項治理。實施了占道經(jīng)營、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)管理、戶外廣告、噪聲、餐飲油煙、揚塵、夜市攤點等7個專項治理，取得了階段性效果。其中環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)管理、戶外廣告治理納入常態(tài)，揚塵治理、油煙和噪聲污染治理納入了“鹽都問政”主動向社會承諾整改內(nèi)容并實施了具體整治。兩縣夜市攤點治理行動有序推進，油煙和噪聲污染治理取得階段性成果。共拆除戶外廣告1000余幅，五區(qū)兩縣城區(qū)夜市攤點全部實行“五統(tǒng)一”，大型餐飲企業(yè)安裝和使用油煙凈化設(shè)施設(shè)備達100%，處理噪聲擾民1000余件(次)，受理各類違法違章案件3419件，處罰3321件，處罰率達97%。三是持續(xù)推進城鎮(zhèn)風(fēng)貌塑造和建筑立面清理。加大了道路節(jié)點改造和城鎮(zhèn)風(fēng)貌塑造，完成十字口交叉口、一醫(yī)院交叉口、東方廣場交叉口交通節(jié)點改造工程，完成城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造項目55個，打造特色街道11條，清理建筑立面71578平方米，改造背街小巷62條。全面完成18個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)品質(zhì)提升打造和15條街道牌匾標(biāo)識提檔升級。四是城鄉(xiāng)垃圾處理能力得到提升。城鄉(xiāng)垃圾處置規(guī)范運行，垃圾焚燒發(fā)電、滲濾液處理和餐廚垃圾處理運行正常，醫(yī)療廢棄物收運處理范圍得到拓展延伸。()、()、。四、設(shè)施建設(shè)進一步完善一是完成空氣自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。、一氧化碳、臭氧空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站，實行“日監(jiān)視日上報”，監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)已實現(xiàn)了區(qū)域全覆蓋。二是全面完成環(huán)衛(wèi)項目及設(shè)施建設(shè)目標(biāo)。完成新建、改建垃圾庫20座、公廁40座，完成新店鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、兜山鎮(zhèn)3個小型垃圾填埋場建設(shè)。新建垃圾池1300個，建成建筑垃圾消納場2個，城區(qū)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)項目和蓮花垃圾廠封場一期工程有序推進。三是加快污水收集處理設(shè)施建設(shè)。目前我市已建成投運了市污水處理廠一、二期，榮縣、富順縣和貢井污水處理廠一期等5座污水處理廠，中心城區(qū)污水集中處理率達90%，榮縣、富順縣一期分別達65%和74%。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理項目方面，除20xx年底前已納入城市污水處理廠處理范圍的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，目前我市已建成投運了66個市級鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目，在建市級項目18個。四是加強市政道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護。完成修復(fù)人行道5000余平方米。道路瀝青路面中修3200余平方米。市政設(shè)施完好率達96%以上，道路完好率達98%以上。五是穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場新建和改造工作。完成農(nóng)村市場新改擴4個，改造5個。六是加快推進再生資源網(wǎng)點建設(shè)。建村級回收點100個(其中：固定回收點40個、流動回收點60個)，培訓(xùn)回收人員307人。目前90%以上的農(nóng)村可利用垃圾得到回收，同比增長13%。七是強化數(shù)字化城市管理水平。數(shù)字城管中心平臺建設(shè)得到加強，執(zhí)法信息子系統(tǒng)開發(fā)完成投入運行，榮縣數(shù)字化城管中心建成投入運行，城市管理逐步實現(xiàn)精細化、網(wǎng)格化，齊抓共管格局逐步形成。全年受理案件18萬余件，處理率達96%以上。投入近14萬元，購置執(zhí)法記錄儀150個，執(zhí)法管理更加規(guī)范。五、文明衛(wèi)生風(fēng)尚進一步樹立加強主流新聞媒體宣傳，在主流媒體開設(shè)專欄14個，刊播相關(guān)稿件圖片20xx余篇，公益廣告38條，在四川新聞網(wǎng)、四川經(jīng)濟日報網(wǎng)上刊發(fā)宣傳報道1089篇(次)。組織開展“七進”活動和群眾性主題宣傳活動1293次，開展志愿者服務(wù)活動1252次，勸導(dǎo)“不文明、不衛(wèi)生”。城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)得到進一步提高，關(guān)心環(huán)境、愛護環(huán)境、參與環(huán)境治理的氛圍更濃。六、監(jiān)督問責(zé)進一步強化在總結(jié)過去考核管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，建立起了“市容環(huán)衛(wèi)、村鎮(zhèn)環(huán)境、數(shù)字城管、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”即“四考合一”的全新考核機制，實現(xiàn)了從時點和節(jié)點考核向日?？己宿D(zhuǎn)變，定性考核向定量與定性考核相結(jié)合轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不斷深化，起到了考核促管理、強服務(wù)、提水平的效果。全年，開展通報排名8次，發(fā)專項督查通報8期，督促整改落實問題100個，約談區(qū)縣1個，有力地促進了問題的整改落實。在肯定成績的同時，我們也感到，隨著人民群眾和經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境的要求越來越高，全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作仍然存在一些突出問題：一是大氣污染防治還需進一步加強。近年隨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和生態(tài)自貢等工作的開展，我市大氣環(huán)境污染源在一定程度上得到了控制，但整體大氣優(yōu)良指數(shù)離人民群眾和國家要求還有距離。二是城鄉(xiāng)環(huán)境相關(guān)執(zhí)法能力還有待強化。在執(zhí)法工作中，涉及到個人行為的執(zhí)法往往是難度很大的，由于涉及群眾切身利益，往往出現(xiàn)執(zhí)法工作受阻嚴重，執(zhí)法者人身安全不能得到保障，造成執(zhí)法難、執(zhí)法不到位等問題。如違法建設(shè)、占道經(jīng)營、車輛亂停、環(huán)境污染等等。這些執(zhí)法工作還需要進一步強化，還需要更強有力的手段實施執(zhí)法工作。三是宣傳工作還有待加強。我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳方面的工作雖有開展，但取得的效果還不理想，群眾的支持和主動參與沒有實現(xiàn)很大程度上的提升，宣傳方式的多元化也未很好的發(fā)揮，如“七進”活動等開展得不好，故還需進一步加強宣傳工作。20xx年的主要工作今年是全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的關(guān)鍵之年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，按照省委、省政府“以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度，進一步深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作新局面”的總體部署。今年我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的總體思路是：全面貫徹黨的xx屆三中、四中全會，省委十屆五次全會、省委經(jīng)濟工作會議和全省城鎮(zhèn)化會議精神，圍繞推動環(huán)境質(zhì)量再提升、農(nóng)村生活垃圾治理保驗收、城鎮(zhèn)品質(zhì)上水平、設(shè)施建設(shè)增投入和文明新風(fēng)促和諧等幾方面的重點工作，著力抓升級促轉(zhuǎn)型，以深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量為重點，統(tǒng)籌推進治理工作從全域治理向整體提升深化、從專項攻堅向常態(tài)治理深化、從宣傳引導(dǎo)向依法規(guī)范深化。重點要抓好以下幾項工作：一、推動環(huán)境質(zhì)量再提升一是加大大氣污染防治力度，強化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。實施城區(qū)企業(yè)“退城入園”工作，完成四川省自貢工業(yè)泵有限責(zé)任公司遷建工程，督促自貢張家壩氯堿化工有限責(zé)任公司等10戶企業(yè)完成落后產(chǎn)能淘汰工作。二是加強工業(yè)和燃煤污染防治。指導(dǎo)督促重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)開展燃煤鍋爐脫硫、脫硝、除塵設(shè)施建設(shè)，強化工業(yè)企業(yè)堆場揚塵控制。同時按省上要求完成燃煤小鍋爐淘汰任務(wù)，20xx年底全面淘汰建成區(qū)10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐。三是加強城市施工和道路揚塵整治。積極推廣綠色施工，全面推行施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理，城區(qū)在建工地應(yīng)嚴格執(zhí)行“六個必須”、“六個不準(zhǔn)”，嚴肅查處違法違規(guī)行為。城區(qū)主干道每天灑水3次，其余道路每天灑水1次，對重點揚塵路段加大灑水降塵頻次。推行道路機械化清掃沖洗等低塵作業(yè)方式，%以上。加強運渣車輛管理，對拋灑滴漏、帶泥行駛及擅自清運工程渣土等行為，予以嚴格查處。四是大力實施機動車尾氣治理。推進在用機動車環(huán)保標(biāo)志發(fā)放，確保新車環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率達100%。全面推廣使用清潔能源汽車，使清潔能源汽車在公共服務(wù)領(lǐng)域新增或更新的機動車中所占比例達到20%以上。結(jié)合城市道路建設(shè)，完善步行道，使步行道配置率達90%，且完好率達80%。嚴格落實廢舊機動車淘汰制度，淘汰20xx年底前注冊營運的黃標(biāo)車。五是加大飲用水源保護和水環(huán)境治理力度，努力實現(xiàn)“四無一整治”。繼續(xù)實施雙溪水庫、烈士堰水庫和鎮(zhèn)溪河流域飲用水源保護項目。繼續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地整治，完成5個劣ⅴ類水質(zhì)水源地綜合整治項目。全力推進農(nóng)村飲水安全建設(shè)，解決24萬農(nóng)村居民和師生飲水安全問題，農(nóng)村自來水普及率達70%。健全釜溪河流域清漂管理體系，堅持常年清漂，努力實現(xiàn)流域江河“四無一整”，即“水面無漂浮物、河道無污泥堆積、堤岸無垃圾、河道暢通無障礙物，整治入河排污口。六是深入開展重點流域水污染防治，改善水環(huán)境質(zhì)量。每月完成斷面監(jiān)測，對超標(biāo)斷面所在的區(qū)縣政府實行資金扣繳。加快實施威遠河(大安區(qū)城區(qū)段)、榮縣雙古鎮(zhèn)越溪河共2處中小河流治理工程，加快實施富順縣城區(qū)e2段防洪堤項目，開工建設(shè)釜溪河?xùn)|興寺防洪堤項目。七是大力實施天然林保護，加強風(fēng)景名勝區(qū)、濕地公園建設(shè)和管理。實施釜溪河復(fù)合綠道城區(qū)連接段等工程建設(shè)，新增城市綠地面積100公頃，實施高速公路、省道、縣道和鄉(xiāng)道綠化180公里，實施河流綠化8公里。同時加強花海及進出口的衛(wèi)生秩序管控，加強對南湖濕地公園、恐龍館及已建成的其它濕地公園等景區(qū)的日常管護。八是抓好城鎮(zhèn)園林綠化和城鄉(xiāng)造林綠化。鞏固提升“國家園林城市”創(chuàng)建成果，完成臥龍湖濕地公園、鹽都植物園二期工程建設(shè)，開工建設(shè)釜溪河復(fù)合綠道城區(qū)連接段、高峰公園、獅子山公園二期工程，同步實施西山路、朝土路、北環(huán)路、臥龍大道等道路綠化，打造東興寺、北環(huán)路與東環(huán)線交叉口等3個城市節(jié)點景觀綠化，建成珍珠寺社區(qū)等5個綠化健身小廣場，%，綠化覆蓋率達到40%，㎡。九是提升城鎮(zhèn)生活、醫(yī)廢垃圾處理能力。加強城市生活垃圾處理工作，進一步規(guī)范垃圾及滲濾液計量工作，確保城市生活垃圾無害化處理率達95%。加強醫(yī)療廢棄物收運處置工作，確保醫(yī)療廢棄物收運安全防護，保證醫(yī)療廢棄物無害化處理率保持在97%。加強建筑垃圾、餐廚垃圾的規(guī)范處理工作。二、鞏固農(nóng)村生活垃圾治理成果今年我省作為全國第一個接受國家10部委對農(nóng)村生活垃圾治理進行驗收的省，我市又作為全省接受驗收的第一批次8個市州之一，已于4月份接受了國家抽樣驗收，驗收抽取了貢井區(qū)、富順縣各一個行政村，在全市上下的共同努力下我市已全面通過驗收，并得到了省上的好評。接下來我們要在固化政策機制、加強日常管護保潔、村民宣傳教育、資金保障等方面進行鞏固和提升。一是固化政策及機制制度。以全市所有行政村生活垃圾實現(xiàn)規(guī)范化處理為目標(biāo)，在健全和完善我市農(nóng)村生活垃圾“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運、縣(市)處理”模式的基礎(chǔ)上，對已建立的農(nóng)村生活垃圾機制制度要進一步固化，優(yōu)秀制度要予以推廣。鞏固驗收成果的同時抓好拓展