【文章內(nèi)容簡介】 通，積極做好居民生活保障工作。各村、社區(qū)要做好相應(yīng)的預防準備，發(fā)生災害及時上報鎮(zhèn)指揮所，主要負責人保證通訊暢通，每日15：30前將當日冰雪天氣應(yīng)對工作和相關(guān)信息上報鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室孫強。（一）信息報告（1）突發(fā)低溫雨雪冰凍災害后，事發(fā)地村委會、村民小組要立即如實向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮所辦公室報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息xxxxxxxx、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。冰凍雪災相關(guān)情況，由鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮所辦公室及時上報縣指揮部及相關(guān)部門。（2）鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮所辦公室和各相關(guān)部門接到突發(fā)雪災重要信息報告后，研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動態(tài)信息，及時提出緊急處置建議，向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮所報告，并將鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮所領(lǐng)導同志批示或指示傳達給各成員單位和各行政村，并跟蹤反饋落實情況。（3）各村及村民小組和相關(guān)部門要及時掌握冰凍雪災信息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災信息的報送，要高度重視，嚴密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，及時上報鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮所辦公室。同時，鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮所辦公室及時匯總有關(guān)情況，向上級匯報。（4）突發(fā)低溫雨雪冰凍災害出現(xiàn)重大情況時，由鎮(zhèn)政府或責成有關(guān)站所及時將有關(guān)情況上報縣政府及相關(guān)部門，并按規(guī)定通報、溝通和協(xié)商。（二）先期處置（1）冰凍雪災發(fā)生后，相關(guān)站所要立即作出響應(yīng)，根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時向鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮所辦公室報告。（2）鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮所在向縣指揮部報告突發(fā)雪災信息的同時，啟動相關(guān)應(yīng)急預案，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)。（三）應(yīng)急響應(yīng)一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時，應(yīng)立即向上級政府發(fā)出請求，由上級政府協(xié)調(diào)其他應(yīng)急力量予以增援。（四）指揮與協(xié)調(diào)根據(jù)冰凍雪災處置救助需要，鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮所職責是迅速落實上級關(guān)于冰凍雪災處置救助的各項指示，現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮冰凍雪災的處置和救助，各成員單位按照職責分工履行相關(guān)職責。（一）低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急處置工作按照“黨政同責、一崗雙責”的原則實施。鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)對突發(fā)雪災，運用緊急權(quán)力，采取應(yīng)急措施依法實施監(jiān)督。（二）鎮(zhèn)防低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮所負責對在應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進單位和個人及時給予表彰和獎勵。（三）鎮(zhèn)黨委、政府對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法依規(guī)對直接責任人和其他責任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責任。冰雪災害應(yīng)急預案與處理流程篇七根據(jù)《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（青政辦〔20xx〕115號）和《青海省農(nóng)牧廳關(guān)于印發(fā)的通知》(青農(nóng)草〔20xx〕289號）精神，為切實做好雪災應(yīng)急工作，提高防災抗災工作整體水平，增強對雪災的應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地減輕災害損失，確保人民群眾生產(chǎn)、生命安全，維護災區(qū)的社會穩(wěn)定，結(jié)合我州雪災發(fā)生的自然規(guī)律和特點，特制定本預案。一、指導思想堅持“以防為主，防救結(jié)合”的方針，建立各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導、農(nóng)牧部門分工負責、各有關(guān)部門密切配合的抗災救災體系，充分發(fā)揮各部門的職能作用，加強科研單位和技術(shù)推廣單位的預測、預防、預警工作，提高對雪災的應(yīng)急反應(yīng)能力，確保農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收，為全州農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。二、防災抗災體系建設(shè)建立完善有效的組織指揮體系、物資貯備體系、抗災救援體系及預測預報四大防災抗災體系，是全面做好救災應(yīng)急工作的組織保障。（一）組織指揮體系：建立健全州、縣、鄉(xiāng)、牧委會四級防災抗災指揮機構(gòu)。各級防災救災指揮機構(gòu)對本地區(qū)防災抗災工作進行認真安排，加強組織協(xié)調(diào)，并根據(jù)實際制定切實可行的預案。州、縣兩級總指揮由同級政府主管農(nóng)牧工作的領(lǐng)導擔任，副總指揮由農(nóng)牧部門的主要負責人擔任，指揮部下設(shè)辦公室，具體處理日常工作。農(nóng)牧部門：負責抗災飼草料的聯(lián)系、協(xié)調(diào)，組織相關(guān)部門深入災區(qū)，開展抗災保畜工作。民政部門：負責抗災救災物資的籌備調(diào)運工作。財政部門：建立和完善抗災資金的投入機制，負責安排緊急防災、抗災資金和緊急抗災物資貯備所需資金，確?？篂木葹馁Y金及時到位。糧食部門：配合農(nóng)牧、民政部門調(diào)運抗災救濟糧食等物資。交通部門：負責及時運送抗災救災人員、物資、藥品等，保證道路暢通無阻。衛(wèi)生部門：負責對受災區(qū)干部群眾的救治工作，確保人民群眾生命安全。公安部門：協(xié)助有關(guān)部門，做好災區(qū)社會治安管理及安全保衛(wèi)工作。各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下，通力合作，各負其責，共同搞好防災救災工作。牧區(qū)鄉(xiāng)、村要成立相應(yīng)的鄉(xiāng)、村兩級指揮機構(gòu)，分工明確，責任到人。（二）物資貯備體系：以牧戶為主體，建立縣、鄉(xiāng)、戶三級糧食、飼草、飼料、人畜用藥及其他防災物資貯備體系，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)打貯草站、糧站、供銷社、衛(wèi)生所、獸醫(yī)站在雪災過程中的物資藥品供應(yīng)和貯備作用，保證防災抗災物資落到實處。（三）抗災救援體系：縣、鄉(xiāng)兩級成立黨（團）員、民兵、青年骨干、獸醫(yī)、醫(yī)護人員組成的抗災救援突擊隊，發(fā)生雪災時，及時投入雪災第一線開展救人保畜工作?？篂木仍璧能囕v、馱畜、油料、推掃雪工具應(yīng)在入冬前準備到位，保證救援工作需要。（四）預測預報體系：各級氣象服務(wù)臺（站）建立雪災預報體系，認真貫徹落實《青海省災害性天氣預警信號發(fā)布辦法》(青海省人民政府第44號令)，負責提供雪災預報、降雪過程和雪情發(fā)展趨勢；各級草原業(yè)務(wù)部門建立草場狀況報告制度，負責提供草場產(chǎn)草量和冬春冷季載畜水平，為各級防災抗災指揮機構(gòu)提供及時、可靠、準確的決策依據(jù)，掌握防災的主動權(quán)。三、牧區(qū)雪災災害等級的劃分一次性災害造成下列后果之一的為特大災：（1）死亡牲畜為10萬頭（只）以上；（2）。一次性災害造成下列后果之一的為大災：（1）死亡牲畜510萬頭（只）；（2）；一次性災害造成下列后果之一的為中災：（1）死亡牲畜15萬頭（只）；（2）—1億元；未達到中災標準的均為輕災。四、防災準備防災準備工作是抗災工作的基礎(chǔ)，也是實施防災預案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照“立足于防、突出于實”的原則，加強宣傳教育，強化管理措施，搞好防災物資貯備，嚴格監(jiān)督檢查制度，把防災工作落到實處。（一）切實做好宣傳動員工作。在牧區(qū)進行廣泛宣傳，教育干部群眾堅決克服麻痹僥幸心理，盲目樂觀情緒和惜售思想，充分認識防災保畜工作在畜牧業(yè)生產(chǎn)中的重要性，從思想認識上，組織領(lǐng)導上，物資貯備上形成防大災、抗大災的保障體系。（二）加強草場管護，嚴格飼放管理。根據(jù)各級草原業(yè)務(wù)部門提供的當?shù)夭輬霎a(chǎn)草量和冬春冷季載畜水平，夏秋季節(jié)及早將計劃出欄的牲畜以戶或聯(lián)戶為單位，選擇較好的草場育肥后出售，增加收入。同時要求牧民群眾充分利用邊遠高山草場，加強飼放管理，跟群放牧，嚴格控制牲畜進入冬春草場時間；加強草原防火工作，嚴防草原火災；嚴格管護草場圍欄、畜棚等畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，按照實際需要，確定啟用時間，充分發(fā)揮其在防災中的作用。（三）搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強防)(災抗災能力。根據(jù)我州牧區(qū)實際，多災易災地區(qū)要加快防災基地建設(shè)步伐，動員指導牧民群眾大力開展以防災“四配套”為主要內(nèi)容的草原建設(shè)；半農(nóng)半牧及靠近農(nóng)區(qū)的地區(qū)充分發(fā)揮現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施作用，充分利用農(nóng)區(qū)飼草豐富的優(yōu)勢，重點抓好飼草飼料基地建設(shè)。都蘭縣、天峻縣打貯草站及格爾木市草業(yè)綜合服務(wù)站要進一步提高管理水平，加大飼草料的種植、管護，發(fā)揮其“以豐補欠”作用。（四）抓早、抓緊、抓實物資貯備工作。貯草備料。各地畜均貯草至少30公斤，貯料10公斤，易災多災區(qū)必須畜均貯備30天以上的飼草料，并于每年11月20日前拉運至牧戶定居點。牧民口糧、燃料及其他物資。各地至少貯備四個月的口糧、燃料及足夠的生活必需品，同時要貯備御寒衣被、墨鏡、簡易掃雪工具和常用醫(yī)療藥品等物資。應(yīng)急物資的貯備。根據(jù)防災抗災需要，各級指揮部組織有關(guān)部門和單位做好防災燃料、飼草料、口糧、醫(yī)藥及群眾生活必需品的籌集、貯備、調(diào)運工作，增強其應(yīng)急能力。建立州、縣兩級抗災救災儲備周轉(zhuǎn)金。州級儲備金為50—100萬元，縣級儲備金10—50萬元。（五）搞好畜疫防治。充分發(fā)揮各級獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)部門和民間獸醫(yī)的作用，加強畜疫防治工作，提高防疫密度和質(zhì)量，增強牲畜體質(zhì)，提高抗災能力。（六）嚴格監(jiān)督檢查制度。各級防災指揮機構(gòu)協(xié)同各有關(guān)部門，采取自查、互查、督促檢查等多種形式，對各項防災準備工作進行全面、細致、嚴格的檢查，對檢查出的問題和漏洞限期進行補救。通過檢查，促進防災準備工作的進一步落實。五、雪災應(yīng)急處置程序雪災發(fā)生后，各級農(nóng)牧行政主管部門將災情報告同級人民政府，根據(jù)災情程度啟動相應(yīng)的防災抗災預案，實施抗災救災工作。（一）凡發(fā)生特大災、大災時，由省政府啟動省級防災抗災預案，受災地的州、縣（市、行委）政府啟動相應(yīng)的防災抗災預案；發(fā)生中災時，由州政府啟動州級防災抗災預案，受災地的縣（市、行委）政府啟動本級防災抗災預案；發(fā)生輕災時，受災地的縣（市、行委）政府啟動本級防災抗災預案，并將救災情況隨時上報。（二）防災抗災應(yīng)急預案啟動后，同級指揮部成員要在12小時之內(nèi)趕到雪災現(xiàn)場，成立臨時指揮部和抗災救援突擊隊，立即開展抗災救災工作。根據(jù)救災工作需要，由各級人民政府協(xié)調(diào)駐地軍隊、武警部隊、民兵和醫(yī)護人員參加搶險救災工作。（三）各級指揮部按計劃、分步驟地調(diào)動儲備資金和物資，以保證第一時間救災物資和藥品及時供應(yīng)。如果物資出現(xiàn)不足時，立即報告同級人民政府和上級主管部門，請求援助。（四）各級黨政機關(guān)要全力以赴，把抗災救人，抗災保畜作為一切工作的中心任務(wù)，組織動員社會各方面的力量，在指揮部的統(tǒng)一指揮下集中人力、物力和財力，竭盡全力搞好救災工作。（五）抗災期間實行各級領(lǐng)導分片包干責任制，定災區(qū)、定領(lǐng)導、定人員、定任務(wù)、定時間，把抗災保畜的責任落實到各級領(lǐng)導、各個地區(qū)、各個部門。要把抗災工作中的表現(xiàn)，作為考核領(lǐng)導干部一項重要內(nèi)容。（六）建立州、縣、鄉(xiāng)、牧委會四級災情匯報制度。各指揮部辦公室要指定專人負責，堅持24小時值班，早、快、準地反映災情發(fā)生時間、地區(qū)、面積、牲畜頭數(shù)、受災戶數(shù)、人口、危害程度及救災進展情況等。六、其他要求（一）各縣、鄉(xiāng)兩級政府根據(jù)本地區(qū)的實際情況制定雪災應(yīng)急預案，使牧區(qū)防災抗災工作逐步走向規(guī)范化、制度化、程序化，提高防災抗災工作水平，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。（二）每次抗災工作結(jié)束后，各級防災抗災指揮機構(gòu)對預案的實施要進行認真總結(jié)，使預案內(nèi)容不斷充實和完善，更具科學性和可行性。（三）建立各級防災抗災資金儲備體系，想方設(shè)法增加鄉(xiāng)村集體和牧民個人的防災抗災資金投入，嚴格資金管理制度，對防災抗災資金（包括上級抗災撥款）要?？顚Ｓ?。（四）做好災后恢復生產(chǎn)工作?？篂墓ぷ鹘Y(jié)束后，各地要從實際出發(fā)，制定切實可行的近期和中長時期恢復發(fā)展規(guī)劃，并教育和組織群眾積極開展生產(chǎn)自救。對因災出現(xiàn)的特困戶、無畜戶、少畜戶給予必要的扶持，使其盡快恢復生產(chǎn)。冰雪災害應(yīng)急預案與處理流程篇八（一）貫徹“安全第一，以防為主，防重于搶，有備無患”，克服麻痹思想和僥幸心理，切實做到責任、措施落實。（二）“三防”工作要實行黨政負責人負責制，各部門實行一把手負責制，分工協(xié)作，遵循局部利益服從全公司利益的原則，執(zhí)行統(tǒng)一指揮。（三）公司任何單位和個人都有自主保安的義務(wù)和監(jiān)督的義務(wù)，提高警惕，自主保安，群監(jiān)群治。（一）冬季來臨前，公司成立冬季“三防”指揮部負責公司冬季“三防”的指揮工作，并設(shè)立冬季“三防”辦公室負責處理日常工作。（二）冬季“三防”指揮部人員組成：總指揮：經(jīng)理黨委書記副總指揮：分管副經(jīng)理成員：公司各單位負責人。（三）管理措施1．每天的公司值班領(lǐng)導為冬季“三防”臨時總指揮，在總指揮不在時行使職權(quán)，協(xié)助總指揮處理緊急事務(wù)。辦公室設(shè)在公司值班室。2．搶險突擊隊由運行維護隊擔任，該隊所有人員要做好24小時準備，隨時聽候調(diào)配，遇有險情，迅速行動，保證搶險救災工作及時到位。3．“三防”辦要建立信息傳遞制度，冬季要及時了解天氣預報，遇有突然降溫幅度大，應(yīng)立即通知相關(guān)科隊，并服從集團公司“三防”辦的`統(tǒng)一指揮。（四）冬季“三防”預防措施1．冬季來臨前要全面檢查公司供暖設(shè)施、管網(wǎng)，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)在冬季來臨前處理完，此項工作由運行維護隊負責統(tǒng)一安排。2．冬季來臨前，綜合辦公室組織人員對地面值班室等需要燃煤取暖的單位、地點進行全面認真檢查，做好防止煤煙中毒工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。3．冬季來臨前供電工區(qū)、設(shè)備管理科負責對所管轄區(qū)域的地面排水溝、管路處進行檢查、清理、維護保養(yǎng)等。4．冬季來臨后，值班室要及時了解當日天氣預報情況，及時收集氣象預報資料，接到降溫預報，立即通知相關(guān)單位加強供暖，保證室外作業(yè)人員防凍工作正常進行。（三）冬季“三防”匯報程序及領(lǐng)導小組成員相關(guān)職責詳見《備租賃公司處置突發(fā)事件應(yīng)急預案（修訂）》。冰雪災害應(yīng)急預案與處理流程篇九根據(jù)項目整體安排，參訓人員主要人員分配如下：客服部：主要負責人員疏散及安撫工作。保潔員：主要負責道路清障及路面清理工作。鐵鍬、鐵鏟。除雪劑、除雪板。垃圾運輸車等。(一)建立暴風雪等惡劣天氣預警機制，隨時關(guān)注氣溫變化，如遇氣溫驟降或暴風雪等惡劣天氣，緊急做好防風、防雪工作、關(guān)閉公共門窗，提醒業(yè)戶關(guān)門窗、檢查除雪工具設(shè)備、設(shè)施、廣告招牌、花盆等。并提前準備好相應(yīng)物資，并對參與人員進行明確分工。(二)明確各自分工，并按照相關(guān)要求展開工作：客服組：及時疏導受災群眾，沿安全路線撤離，并安撫業(yè)主情緒，避免出現(xiàn)恐慌情況。保潔組：重點清理園區(qū)門口及主干道路面，采用除雪劑融化路邊積雪，并用鏟雪板、鐵鍬、鐵鏟鏟除路面結(jié)冰，并由垃圾運輸車負責清運。災后需全面檢查園區(qū)樹木、花草等損毀情況，并及時聯(lián)系園林公司負責修繕。正確對待暴風雪天氣，克服恐懼心理，避免出現(xiàn)大面積恐慌，影響救助工作。加強日常應(yīng)急演練，明確各項工具的用途和功能，提升應(yīng)急技能。嚴格要求保潔公司，配備暴風雪天氣必需工具，以免在暴風雪來