【文章內(nèi)容簡介】 急指揮中心、應急救災通訊網(wǎng)、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統(tǒng)，提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。(3)及時掌握降雪信息，并將防雪情況及時通報各有關單位。(4)代表區(qū)政府統(tǒng)一組織、協(xié)調和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪清雪工作。(5)組織召開區(qū)內(nèi)有關單位工作會議，研究解決存在的問題，制定并審核冰雪天氣應急工作的方案、工作計劃、經(jīng)費預算及使用情況。(6)做好冰雪天氣預防和宣傳工作，不斷提高全區(qū)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應急工作的意識。(7)加強區(qū)域合作，交流防雪清雪經(jīng)驗。：區(qū)建管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊。(1)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關冬季防雪清雪工作的法律、法規(guī)和有關政策。(2)在區(qū)防雪應急指揮中心領導下做好冰雪天氣預防和宣傳工作。(3)參加區(qū)防雪應急指揮中心召開的工作會議。(4)區(qū)建管局全面負責防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作；區(qū)發(fā)改局負責全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作；區(qū)衛(wèi)生局負責組織醫(yī)療救護隊，接到通知要立即趕赴現(xiàn)場進行救援；區(qū)城管執(zhí)法局負責落實駐區(qū)單位“門前三包”范圍的清雪工作；區(qū)城維總公司負責轄區(qū)市政設施的防雪清雪工作；各街道辦事處負責各自轄區(qū)防雪清雪。(5)各有關責任單位要采取分片包干的`形式，將所屬防雪清雪任務分解至具體防雪清雪作業(yè)隊伍，并嚴格落實各有關責任單位責任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關事項。(6)監(jiān)督、檢查責任單位負責分片巡查并及時掌握防雪防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項相關工作的落實。(7)各部門、單位要切實保障本單位的搜救力量和資源處于隨時可用的良好狀態(tài)，及時按區(qū)防雪應急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。(8)各有關部門、單位要根據(jù)各自工作職責，制定切合實際的應急工作程序，學習掌握防雪清雪應急專業(yè)知識，不斷提高應急反應能力。(9)遇有降雪天氣，各有關部門、單位要堅持晝夜值班制度，并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作，同時要加強信息反饋。 應急聯(lián)動機制區(qū)防雪應急指揮中心必要時可調動區(qū)內(nèi)大型設備和人員、物資，情況緊急時可啟動社會聯(lián)動網(wǎng)絡。建立預警預防機制，通過分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，防止事故發(fā)生，將冰雪天氣帶來的影響降至最低。 預警預防行動，及時啟動《四方區(qū)冰雪天氣應急預案》，并通知有關單位。區(qū)防雪應急指揮中心成員單位應采取相應的防范措施，做好參與冰雪天氣應急行動的準備工作。(1)區(qū)防雪應急指揮中心辦公室密切關注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。(2)相關單位加強值班、值守，采取相應的防范措施。(3)專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍開始值班待命。(4)應急保障隊伍、應急設備、物資準備。(1)監(jiān)督檢查內(nèi)容：應急值班、應急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。(2)監(jiān)督檢查方式：電話查詢或實地檢查等。(3)區(qū)建管局負責區(qū)內(nèi)專業(yè)防雪清雪隊伍、應急人員的監(jiān)督檢查。 預警級別積雪、冰凍自然災害等級按照突發(fā)公共事件的嚴重性，可以分為特大事件、大事件。(1)結冰及積雪情況嚴重，不能保證車輛正常行駛，可定為特大事件。(2)結冰及大范圍積雪情況較輕微，仍可保證車輛正常行駛，可定為大事件。 除雪應急反應與處置 應急要求(1)各專業(yè)除雪作業(yè)隊伍要做到雪中與雪后防雪清雪并舉，及時做好主干道、次干道、高架道路、橋梁、人行立交橋、地下通道、公交線路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點位置的防雪清雪作業(yè)。街道辦事處負責組織轄區(qū)內(nèi)人行道及其他道路的清雪工作，駐區(qū)單位要根據(jù)“門前三包”的要求做好清雪工作。出現(xiàn)白天降雪情況時，各專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍要密切關注道路積雪或結冰情況，出現(xiàn)積雪時要及時組織防雪清雪，在雪停后兩小時內(nèi)完成防雪清雪劑播撒任務；出現(xiàn)夜間降雪情況，路面出現(xiàn)積雪或結冰時，各級專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍要在早7：00前全部完成防雪清雪劑播撒任務；出現(xiàn)連續(xù)降雪情況時，要根據(jù)具體情況進行處理，保證道路交通暢通；各單位、各街道辦事處清雪工作標準參照專業(yè)隊伍的工作時間要求執(zhí)行。(2)防雪清雪材料主要采用防雪清雪劑，防雪清雪劑應選用當前較環(huán)保的品種，嚴禁使用鈉鹽產(chǎn)品用于防雪清雪。人行道的除雪要采取清掃的方式進行。 處理辦法(1)當氣溫降至零攝氏度以下，降雪量不大，僅有少量積雪時，要保證專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍到位，組織搶險人員，采用“防雪清雪和掃雪相結合”的作業(yè)方式，清除道路上的積雪。(2)降雪量較大，路面開始結冰，道路通行條件趨于惡化的情況下，要使用撒水車噴灑防雪清雪劑，并配合人工灑防雪清雪劑，以保證車輛正常通行。須控制單位面積的防雪清雪劑用量，每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。，包括沙土等剩余物料，由區(qū)建管局監(jiān)督道路保潔單位在雪融后兩天內(nèi)打掃、清運完畢。，區(qū)城維總公司應組織力量對噴灑過防雪清雪劑的設施進行沖洗，最大限度的減少防雪清雪劑對設施的不利影響。防雪清雪工作完成后，區(qū)建管局、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等責任單位要繼續(xù)跟蹤和落實設施損壞情況，收集和匯總本轄區(qū)范圍內(nèi)的工作情況及有關信息，及時報區(qū)防雪應急指揮中心。區(qū)防雪應急指揮中心要將全區(qū)防雪清雪工作總結上報市應急指揮中心。 人員保障、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道辦事處等單位組成的應急預案工作小組。應急處置預案啟動后，由區(qū)防雪應急指揮中心實行統(tǒng)一指揮。，應急預案啟動后負責各責任區(qū)的設施運行安全。應急隊伍人員應對市政道路設施情況熟悉，有專業(yè)技術，能夠在現(xiàn)場指揮領導下有序地執(zhí)行所承擔的職責。 物資保障、城維總公司等有關部門和單位應按照應急處置預案有關規(guī)定，配備應急車輛、工具、材料和通訊設備，并保持良好狀態(tài)。車輛停放地點，材料堆放點、工具存放倉庫要有明確位置，以保證按要求及時到位投入使用。各單位設備由各使用單位負責日常維修和維護。、調配。在應急處置中，醫(yī)療救護等社會公共部門根據(jù)突發(fā)事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡劣氣候下的應對措施。區(qū)防雪應急指揮中心要加強冰雪天氣安全知識宣傳工作，使公眾了解冰雪天氣安全知識、區(qū)防防雪清雪應急指揮中心職責以及相關預防、應急常識，增強應對冰雪天氣突發(fā)事件能力。，區(qū)應急指揮中心承擔相關指導工作。據(jù)資料記載，青島市年平均結冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進入防雪清雪階段。區(qū)城管執(zhí)法局負責“門前三包”工作的監(jiān)督檢查，區(qū)建管局負責分片巡查并及時掌握防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項相關工作的落實。 獎勵與責任。，玩忽職守，造成損失或影響的單位或個人，區(qū)防雪應急指揮中心將予以通報批評，違反法律的，將依法追究法律責任。冬季雪災應急預案篇七為了應對更長時間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災害，進一步提高對抗凍救災工作的認識，確保抗凍救災工作及時、高效、有序開展，實現(xiàn)“保平安、保暢通、保供給、保穩(wěn)定”的目標。成立鎮(zhèn)抗凍救災指揮部，由黨委副書記、鎮(zhèn)長任指揮長，成員。指揮部職責：加強24小時值班；負責統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的抗凍救災工作；調配抗凍救災力量；及時向縣及上級有關部門匯報災情和提供救災工作建議，協(xié)調、指導全鎮(zhèn)抗凍救災應急工作；積極組織協(xié)調人力、物力、財力，對災區(qū)實施有效救助；動員全社會力量投入抗凍救災工作。指揮部下設辦公室，并設五個工作小組：（一）綜合協(xié)調組組長：副組長：成員：工作職責：負責編排督促災害期24小時值班的相關工作，及時掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關災情動態(tài)；負責收集全鎮(zhèn)的災情，統(tǒng)計、上報災情和救災工作情況；編發(fā)防凍抗災工作簡報、信息；起草有關防凍抗災工作的請示、報告，及時向省、市、縣各級政府部門通報災情及救災情況，以及對受災村戶進行業(yè)務指導和聯(lián)系。（二）交通保障組組長：副組長：成員：工作職責：掌握全鎮(zhèn)的水上及道路交通運輸情況，及時通報全縣及我鎮(zhèn)水上和道路營運情況；協(xié)助交通部門維護交通安全及封鎖相關道路；查看危橋險路并樹立明顯標志；及時組織人力進行道路的除冰和救助。（三）勘災救助組組長：副組長：成員：工作職責：負責對全鎮(zhèn)的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進行一次全面的排查；對五保戶已倒房有生活困難的，由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排至敬老院，對生活困難戶由村統(tǒng)一安排好，并確保生活物質的供給；對倒房戶由村安排好生活住房后，鎮(zhèn)統(tǒng)一供給米2袋、被一床、人民幣200元進行統(tǒng)一慰問；統(tǒng)一對其它特困戶進行安置，并制定救災安置方案；對生活困難戶進行慰問，確保其生命安全和生活保障。（四）生活保障組組長：副組長：成員：工作職責：帶領計生辦全體女干部及社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦下到9個社區(qū)，與社區(qū)干部一道對全鎮(zhèn)居民進行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調查摸底，動員居民發(fā)揚友愛精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；動員全鎮(zhèn)的蔬菜種植戶，特別是牛潭河、花果山的菜農(nóng)為縣城提供蔬菜；為社區(qū)居民編發(fā)救災小常識，并進行生活自救；對鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)情況進行摸底；協(xié)助縣有關部門做好生活保障工作。（五）救災搶險組組長：副組長：成員：計劃生育辦全體工作人員縣城建設辦全體工作人員村鎮(zhèn)建設辦全體工作人員工作職責：負責對全鎮(zhèn)各種突發(fā)事件的現(xiàn)場處理；負責調度鎮(zhèn)民兵成立應急分隊；負責對全鎮(zhèn)抗凍救災的業(yè)務指導；全天候在鎮(zhèn)政府機關待命。（六）督查組組長：副組長：工作職責：負責對全鎮(zhèn)各單位部門的抗凍救災情況進行督查；負責對鎮(zhèn)機關干部的到位情況進行督查、處罰和通報。（一）加強鎮(zhèn)抗凍救災的值班，及時掌握情況和通報信息（二）成立應急分隊，隨時進行應急處理隊長：隊員：計劃生育辦全體工作人員縣城建設辦全體工作人員村鎮(zhèn)建設辦全體工作人員（三）切實保障城鄉(xiāng)居民的生命與財產(chǎn)安全，對危房戶進行緊急維修，對生活困難的五保戶由鎮(zhèn)進行安置，切實做好受災群眾的安置。（四）及時掌握城鎮(zhèn)生活物質的供求情況和緊急調度生活物質。（五）對非法營運的車輛進行整治，及時打擊和進行緊急處理。（六）對危橋險路設