【文章內(nèi)容簡介】 麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)村電子商務(wù)、精準(zhǔn)扶貧”五大重點(diǎn)任務(wù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢，為全市經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定向好發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。堅持高位推動，重農(nóng)扶農(nóng)抓農(nóng)氛圍濃厚。各縣區(qū)（管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)）黨委、政府高度重視“三農(nóng)”工作，始終堅持黨管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的原則，切實(shí)加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作納入縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容，科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化責(zé)任，加大投入，嚴(yán)格考評。主要領(lǐng)導(dǎo)親力部署、帶頭辦點(diǎn)示范，分管領(lǐng)導(dǎo)緊抓督促調(diào)度、精進(jìn)推動實(shí)施，農(nóng)口部門責(zé)任上肩、落細(xì)落實(shí)，營造出了農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的良好氛圍。寧遠(yuǎn)縣去冬今春先后出臺了《關(guān)于切實(shí)做好**年農(nóng)村秋冬生產(chǎn)的意見》、《關(guān)于做好**年糧食生產(chǎn)工作的意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》等政策文件，組織編寫了《寧遠(yuǎn)縣“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，為今年及“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了強(qiáng)有力政策支撐。祁陽縣研究制定了《關(guān)于加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的意見》，縣財政每年預(yù)算安排200萬元，專門獎補(bǔ)以土地入股的農(nóng)戶、土地股份合作社和規(guī)模經(jīng)營主體。零陵區(qū)制定了《零陵區(qū)阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項目實(shí)施方案》，區(qū)財政安排資金400萬元用于項目建設(shè)及推進(jìn)工作。“三品一標(biāo)”。江永縣以香柚、香芋、香姜“三香”為主，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范基地20個，每個基地都建立了標(biāo)準(zhǔn)化推廣制度、清潔生產(chǎn)制度、農(nóng)藥規(guī)范使用制度、生產(chǎn)記錄檔案制度、質(zhì)量安全承諾制度和質(zhì)量可追溯等六項制度，推行全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，做優(yōu)做強(qiáng)本地特色農(nóng)產(chǎn)品。目前，香柚、香芋和香姜均獲得了農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品證書，全縣有“千家峒”牌等著名商標(biāo)4個、“義華”牌等知名商標(biāo)6個。藍(lán)山縣采取制作操作卡、明白紙等形式，引導(dǎo)農(nóng)民、經(jīng)營主體按規(guī)范進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品“四統(tǒng)一”生產(chǎn)，全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣應(yīng)用面積達(dá)10萬畝，通過“三品一標(biāo)”認(rèn)證認(rèn)定38個，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品34個、綠色食品2個、有機(jī)食品2個，三峰茶葉公司所生產(chǎn)的十余個優(yōu)良品種均已通過中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證、五洲恒通食品安全管理體系認(rèn)證與質(zhì)量管理體系認(rèn)證，產(chǎn)品即將打入歐洲市場。三是扶龍頭、壯加工，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展筋骨。祁陽縣按照扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，圍繞優(yōu)質(zhì)稻、油茶、水果、茶葉等主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，積極支持農(nóng)業(yè)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和加工設(shè)備，加快技改擴(kuò)能、轉(zhuǎn)型升級步伐，培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。目前，全縣共發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工骨干龍頭企業(yè)24家，其中國家級2家、省級5家、市級17家，年產(chǎn)值過億元的企業(yè)10家，打造了金浩茶油、銀光糧油等一批知名品牌。道縣初步形成了大米加工、樹脂加工、油茶加工、果品加工、藥品提煉、禽畜加工、蔬菜加工等7大支柱產(chǎn)業(yè)，培育省市級農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)22家，創(chuàng)建**省名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)4個。江華縣今年新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)12家，其中新增規(guī)模企業(yè)3家，重點(diǎn)扶持2家省級龍頭企業(yè)、14家市級龍頭企業(yè)聚集資源資本、提升加工水平，同豐糧油食品公司投入8036萬元進(jìn)行技改擴(kuò)能，將成為**首個集稻谷烘干、倉儲、加工于一體的全智能化龍頭企業(yè)?！疤厣袊乐蒺^”、京東“中國特色永州館”、“握物流”智慧物流、1號店“特產(chǎn)中國永州館”為載體，大力推進(jìn)特色初級農(nóng)產(chǎn)品和深加工農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易。目前，有12家電商平臺進(jìn)駐我市，建立電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1800多個，11個縣區(qū)均建設(shè)了農(nóng)村淘寶縣級營運(yùn)中心，其中江華和雙牌縣各成立了2個縣級運(yùn)營中心，京東在江永建立了服務(wù)中心，寧遠(yuǎn)縣建立了配套的創(chuàng)業(yè)孵化基地，全市第一批農(nóng)村淘寶合伙人達(dá)到1000多人，全市觸電的涉農(nóng)企業(yè)或?qū)I(yè)合作社近200家，農(nóng)產(chǎn)品上線品種達(dá)100余種。雙牌縣今年來新增電子商務(wù)經(jīng)營主體5家，各類網(wǎng)店17個，新建各類企業(yè)店鋪和營銷網(wǎng)站180余個，上繳阿里、慧聰?shù)绕脚_服務(wù)費(fèi)580萬元。三是農(nóng)業(yè)園建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。各縣區(qū)扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加大“一縣一園”推進(jìn)力度，推動園區(qū)進(jìn)一步提高目標(biāo)定位、彰顯特色優(yōu)勢、強(qiáng)化示范功能、發(fā)揮引領(lǐng)作用。藍(lán)山縣新順特色產(chǎn)業(yè)園建有3200畝高標(biāo)準(zhǔn)時鮮水果基地、400畝油茶基地、年繁育330萬株苗圃的種苗基地，示范帶動周邊果農(nóng)種植面積達(dá)1萬畝，被列為**省現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園。寧遠(yuǎn)九嶷山農(nóng)業(yè)科技園總投資2億元，累計完成投資近億元，目前已入駐企業(yè)5家，其中臺灣風(fēng)情百果園項目主體工程基本建成，將集科技培訓(xùn)、品種選育、品種展示、科譜教育、體驗采摘、餐飲娛樂、休閑旅游于一體，全力打造產(chǎn)業(yè)融合的樣板?！拔逡弧逼陂g推出花海觀光園。藍(lán)山縣大洞村依托萬畝梨園，每年舉辦梨花節(jié)活動，吸引游客體驗打麻糍、花浴等農(nóng)家風(fēng)情，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品直接銷售?！叭r(nóng)”投入渠道進(jìn)一步拓寬。祁陽縣主動大膽求新求變，先行先試，組建了全市首家“農(nóng)村建設(shè)投資開發(fā)有限公司”，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)資源經(jīng)營新理念，探索支農(nóng)服務(wù)新途徑，今年新增流轉(zhuǎn)土地2000畝，成功簽約一筆總投資500萬元的基地合作建設(shè)協(xié)議，為全市拓寬農(nóng)村建設(shè)投融渠道積累了寶貴經(jīng)驗。目前已有寧遠(yuǎn)、江華、道縣、新田等縣區(qū)組建成立，正式開展運(yùn)作?？h區(qū)農(nóng)業(yè)委改革后執(zhí)行力還不強(qiáng)。目前，各縣區(qū)農(nóng)業(yè)委機(jī)構(gòu)改革合并還沒有完全到位，雖然各縣區(qū)農(nóng)業(yè)委“一把手”已明確，但大部分縣區(qū)農(nóng)業(yè)委副職還沒有配到位，人員、機(jī)構(gòu)、辦公場地還沒有有效整合，干部職工的執(zhí)行力還不強(qiáng)，還沒有形成合力，導(dǎo)致有些工作脫節(jié)，影響工作效率。招商引資項目推進(jìn)力度不大。去年深圳招商會簽約的18個項目中，市供銷社永州生態(tài)農(nóng)業(yè)加工物流園項目、市畜牧水產(chǎn)局永州市畜禽無害化處理項目、祁陽縣的大米蛋白質(zhì)提取生產(chǎn)線以及肉?；仨椖?、冷水灘區(qū)生物有機(jī)肥料項目等5個項目進(jìn)展緩慢，永州市畜禽無害化處理項目、大米蛋白質(zhì)提取生產(chǎn)線等2個項目沒有實(shí)質(zhì)性啟動，肉牛基地項目僅流轉(zhuǎn)土地400畝，只完成要求的50%。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能力有待加強(qiáng)。一是公益性服務(wù)組織力量不足。主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)力量薄弱,經(jīng)費(fèi)投入不足,人員待遇低，且大部分縣區(qū)實(shí)行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員許多時間都在圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作運(yùn)轉(zhuǎn)，專業(yè)從事農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作的時間難以保證。同時，還有農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測技術(shù)人員缺乏，不能滿足農(nóng)產(chǎn)品的檢測需要。二是農(nóng)業(yè)保險服務(wù)滯后。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期性較大，容易受到各種風(fēng)險的影響。目前，我市范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)保險制度還不夠健全，除水稻、烤煙、能繁母豬、雜交制種等幾類能享受政策性保險外,大多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品還沒有相應(yīng)的保險，一旦遭遇自然災(zāi)害，農(nóng)業(yè)風(fēng)險大大增加。部分重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)尚有差距。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革方面：一是“回頭看”進(jìn)度不快，質(zhì)量不高。由于縣鄉(xiāng)、村組和技術(shù)公司協(xié)調(diào)配合不到位，前期調(diào)查摸底基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，對質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，一些地方戶口、身份證等原始資料收集不全，表格漏填、錯填，簽字不到位以及承包地塊圖示意圖制作不規(guī)范等現(xiàn)象突出。二是農(nóng)地利用規(guī)劃推進(jìn)難度大。目前縣區(qū)農(nóng)地利用規(guī)劃編制主要由縣區(qū)農(nóng)業(yè)委牽頭負(fù)責(zé)，工作力量比較薄弱，經(jīng)費(fèi)保障不力，其他相關(guān)部門配合力度不夠，資料提供不全，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)地利用規(guī)劃編制涉及面廣、工作量大、時間緊，如期全面完成市委市政府下達(dá)任務(wù)面臨一定困難。三是“農(nóng)建投”實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)不多。除祁陽、江華開始運(yùn)轉(zhuǎn)外，大多數(shù)縣區(qū)的“農(nóng)建投”剛剛成立，組建模式各不相同，有的單獨(dú)注冊成立，有的掛靠現(xiàn)有的“城建投”、“經(jīng)建投”或“旅建投”，受機(jī)構(gòu)改革人員統(tǒng)一調(diào)配影響，公司班子還沒有搭建完成，有的財政注冊資金沒有到位，涉農(nóng)部門項目整合不順暢，真正實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)并取得成效的還不多。四是流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺運(yùn)行停滯不前。受機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)設(shè)立批復(fù)收緊影響，縣區(qū)沒有實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺向農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心轉(zhuǎn)變，大多數(shù)流轉(zhuǎn)中心仍是臨時性質(zhì)，工作有些停滯不前。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面：少數(shù)縣區(qū)還沒有完成“點(diǎn)、線、面”的建設(shè)布局規(guī)劃，有的雖然進(jìn)行了初步規(guī)劃，但沒有制定具體的建設(shè)實(shí)施方案；一些縣區(qū)工作推進(jìn)不夠平衡，只注重點(diǎn)的建設(shè)，線、面上行動相對緩慢。農(nóng)村電子商務(wù)工作方面：一些縣區(qū)發(fā)展農(nóng)村電商的主要抓手還不十分明確，沒有找到工作的切入點(diǎn)和突破口；對引導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展電子商務(wù)辦法措施不多，引導(dǎo)和培訓(xùn)農(nóng)村電子商務(wù)人才的力度不大。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面：部分縣區(qū)尚未將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入重要議事日程，人、財、物投入不足，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的措施不夠?qū)?，引?dǎo)新型經(jīng)營主體進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的辦法不多，很難保證我市有足夠的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上線銷售。部分政策措施落實(shí)還有障礙。一是休閑農(nóng)業(yè)用地通關(guān)便利措施落實(shí)不到位。目前，因我市尚未細(xì)化對休閑農(nóng)業(yè)項目用地的管理辦法和用地標(biāo)準(zhǔn)。在休閑農(nóng)業(yè)項目建設(shè)過程中，業(yè)主若按設(shè)施農(nóng)業(yè)用地申請指標(biāo)，往往因為用地指標(biāo)不足影響項目的實(shí)施，若按建設(shè)用地申請指標(biāo)，現(xiàn)行政策下還沒有支持農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的相關(guān)扶持，許多休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨進(jìn)退兩難境地。二是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼選擇余地小。目前，農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼需進(jìn)入省或市指定的品種目錄，但我市農(nóng)機(jī)市場還有部分適合農(nóng)民操作或適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的農(nóng)機(jī)沒有把縣區(qū)農(nóng)業(yè)委“領(lǐng)”起來。針對當(dāng)前縣區(qū)農(nóng)業(yè)委組建存在的問題及機(jī)構(gòu)合并后職能融合、業(yè)務(wù)對接等方面可能會出現(xiàn)的情況，我委將采取以會代訓(xùn)的形式，對各縣區(qū)農(nóng)業(yè)委主任集中進(jìn)行1－2天輔導(dǎo)培訓(xùn)。同時，我委已建立委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣區(qū)農(nóng)業(yè)委工作責(zé)任制，由委領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)分管科站室定期、不定期深入縣區(qū)，加強(qiáng)縣區(qū)農(nóng)業(yè)委工作的指導(dǎo)，幫助盡快完成機(jī)構(gòu)改革過渡，督促加快重點(diǎn)工作落實(shí)。把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施“補(bǔ)”起來。多年來，由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，制約了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須加快補(bǔ)上這塊短板。一方面，要創(chuàng)新投融資機(jī)制，加快“農(nóng)建投”組建和運(yùn)作，給予其一定資源開發(fā)、資本運(yùn)作等政策支持，抓緊實(shí)施一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、土地治理、土地整理等為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。另一方面，要搶抓xx、省重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村的良好機(jī)遇，精心規(guī)劃包裝一批農(nóng)業(yè)項目，加大跑部進(jìn)廳力度，爭取資金扶持，并有效整合涉農(nóng)項目資金，優(yōu)先投向糧食優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)圍繞規(guī)模連片基地梯次推進(jìn)實(shí)施，打造一批農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)樣板，為土地集約化、規(guī)模化經(jīng)營創(chuàng)造條件。再一方面，要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入機(jī)制，通過建立基金、貼息、擔(dān)保等途徑，引導(dǎo)和吸引金融資本、工商資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，形成政府投資與社會資本協(xié)同投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的良性局面。建議從市到縣高度整合分散在國土、農(nóng)業(yè)、水利、發(fā)展改革、財政等部門的涉農(nóng)建設(shè)項目資金，并出臺實(shí)施管理辦法，統(tǒng)籌組織實(shí)施，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，避免多頭管理造成投入分散和低水平重復(fù)建設(shè)。讓農(nóng)村土地“轉(zhuǎn)”起來。土地是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)是大勢所趨。目前，我市土地流轉(zhuǎn)欠規(guī)范，農(nóng)民對流轉(zhuǎn)土地尚有思想顧慮，土地流轉(zhuǎn)平臺作用不明顯，土地流轉(zhuǎn)渠道還不夠暢通，必須要創(chuàng)新機(jī)制，打通土地流轉(zhuǎn)“最后一公里”。一要加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證的同時，采取多種方式宣傳土地流轉(zhuǎn)政策，讓群眾了解政策、消除疑慮，積極參與到土地流轉(zhuǎn)中來，真正讓農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的成果惠及于民。二要制定操作性強(qiáng)的土地流轉(zhuǎn)具體實(shí)施辦法，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺運(yùn)行，統(tǒng)一土地流轉(zhuǎn)合同書、格式文本，做好簽證登記備案以及檔案管理規(guī)范工作，防止出現(xiàn)新的土地矛盾隱患和糾紛。三要建立并完善相應(yīng)的農(nóng)村社會保障體制，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以逐步弱化土地的社會福利和保險功能，為廣大土地流出者解除后顧之憂。建議出臺促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的政策，探索建立土地流轉(zhuǎn)信托制度和土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，鼓勵、允許土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，對農(nóng)民有意流轉(zhuǎn)的土地預(yù)付部分租金簽訂預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議（未聯(lián)系到經(jīng)營業(yè)主暫由農(nóng)戶耕種，一旦有經(jīng)營業(yè)主承租該土地按正式合同執(zhí)行）。同時，按土地性質(zhì)、連片流轉(zhuǎn)規(guī)模、流轉(zhuǎn)年限等，分別給予流轉(zhuǎn)戶和承租戶一次性補(bǔ)貼，對流轉(zhuǎn)平臺給予適當(dāng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，以促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和提高適度規(guī)模經(jīng)營水平。讓新型經(jīng)營主體“強(qiáng)”起來。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，要采取切實(shí)有力措施，加以扶持，使其成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“主力軍”。一是積極探索實(shí)現(xiàn)新型經(jīng)營主體發(fā)展從數(shù)量到質(zhì)量轉(zhuǎn)變的新途徑。要堅持“邊發(fā)展、邊規(guī)范、邊提高”的原則，完善登記、注冊、管理等配套措施，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，幫助新型經(jīng)營主體規(guī)范管理，完善運(yùn)行機(jī)制，提高服務(wù)發(fā)展能力。要出臺新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“動態(tài)管理”制度，對于無經(jīng)營活動的，取消其繼續(xù)運(yùn)營的資格，對經(jīng)營不規(guī)范、運(yùn)行不佳的，強(qiáng)制其停業(yè)整改，待其整改后再恢復(fù)其營業(yè)資格。二是加快建立健全促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做大做強(qiáng)的激勵機(jī)制。要制定專門的財政、稅收、用地、金融、保險等優(yōu)惠政策，尤其要強(qiáng)化對新型經(jīng)營主體的金融、保險支持，創(chuàng)新新型經(jīng)營主體擔(dān)保抵押方式和融資方式，加快開展產(chǎn)業(yè)鏈金融、信用貸款、大中型農(nóng)機(jī)具融資租賃、第三方擔(dān)保貸款、動產(chǎn)或不動產(chǎn)抵押等金融服務(wù)業(yè)務(wù)。積極構(gòu)建政策性和商業(yè)性相結(jié)合的農(nóng)業(yè)保險體系，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險險種。要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，支持鼓勵同類產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營主體整合資源，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢環(huán)節(jié)，將產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后緊密聯(lián)結(jié)起來，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、共同做大做強(qiáng)。建議建立市級新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展專項資金，每年支持30個經(jīng)營規(guī)模大、服務(wù)能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、社會反響好的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體（家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、加工企業(yè)各10個），重點(diǎn)支持新型經(jīng)營主體創(chuàng)建品牌、產(chǎn)能擴(kuò)改提升、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、社會化服務(wù)等?！盎睢逼饋?。為落實(shí)市委市政府確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作，我們將進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制。一是建立上下聯(lián)動機(jī)制。市委市政府安排的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，市農(nóng)業(yè)委明確了分管領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任科室跟蹤督辦，及時掌握工作動態(tài)和成效。對工作推進(jìn)較慢的縣區(qū)農(nóng)業(yè)委，市農(nóng)業(yè)委將對縣區(qū)農(nóng)業(yè)委主任進(jìn)行約談，明確工作推進(jìn)時間節(jié)點(diǎn)與要求，促進(jìn)工作落實(shí)到位。二是加大督促檢查力度。建議由市委督查室、市政府督查室和市農(nóng)業(yè)委組成聯(lián)合督查組對市委市政府安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作，于6月底7月初開展一次聯(lián)合督查，及時通報督查情況，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作格局。三是與“兩學(xué)一做”教育活動密切結(jié)合。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作中，要與當(dāng)前開展的“兩學(xué)一做”教育活動有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)工作執(zhí)行力，確保完成市委市政府年初下達(dá)的各項工作任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)研報告目的篇六農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局性和根本性的問題。黨的xx屆五中全會作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，這是從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署。xxx中央、xxx制定的《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》明確提出，要“加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，深入開展農(nóng)村普法教育，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性”。新農(nóng)村建設(shè)離不開法制的有力保障，