【文章內(nèi)容簡介】 處 和相關(guān)區(qū)（市）縣移民辦抽調(diào)人員 組成。負(fù)責(zé)處突工作中的后勤保障服務(wù)工作；協(xié)助提供遣返群訪、集訪移民群眾的交通工具和相關(guān)保障條件。醫(yī)療救助組： 根據(jù)需要，綜合（人事）處 和相關(guān)區(qū)（市）縣移民辦抽調(diào)人員 與急救、醫(yī)療單位聯(lián)系，負(fù)責(zé)救護(hù)突發(fā)事件中需救護(hù)的傷病人員，組織相關(guān)部門和單位實施衛(wèi)生防疫及應(yīng)急處理措施，預(yù)防和控制疫病的發(fā)生、擴(kuò)散和蔓延，保證移民群眾和參加處突工作人員的飲水和食品衛(wèi)生。4 應(yīng)急響應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生后，所在區(qū)（市）縣應(yīng)根據(jù)情況盡快啟動本級預(yù)案，市移民辦根據(jù)突發(fā)事件的事態(tài)決定啟動本級機(jī)關(guān)相應(yīng)層級預(yù)案，做好突發(fā)事件的監(jiān)控及后續(xù)工作。 Ⅰ級和Ⅱ級響應(yīng)。 特大和重大突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急工作指揮部啟動本預(yù)案。 接到報告后，由市移民辦應(yīng)急工作指揮部指揮長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織應(yīng)急處突工作，分管副指揮長直接組織實施。市移民辦全體工作人員保持24 小時通信暢通，所有公開電話、值班電話專人值守。 市移民辦工作人員按照職責(zé)分工，在應(yīng)急指揮部的39。統(tǒng)一指揮下，立即組成現(xiàn)場處置工作組，進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場開展工作。同時，立即將信息報送市委、市政府、省移民辦和市維穩(wěn)辦、市信訪辦、市應(yīng)急辦。 協(xié)調(diào)突發(fā)事件涉及的區(qū)（市）縣和市級相關(guān)部門統(tǒng)一行動，積極開展處置工作。 突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，由指揮長決定終止Ⅰ級和Ⅱ級響應(yīng)。 Ⅲ級響應(yīng) 較大突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急工作指揮部啟動本預(yù)案。 接到相關(guān)信息后，在市移民辦應(yīng)急工作指揮部分管副指揮長的領(lǐng)導(dǎo)下，組織實施應(yīng)急處突工作。市移民辦各處處長保持24 小時通信暢通，各處實行24 小時值班，值班電話專人值守。 市移民辦工作人員按照職責(zé)分工，在應(yīng)急工作指揮部的統(tǒng)一指揮下，立即組成現(xiàn)場處置工作組，進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場開展工作。同時，立即將信息報送市委、市政府、省移民辦和市維穩(wěn)辦、市信訪辦、市應(yīng)急辦。 協(xié)調(diào)突發(fā)事件涉及的區(qū)（市）縣及市級相關(guān)部門統(tǒng)一行動，積極開展處置工作。 突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，由分管副指揮長決定終止Ⅲ級響應(yīng)。5 應(yīng)急機(jī)制 應(yīng)急體系根據(jù)移民維穩(wěn)工作建立應(yīng)急機(jī)制，排查劃分移民不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件的一般預(yù)防區(qū)和重點預(yù)防區(qū)，加大對可能引發(fā)突發(fā)群體性事件和矛盾糾紛的調(diào)解力度，做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好，把不穩(wěn)定因素和突出問題處理在萌芽狀態(tài)，對早期發(fā)現(xiàn)的事件苗頭及時預(yù)警，重大苗頭向市委市政府及時報告，與地方各級各部門及時溝通，采取積極措施，把可能引發(fā)的突發(fā)事件控制在最低程度。 信息支持和信息報告市移民辦及區(qū)（市）縣移民辦是突發(fā)群體性事件苗頭的監(jiān)測單位，負(fù)責(zé)預(yù)警指導(dǎo)和組織實施工作，要建立上下左右互聯(lián)互通、高效靈敏的應(yīng)急信息支持網(wǎng)絡(luò)，對可能發(fā)生的危機(jī)信息及時處理。市移民辦應(yīng)加強(qiáng)與市級各部門的交流合作，及時掌握從公安、維穩(wěn)、信訪、安全、基層部門和移民群眾的外來信息，發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象和苗頭，及時通報區(qū)（市）縣有關(guān)部門，必要時派員調(diào)查核實并積極協(xié)助做好宣傳解釋工作。應(yīng)急系統(tǒng)一旦啟動，市移民辦自然進(jìn)入“24 小時不間斷值班狀態(tài)”，視情執(zhí)行“重大穩(wěn)定信息緊急報送制”，保證突發(fā)事件處置過程信息渠道順利暢通。 突發(fā)群體性事件預(yù)警指揮部各成員單位對可能發(fā)生的突發(fā)性群體性事件的信息來源，苗頭傾向、發(fā)展勢態(tài)要認(rèn)真分析研究，作出正確判斷，并以書面形式向應(yīng)急工作指揮部報告。6 信息報告突發(fā)事件報告規(guī)范和程序 信息報告要求。 一旦發(fā)生突發(fā)事件，市移民辦相關(guān)處室和區(qū)（市）縣移民辦應(yīng)立即向市移民辦應(yīng)急工作指揮部報告，嚴(yán)禁遲報、謊報、漏報，事件發(fā)生和發(fā)展情況應(yīng)隨時續(xù)報。 突發(fā)事件信息報送內(nèi)容。 突發(fā)事件發(fā)生的具體時間、地點、規(guī)模、涉及范圍、起因以及造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和設(shè)施破壞等情況；事發(fā)地黨委政府及相關(guān)部門所做的主要工作和已采取的控處措施，需報告的其他事項和意見、建議。 突發(fā)事件報告時間 突發(fā)事件情況初報。突發(fā)事件發(fā)生后，市移民辦相關(guān)處室及區(qū)（市）縣移民辦應(yīng)在第一時間了解掌握所出現(xiàn)的情況，1 小時內(nèi)向主任、值班副主任報告初始情況，啟動本預(yù)案，組成指揮部。 突發(fā)事件情況繼報。在突發(fā)事件核實后，市移民辦相關(guān)處室執(zhí)行“隨時報告制度”，將情況信息報告指揮部。 突發(fā)事件情況核報。指揮部在突發(fā)事件初步核實后，應(yīng)在2 個小時內(nèi)報告市委、市政府，通報相關(guān)區(qū)（市）縣和市級相關(guān)部門。7 應(yīng)急處置要求 突發(fā)事件發(fā)生后，要組織力量對其性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行客觀評估，同時，按照處突預(yù)案主動、果斷處置，防止因響應(yīng)不及時、處置不當(dāng)而造成更大損失。 現(xiàn)場處置的各項工作由各成員單位根據(jù)實際情況承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)。對事態(tài)嚴(yán)重、規(guī)模較大、情況復(fù)雜、需緊急控制的突發(fā)事件，按指揮長的命令，視情臨時設(shè)立政策宣傳組、現(xiàn)場取證組、安全保衛(wèi)組、綜合協(xié)調(diào)組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、疏導(dǎo)勸返組等處置工作小組，調(diào)配充實人員，以保證處置工作有序進(jìn)行。各工作小組在指揮長的統(tǒng)一指揮下開展工作。 較大規(guī)模集訪和群體性事件中的上訪移民需強(qiáng)制帶離的，通過當(dāng)?shù)攸h委政府或有關(guān)部門接返或遣返。上訪人員所在地黨委政府及相關(guān)部門在接到通知后，應(yīng)迅速派員接返上訪移民。對不能及時疏導(dǎo)勸返的上訪移民，應(yīng)視情況設(shè)立或指定臨時分流處置場所，在相關(guān)部門的配合下，于當(dāng)日內(nèi)將上訪移民帶至分流場所，并做好移民的遣返工作。8 后期處置 應(yīng)急預(yù)案實施結(jié)束后，移民大規(guī)模集訪和突發(fā)性事件經(jīng)過現(xiàn)場處置，疏散勸返處置后，要以地方黨委、政府為主，共同做好集訪移民群眾思想穩(wěn)定工作和矛盾化解工作，重點組織力量實施決策或承諾。 善后處理工作以事發(fā)地黨委政府為主，上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)助、檢查。主要包括對突發(fā)事件造成傷亡后的人員進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的相關(guān)人員進(jìn)行妥善安置，對其它善后事宜應(yīng)盡快給予協(xié)調(diào)落實。9 監(jiān)督檢查、獎勵與責(zé)任追究 本預(yù)案的檢查監(jiān)督主體為市移民辦指揮部。突發(fā)事件處置工作進(jìn)行中，指揮部視情況組成調(diào)查組，對事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、教訓(xùn)等問題進(jìn)行調(diào)查評估，提出處理建議報告。 根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》，對在處置突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰、獎勵；對失職、瀆職、違反相關(guān)規(guī)定，及在處置突發(fā)事件中未依法履行職責(zé)造成不良后果的，按有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。10 附則 解釋部門： 本預(yù)案由市移民辦負(fù)責(zé)解釋。 施行日期： 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。篇5：突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：副組長：組 員：辦公室設(shè)在護(hù)理部：電話：急救站設(shè)在急診科和醫(yī)院急救站：急救電話：120一部急診室電話：二部急診室電話：急救站電話：主要職責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：（1） 負(fù)責(zé)審定突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急預(yù)案；（2） 負(fù)責(zé)應(yīng)急救護(hù)方面的重大問題決策，包括人員、設(shè)備、藥品的調(diào)動等；（3） 負(fù)責(zé)組織應(yīng)急小組成員對需救治人員的現(xiàn)場處理及進(jìn)一步治療措施的指導(dǎo)；（4） 負(fù)責(zé)向上級有關(guān)部門及時報告事件情況，并請求指導(dǎo)及幫助；（5） 負(fù)責(zé)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案在實施過程中發(fā)生的變化和問題進(jìn)行及時調(diào)整、修訂和補(bǔ)充；（6） 負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查各科室的急救演習(xí)，以確保搶救的及時、準(zhǔn)確。突發(fā)醫(yī)療救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工如下：（1） 總指揮由院長擔(dān)任。發(fā)生事故時，負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)工作的組織和指揮。（2） 副總指揮由各位副院長擔(dān)任。協(xié)助總指揮按預(yù)案涉及部門的日常分工，負(fù)責(zé)急救的具體指揮和實施。（3） 領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職責(zé)：①護(hù)理部主任負(fù)責(zé)對全院護(hù)理人員的調(diào)動及搶救中護(hù)理疑難問題的解決。②門診部護(hù)士長負(fù)責(zé)急診室的搶救工作，確保搶救室的設(shè)備、藥品、人員、車輛的齊備。確保接到報警后迅速趕赴事故現(xiàn)場。二、工作規(guī)范：（一）、重大意外傷害事故護(hù)理急救工作規(guī)定 ：報告制度：凡遇到重大、復(fù)雜、批量、緊急搶救的突發(fā)事件，當(dāng)班護(hù)士應(yīng)及時向護(hù)士長、護(hù)理部報告；夜間及節(jié)假日向總值班報告。護(hù)理部在接到重大急救報告后，除積極組織人力實施救護(hù)工作外，立即向分管院長報告，逐級上報衛(wèi)生局。對重大急救工作，開辟綠色通道，優(yōu)先處理。啟動護(hù)理急救小分隊和護(hù)理急救梯隊。重大意外傷害急救程序 院內(nèi)急救程序（1）傷病員來院后，首先由急診科護(hù)士做好應(yīng)急處理。（2）嚴(yán)格執(zhí)行報告制度。（3）急診科護(hù)士人力不足時，由護(hù)理部或總值班調(diào)集相關(guān)科室護(hù)士參加急救工作。（4）由護(hù)理部或總值班負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)患者的急救、轉(zhuǎn)科等工作。（5）門診患者、住院患者突發(fā)意外情況時，所在科室或就近科室應(yīng)就地進(jìn)行搶救，并迅速通知急診科醫(yī)護(hù)人員前往參加急救或?qū)⒒颊咿D(zhuǎn)至急診科進(jìn)一步急救，同時報告醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部協(xié)助組織搶救。 院外救援程序（1）接到院外救援通知的單位（院辦、醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部、行政總值班）立即組織協(xié)調(diào)。需要護(hù)士時，呼叫護(hù)理急救小組第一梯隊人員到急診科待命。（2）嚴(yán)格執(zhí)行報告制度。（3）護(hù)理部根據(jù)上級指示組建第二救援小分隊。（二）、停電和突然停電的應(yīng)急預(yù)案及程序【應(yīng)急預(yù)案】(1)通知停電后,立即做好停電準(zhǔn)備，備好應(yīng)急燈、手電、蠟燭等；如有搶救患者使用動力電器時，需找替代的方法。(2)突然停電后，立即使用搶救患者機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的動力方法，維持搶救工作，開啟應(yīng)急燈或點燃蠟燭照明燈。(3)與電工班聯(lián)系，查詢停電原因，盡早排除故障，或開啟應(yīng)急發(fā)電系統(tǒng)。