【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （一）強(qiáng)化工作責(zé)任。各村（社區(qū)）要切實(shí)履行主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保受災(zāi)人員生活救助工作有序進(jìn)行。一是要及時(shí)制定受災(zāi)人員救助方案，確保救災(zāi)款物在春節(jié)前發(fā)放完畢。二是加強(qiáng)災(zāi)款物使用管理的監(jiān)督檢工作，確保款物使用規(guī)合理。(二)救助制度銜接。冬春救助工作完成后，受災(zāi)群眾基本生活仍存在困難的，各地要對(duì)照各項(xiàng)社會(huì)救助政策切實(shí)做好制度銜接，確保救助工作不斷檔、不掉線，切實(shí)做到救助流程無縫銜接。要切實(shí)把黨和政府對(duì)受災(zāi)群眾的關(guān)心關(guān)愛落到實(shí)處。確保受災(zāi)困難群眾基本生活得到有效保障，堅(jiān)決杜絕因救助不到位、不及時(shí)等原因?qū)е掳l(fā)生沖擊社會(huì)道德和心理底線的事件發(fā)生。(三)加大宣傳力度。各地要積極通過電子顯示屏、公務(wù)微信群、村(社區(qū))政務(wù)公開欄等渠道，對(duì)受災(zāi)人員生活救助標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)程序、發(fā)放方式等政策進(jìn)行廣泛宣傳，讓群眾充分了解災(zāi)害救助政策，增強(qiáng)政策知曉率和政府公信力。冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 開展冬春救助工作的通知篇八今年我鎮(zhèn)相繼遭受了洪澇、風(fēng)雹等自然災(zāi)害襲擊，致使11個(gè)村社區(qū)共計(jì)1605人受災(zāi)。根據(jù)《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》、《重慶市梁平區(qū)減災(zāi)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)梁平區(qū)20xx20xx年度受災(zāi)人員冬春生活救助工作方案的通知》（梁平減災(zāi)辦發(fā)〔20xx〕17 號(hào)）和重慶市梁平區(qū)應(yīng)急管理局關(guān)于下達(dá)20xx年受災(zāi)群眾溫暖過冬物資的通知要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定如下分配方案：做好冬春救助工作，是踐行人民至上、生命至上理念和貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署的實(shí)際行動(dòng)。按照“政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、社會(huì)互助、生產(chǎn)自救”的救災(zāi)方針，堅(jiān)持救災(zāi)款物“公開、公平、公正”的發(fā)放原則，保證重點(diǎn)、分類施救，切實(shí)解決受災(zāi)群眾在冬令和春荒期間遇到的基本生活困難，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。冬春生活救助是政府對(duì)因自然災(zāi)害致使冬春期間存在口糧、衣被、飲水、取暖、醫(yī)療等生活困難的受災(zāi)人員所給予的基本生活救助。含以下四大類：一是本年度因自然災(zāi)害住房倒塌或損壞造成冬春基本生活困難的；二是本年度因自然災(zāi)害農(nóng)經(jīng)作物絕收造成冬春基本生活困難的；三是本年度因自然災(zāi)害傷病造成冬春基本生活困難的；四是本年度因自然災(zāi)害其他情況造成冬春基本生活困難的。按照“分類救助、重點(diǎn)救助”原則，對(duì)各類冬春救助對(duì)象實(shí)行分類排隊(duì)，優(yōu)先考慮倒房重建戶和受災(zāi)的低保對(duì)象、分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員的救助，并視情況提高救助標(biāo)準(zhǔn)，幫助解決實(shí)際困難，確保溫暖過冬。今年我鎮(zhèn)共收到重慶市梁平區(qū)應(yīng)急局下?lián)艿氖転?zāi)群眾溫暖過冬救災(zāi)物資：冬棉被86床、防寒服33件、棉大衣44件。冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 開展冬春救助工作的通知篇九為扎實(shí)做好我鄉(xiāng)20xx20xx年冬春救助工作，確保冬春期間受災(zāi)困難群眾的基本生活，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)阜南縣冬春救助工作會(huì)議和南應(yīng)急〔20xx〕51號(hào)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。嚴(yán)格按照“工作程序規(guī)范、救助對(duì)象精準(zhǔn)、救助措施及時(shí)”的總要求，確保所有因?yàn)?zāi)生活困難對(duì)象得到相應(yīng)救助，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。要按照“分類救助、重點(diǎn)救助”的原則，對(duì)各類冬春救助對(duì)象實(shí)行分類排隊(duì)，加大救助力度，做到分戶施策，實(shí)施精準(zhǔn)救助。因?yàn)?zāi)造成冬春期間家庭生活困難，需要給予基本生活救助的受災(zāi)困難群眾。要優(yōu)先做好受災(zāi)的分散供養(yǎng)特困人員、低保對(duì)象、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等受災(zāi)人員的救助。對(duì)于群眾有異議的，要認(rèn)真組織復(fù)核，確實(shí)不符合救助條件或救助標(biāo)準(zhǔn)不適當(dāng)?shù)?，要及時(shí)更正并做好解釋說明工作；對(duì)特殊群體要給予適當(dāng)傾斜，確保受災(zāi)困難群眾安全溫暖過冬，愉快過節(jié)。各村要站在保民生、解民憂、維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的高度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是包村鄉(xiāng)干部親自抓，村干部抓落實(shí)的工作格局。二是嚴(yán)格工作程序，強(qiáng)化公開透明。在核查確定救助對(duì)象時(shí)，分類登記造冊(cè)，嚴(yán)格工作紀(jì)律，落實(shí)工作職責(zé)，確保冬春救助工作能如期落實(shí)到位。各村要廣泛宣傳受災(zāi)困難群眾冬春生活救助政策，提高冬春救助工作的公開透明度，廣泛接受全社會(huì)監(jiān)督，提高政府的公信力。同時(shí)，要及時(shí)研究解決群眾反映的熱點(diǎn)問題，為受災(zāi)困難群眾冬春生活救助工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。三是加大督查力度，確保工作實(shí)效。冬春救助是一項(xiàng)民生工程，是黨和政府對(duì)受災(zāi)困難群眾關(guān)心的一項(xiàng)制度性工作。鄉(xiāng)黨委政府將對(duì)各村冬春救助工作開展情況進(jìn)行督查。對(duì)重視不夠，工作不力，未按程序操作，優(yōu)親厚友、搞平均分配、損害群眾利益或構(gòu)成瀆職失職的，將嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。（一）冬春救助標(biāo)準(zhǔn)1．提高人均救助標(biāo)準(zhǔn)。全鄉(xiāng)救助標(biāo)準(zhǔn)原則上每戶不低于200元，且人均不低于90元。嚴(yán)禁按地畝、人口和戶數(shù)平均分配，不允許救災(zāi)金額出現(xiàn)小數(shù)點(diǎn)有幾角幾分現(xiàn)象。2．實(shí)施分類救助、重點(diǎn)救助。根據(jù)受災(zāi)困難家庭情況，進(jìn)行分類排隊(duì)、因戶施策。救助幅度重點(diǎn)困難戶600－1000元/戶，一般困難戶200－500元/戶。（二）嚴(yán)格救助款物的`管理堅(jiān)持“?？顚Ｓ谩o償使用，分級(jí)管理”的原則，加強(qiáng)冬春救助款物的使用管理。各村要嚴(yán)格按照安徽省財(cái)政廳 安徽省應(yīng)急管理廳印發(fā)《安徽省自然災(zāi)害救災(zāi)資金管理實(shí)施細(xì)則》（皖財(cái)建〔20xx〕948號(hào)）規(guī)定要求，嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、“吃拿卡要”、平均發(fā)放，嚴(yán)禁以慰問金形式發(fā)放，嚴(yán)禁將救災(zāi)資金用于行政管理、工作經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)禁擠占、截留、挪用和擅自擴(kuò)大使用范圍，冬春救助款物必須于20xx年1月20日前一次性全部發(fā)放到戶，確保救助款物安排使用規(guī)范、透明、安全、有效。（一）開展救助需求調(diào)查，全面摸清底數(shù)各村要迅速再次組織人員深入村組，走進(jìn)受災(zāi)農(nóng)戶家中進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸底排查，鄉(xiāng)村干部入戶核查要有照片，認(rèn)真做好摸底排查工作，確保不漏一戶、不落一人。詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)困難家庭基本情況，災(zāi)害損失情況，自救能力以及口糧、衣被等方面存在的困難和需求，自村到鄉(xiāng)逐級(jí)建立相關(guān)臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明、對(duì)象準(zhǔn)。（二）嚴(yán)格救助程序，實(shí)施精準(zhǔn)救助。接到縣級(jí)下?lián)芸钗锖螅污l(xiāng)立即召開會(huì)議研究制定救災(zāi)款物分配方案，安排督促各村委會(huì)抓緊實(shí)施冬春救助工作，確保20xx年1月20日前將救助款物全部發(fā)放到戶。鄉(xiāng)村兩級(jí)須嚴(yán)格按照民主評(píng)議、登記造冊(cè)、張榜公布的工作規(guī)程，嚴(yán)格按照“戶報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”的程序公開公平公正地確定冬春需救助對(duì)象。各村冬春擬救助對(duì)象和救助數(shù)額，要在村組進(jìn)行公示不少于10日，村級(jí)公示內(nèi)容包括救助對(duì)象戶主姓名、家庭人口、家庭類型、救助數(shù)額及舉報(bào)電話（鄉(xiāng)和村兩級(jí)的舉報(bào)電話）等。鄉(xiāng)級(jí)公示內(nèi)容包括救助對(duì)象戶主姓名、家庭人口、家庭類型、救助數(shù)額及鄉(xiāng)政府舉報(bào)電話等。，注重救助實(shí)效?？h應(yīng)急管理局接到我鄉(xiāng)上報(bào)冬春救助人員審定后，將在5個(gè)工作日內(nèi)通過涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡（折）通”將救助資金打卡到戶，并標(biāo)注與“救災(zāi)”有關(guān)字樣。資金發(fā)放工作完成后，縣應(yīng)急管理局會(huì)及時(shí)將救助相關(guān)情況在縣政務(wù)公開網(wǎng)上進(jìn)行公開。（一）提高思想認(rèn)識(shí)冬春救助是自然災(zāi)害救助工作的重要組成部分，在幫助受災(zāi)困難群眾溫暖過冬、安全過節(jié)等方面發(fā)揮著重要作用，是一項(xiàng)民生兜底保障工作。各村要加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，把冬春救助工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓好。（二）抓緊安排部署各村要立即安排部署，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，按照規(guī)定時(shí)序推進(jìn)冬春救助工作規(guī)范開展，確保取得實(shí)效。（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查全鄉(xiāng)各村至鄉(xiāng)政府均要建立冬春救助工作臺(tái)賬，認(rèn)真填寫受災(zāi)人員冬春生活政府救助臺(tái)賬等相關(guān)表格，保存救助申請(qǐng)、評(píng)議、公示圖片等資料，建立完善救助檔案裝訂成冊(cè)，存檔備查。段郢鄉(xiāng)將積極配合本縣財(cái)政、監(jiān)委、審計(jì)等部門適時(shí)開展監(jiān)督檢查，主動(dòng)公開相關(guān)信息，自覺接受社會(huì)公眾和新聞媒體監(jiān)督。冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 開展冬春救助工作的通知篇十本次送溫暖活動(dòng)，市總工會(huì)確定自20xx年元旦開始，到1月底結(jié)束。主要是協(xié)助安排市委、市政府和上級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)以及市有關(guān)部門的走訪慰問活動(dòng)；同時(shí)，市總工會(huì)將統(tǒng)一組織力量，抽調(diào)市總機(jī)關(guān)有關(guān)部門人員深入困難企業(yè)和特困職工家庭訪貧問苦，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，切實(shí)掌握困難職工的生產(chǎn)生活狀況，組織、指導(dǎo)基層工會(huì)開展好“五送”活動(dòng)，具體幫助職工群眾解難事、辦實(shí)事、做好事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在走訪慰問活動(dòng)中重點(diǎn)了解的內(nèi)容如下：傾聽下崗失業(yè)人員和特困職工的意見、呼聲和要求，體察職工情緒，準(zhǔn)確了解特困職工的生活狀況及迫切需要解決的問題。調(diào)查了解企業(yè)拖欠職工工資，特別是各地解決拖欠進(jìn)城務(wù)工人員工資的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，促進(jìn)問題的解決，井做好政策法規(guī)的宣傳工作。調(diào)查了解企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放、失業(yè)保險(xiǎn)、城市居民最低生活保障等社會(huì)保障政策，以及促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)政策的執(zhí)行情況，督促政府有關(guān)部門盡快解決問題，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。貫徹落實(shí)市總工會(huì)《關(guān)于20xx年元旦春節(jié)期間繼續(xù)開展送溫暖活動(dòng)的通知》的情況，開展送溫暖活動(dòng)的打算、措施等。走訪慰問企業(yè)困難職工、勞模先進(jìn)人物和軍轉(zhuǎn)干部家庭，廣泛宣傳黨的十六屆四中全會(huì)精神和有關(guān)政策，做好職工群眾的思想政治工作。l、下崗失業(yè)人員以及尚未納入低保范圍的特困職工；因大病、災(zāi)害等原因造成家庭特別困難的職工；企業(yè)中生活困難的勞動(dòng)模范和軍轉(zhuǎn)干部及單親女職工。省總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)來臨沂走訪時(shí)，除聽取市總工會(huì)匯報(bào)外，還要聽取走訪困難企業(yè)、特困職工家庭所在縣區(qū)工會(huì)匯報(bào)（每戶1000元慰問金），了解特困職工的思想和生活狀況，傾聽他們的意見要求，檢查指導(dǎo)工會(huì)送溫暖活動(dòng)的安排和開展情況。市及市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)分組走訪慰問的形式和對(duì)象，由有關(guān)部門和單位另行安排。其中，工會(huì)負(fù)責(zé)困難企業(yè)中特困戶的名單確定和走訪安排。各縣區(qū)工會(huì)要分別確定兩個(gè)特困企業(yè)，并從每個(gè)特困企業(yè)中確定兩戶走訪對(duì)象，即每縣區(qū)確定兩個(gè)特困企業(yè)、四戶特困職工家庭上報(bào)。各縣區(qū)對(duì)于省、要認(rèn)真落實(shí)市總送溫暖通知精神，扎扎實(shí)實(shí)地開展好各項(xiàng)送溫暖活動(dòng)，并認(rèn)真做好送溫暖總結(jié)和統(tǒng)計(jì)工作。省以上困難勞動(dòng)模范的走訪慰問，市總工會(huì)根據(jù)全總、省總工會(huì)要求正在制定方案，將安排專門資金走訪?？h區(qū)的困難市勞動(dòng)模范，由縣區(qū)優(yōu)先納入送溫暖對(duì)象中自行安排走訪；市直單位的困難市勞動(dòng)模范，由市總工會(huì)統(tǒng)籌兼顧。省總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志的走訪慰問，從20xx年元旦開始，到20xx年1月底結(jié)束。屆時(shí)，由市總工會(huì)另行通知。市領(lǐng)導(dǎo)同志的走訪慰問的時(shí)間是1月6日至10日。各縣區(qū)總工會(huì)要將確定走訪的困難企業(yè)和特困職工戶名單及其簡(jiǎn)要情況于4日下午前報(bào)市總工會(huì)生產(chǎn)保障工作部。各縣區(qū)和市直各單位工會(huì)要把關(guān)心職工疾苦，幫助他們解決好生產(chǎn)生活問題作為當(dāng)前的首要任務(wù)和全局性工作抓緊安排部署、抓好落實(shí)。特別是對(duì)省、市領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問的準(zhǔn)備工作，要精心安排、精心組織，確保走訪活動(dòng)的順利進(jìn)行。要充分利用各種新聞媒體，做好送溫暖活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作，體現(xiàn)工會(huì)組織的特色，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心困難企業(yè)、關(guān)愛特困職工、扶危濟(jì)困的良好社會(huì)氛圍。在開展送溫暖活動(dòng)中，要廉潔儉樸，輕車簡(jiǎn)從，食宿從簡(jiǎn)，嚴(yán)以律己，率先垂范，做好表率。冬春救助實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) 開展冬春救助工作的通知篇十一20xx年以來，我鎮(zhèn)各村相繼發(fā)生了低溫冷凍、風(fēng)雹、自然災(zāi)害，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作部署，全力以赴、多措并舉、扎實(shí)有效開展自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作，有效維護(hù)了受災(zāi)群眾正常生產(chǎn)生活秩序和受災(zāi)地區(qū)社會(huì)安定。為進(jìn)一步保障好受災(zāi)群眾今冬明春基本生活，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)前鞏固脫貧成果、鄉(xiāng)村振興建設(shè)的政策要求，最大限度減少因?yàn)?zāi)致貧、因?yàn)?zāi)返貧現(xiàn)象，把安排好受災(zāi)群眾基本生活作為救災(zāi)工作的首要任務(wù)，堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾自救”的工作方針，遵循以“人民為中心，確保受災(zāi)群眾基本生活”的工作原則，采取生產(chǎn)自救、社會(huì)互助、政府救濟(jì)三位一體的救助方式，促使受災(zāi)群眾的生活困難通過受災(zāi)群眾自力更生、生產(chǎn)自救和互助互濟(jì)，以及各級(jí)政府幫扶等方式加以解決。各村要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省、市、縣、鎮(zhèn)有關(guān)做好冬春救助工作的要求，切實(shí)做到工作程序規(guī)范、救助對(duì)象精準(zhǔn)、救助措施及時(shí)，確保所有因?yàn)?zāi)生活困難對(duì)象得到相應(yīng)救助，切實(shí)幫助群眾渡過難關(guān)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。冬春生活救助工作要以無自救能力和自救能力弱的受災(zāi)群眾為救助重點(diǎn)，關(guān)注因?yàn)?zāi)返貧致貧戶，加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象的救助，解決受災(zāi)群眾口糧、衣被、取暖等基本生活困難，分類別、保重點(diǎn)、分時(shí)段實(shí)施救助，確保全縣冬春救助工作任務(wù)圓滿完成。據(jù)各村災(zāi)情報(bào)告統(tǒng)計(jì)，截至目前，20xx年我鎮(zhèn)共有