【文章內(nèi)容簡介】 多數(shù)因病因殘致貧。三、履行村第一書記職責(zé)，認真做好各項服務(wù)基層的工作是以黨建工作為抓手，以黨建扶貧帶動精準扶貧。農(nóng)村工作離不開廣大黨員的先鋒帶頭作用，因此我十分注重黨建工作，首先是做好思想教育扶貧。為改變村黨員干部文化素質(zhì)低，思想意識落后，部分黨員干部宗旨意識薄弱，缺乏大局觀，缺乏創(chuàng)新意識，積極宣傳黨的方針政策、“xx大”會議精神，突出中央、省關(guān)于藏區(qū)工作的指導(dǎo)思想和黨的富民惠民政策，積極疏導(dǎo)黨員干部情緒，樹立黨員貧困戶脫貧致富的信心。制定了黨員學(xué)習(xí)計劃，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，學(xué)習(xí)黨的方針、政策等理論知識。二是加強了制度建設(shè)。我按照要求加強“三會一課”的開展。以黨員誠信檔案為抓手，開展黨員評定，帶領(lǐng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展了一次民主生活會，開展批評與自我批評。同時邀請了村里老干部、致富能手就如何加強村班子建設(shè)、如何帶領(lǐng)群眾致富進行了培訓(xùn)，切實提高了村兩委班子駕馭全局的能力三是做好黨員的發(fā)展工作。按照黨組織“堅持標準，保證質(zhì)量，改進結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的原則，始終抓住培養(yǎng)質(zhì)量這一關(guān)，認真做好對入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察、引導(dǎo)工作。四是高度重視村級領(lǐng)導(dǎo)后備干部的培養(yǎng)。著重從現(xiàn)任干部、村民組長、致富能人，復(fù)退軍人、學(xué)校畢業(yè)生中物色后備干部，確保村級領(lǐng)導(dǎo)班子后繼有人。培養(yǎng)后備干部6人。五是緊抓要求，開展公開承諾。村兩委及村組織承諾已經(jīng)通過村務(wù)公開欄和村黨員承諾上墻公開。為增強村兩委班子的凝聚力，增加兩委成員的向心力，發(fā)揮村支部的堡壘作用，不搞一言堂，所有事務(wù)都擺到桌面上，所有事情都保持高度的透明度，所有決策都是集體決議。兩委成員精誠團結(jié)，心往一處想，勁往一處使，有困難大家一起想，要攻堅大家一起上，責(zé)任大家共擔(dān)，壓力大家同分。六是召開村黨支部會議，聽取村兩委班子匯報。為力求工作上的互相支持、配合，形成合力，推動駐村各項工作的有序開展，與村兩委干部進行座談，認真聽取他們對村發(fā)展經(jīng)濟的設(shè)想以及提出的意見和建議。進村入戶，摸清底數(shù)。幫扶工作隊在全面熟悉幫扶貧困戶基礎(chǔ)上，與村干部、黨員、困難群眾進行了深入座談，并深入47戶建卡貧困戶，逐一開展走訪，對每戶的家庭人口、生產(chǎn)生活、耕地種植、牲畜牧養(yǎng)、住房情況、經(jīng)濟收入、兒童上學(xué)、看病就業(yè)等情況進行了全面調(diào)查、了解，認真核實、登記，并詳細詢問生活上存在的困難和今后的打算，對全村貧困戶的基本情況有了詳細的、真實的了解，掌握了第一手資料，掌握第一手材料，為下一步展開工作奠定基礎(chǔ)。交心談心，了解需求。將群眾需求作為幫扶工作的立足點和出發(fā)點，主動從管理身份轉(zhuǎn)向服務(wù)身份，認真聽取每一位幫扶對象的訴求，了解他們內(nèi)心活動與急需解決問題，引導(dǎo)村民自己談理想、定目標、出措施，幫助村干部與村民樹立窮則思變、變則通的思想認識，實現(xiàn)從“輸血”到“造血”的跨越，真正達到輸血治標，造血治本的目的。積極座談，主動匯報。為做好與鄉(xiāng)黨委、政府和村兩委的銜接、溝通與協(xié)調(diào)，與鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)座談，匯報工作開展情況，了解村村情概況、經(jīng)濟發(fā)展、特色產(chǎn)品、村民生產(chǎn)生活等基本情況，同時，就下一步駐村的工作思路、工作方法與鄉(xiāng)黨委、政府負責(zé)人交換意見。召開村民大會，摸清基層實情。組織召開村民代表大會，廣泛征求群眾意見，認真聽取群眾反映的問題，深入了解群眾實際困難，把群眾的所需、所急、所想、所盼進行整理匯總，對群眾關(guān)心的難點、熱點問題進行熱心解答，始終堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，真正做到群眾的“知心人”，真正成為群眾的“貼心人”。開展思想教育扶貧：“扶貧先扶志，治窮先治愚”，積極宣傳黨的富民惠民政策，樹立群眾的脫貧信心，利用各種條件，采取入戶走訪、入戶宣傳、集中學(xué)習(xí)等方式，積極宣傳黨的方針政策，大力宣傳黨的xx大會議精神，突出中央、省關(guān)于藏區(qū)工作的指導(dǎo)思想和黨的富民惠民政策，讓群眾真正明白惠在何處、惠從何來，不斷增強黨的感召力、祖國的向心力和中華民族的凝聚力，及時掌握貧困戶思想動態(tài)，了解他們的生產(chǎn)生活中的實際困難，積極引導(dǎo)他們發(fā)展生產(chǎn)，樹立貧困戶脫貧致富的信心。四、按要求組織開展精準扶貧數(shù)據(jù)比對工作11月初，通過組織村兩委會議和村戶主會議的形式，對該村38戶171名已建卡貧困戶進行了一一分析比對，按照《關(guān)于做好建檔立卡貧困戶信息數(shù)據(jù)比對及有關(guān)工作的緊急通知》中的六類立即清退對象，議定清退了17戶78名已建卡但不符合條件或村民民主評議未通過的建卡貧困戶進行清退，新增22戶78人為建卡貧困戶，經(jīng)重新識別后，20xx年增加4戶，現(xiàn)有建卡貧困戶47戶185人。協(xié)助村兩委申報異地搬遷戶5戶16人。完成村十個扶貧方案。五、加強對駐村工作要求和精準扶貧知識的學(xué)習(xí)參加了縣政府精準扶貧工作培訓(xùn)會，認真學(xué)習(xí)了省農(nóng)業(yè)大學(xué)商學(xué)院兩名博士為全縣88個貧困村駐村第一書記、村委書記、村長講解的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識和精準扶貧政策、工作方法。參加了縣20xx年脫貧攻堅大會。六、扎實開展“六有”信息數(shù)據(jù)清洗工作。按照“精準扶貧”工作相關(guān)要求，詳細核對了43戶建檔立卡貧困戶的基本情況、家庭成員、家庭收入來源、生產(chǎn)生活等問題，工作人員對有誤的信息進行了及時修改并及時上報。七、全面完成村支部、村民委員會換屆選舉工作。八、積極完成鄉(xiāng)黨委政府安排的其他工作。下派第一書記述職報告篇七20xx年3月，我經(jīng)市委、縣委同意，派到xx鎮(zhèn)xx村任黨支部第一書記，主要負責(zé)開展整頓xx村軟弱渙散組織工作。半年來，我緊緊圍繞工作目標要求，認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，秉承為基層服務(wù)、為群眾干事的理念，創(chuàng)造性開展工作，實實在在為老百姓干好事，有力地推動了xx村經(jīng)濟社會發(fā)展和干群關(guān)系和諧?，F(xiàn)述職如下：一、村組織存在的主要問題通過召開座談會、走訪調(diào)查、征求意見等形式進行摸底自查，xx村黨支部主要存在如下方面的問題：(一)組織制度形同虛設(shè)、不開展黨組織活動。黨支部委員會參加活動不到位。(二)村兩委戰(zhàn)斗力薄弱，兩委成員不認真履行本職工作，對工作職責(zé)沒有認識到位。(三)缺乏相關(guān)管理、規(guī)章制度。(四)黨員管理薄弱，黨支部處于軟弱、渙散狀態(tài)。(五)黨員年齡機構(gòu)老化，發(fā)展的年輕黨員較少。(六)無集體經(jīng)濟，黨支部號召力不強。(七)歷史遺留矛盾糾紛突出，再加上部分村民思想禁錮，導(dǎo)致矛盾糾紛調(diào)解困難。二、原因分析一是制度執(zhí)行不嚴，無號召力，召集人員參加組織活動、參加學(xué)習(xí)難度大，召開會議流于形式，缺乏針對性和可操作性，使黨員干部感到無關(guān)緊要，對組織制度失去信心，形成惡性循環(huán)。二是兩委成員思想不統(tǒng)一、工作意識差，兩委成員文化素質(zhì)不高，另外報酬太低，不履行工作職責(zé)，工作軟弱渙散。黨員干部帶頭致富能力不強，黨支部無號召力。三是管理制度的執(zhí)行無從下手。如值班制度，要求兩委委員值班，他們沒有報酬，全靠無私奉獻，很難執(zhí)行簽到坐班。重大事項要執(zhí)行會議議定制度，但參會人員都到不齊，會議的召開實際意義就大打折扣。四是合并村后黨員干部存在分派性的思想，形不成合力，加上在支部選舉、村委會選舉中的矛盾突出，兩個片區(qū)黨員協(xié)調(diào)不好，導(dǎo)致組織渙散。例如支委委員代忠云，為原安全村支部書記，并村后的臨時支部書記，在選舉中落選，個人思想不端正，該片區(qū)僅有的支委委員不履行工作職責(zé)，在村委成員中又無黨員，導(dǎo)致該片區(qū)的黨員凝聚力不夠好。五是發(fā)展黨員較少，導(dǎo)致黨員年齡結(jié)構(gòu)老化，出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象，在黨的干部儲備上缺乏人才。六是經(jīng)濟發(fā)展滯后、村集體無集體經(jīng)濟，公益事業(yè)“等靠要”思想嚴重。無論什么事都希望政府解決，集體財產(chǎn)不用于搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。七是歷史遺留矛盾多，群眾傳統(tǒng)的守舊觀念較重，不能開拓性地、前瞻性地對待矛盾和問題。三、整改措施及整改效果(一)切實加強軟弱渙散班子整改。一是采取了思想整頓和組織整頓相結(jié)合的辦法，進一步整改，理順兩委成員間關(guān)系，增強班子整體功能，切實解決有人管事、能管好事的問題。通過對支委委員代忠云及個別黨員的思想教育和談心溝通工作，讓支委委員履行職責(zé)，讓個別黨員帶頭示范，樹立兩個片區(qū)合為整體、抱團取暖的意識，促進兩委的團結(jié)。二是采取培訓(xùn)教育等多種手段，對班子成員，重點是進行思想政治教育和崗位素質(zhì)培訓(xùn)，組織黨員、干部外出參觀學(xué)習(xí)、參加農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，切實提高了黨員干部隊伍素質(zhì)。七月初組織黨員、干部60余人，到遵義會議會址、遵義最大的花卉基地——遵義中國臺灣村進行參觀學(xué)習(xí)，通過參觀學(xué)習(xí)，繼承老一代革命先烈的遺志，發(fā)揚革命先烈的優(yōu)良作風(fēng)，借鑒學(xué)習(xí)遵義農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗，增強了黨支部的凝聚力和發(fā)展集體經(jīng)濟、黨員帶頭致富的信心。三是結(jié)合村干部素質(zhì)提升工程，重視抓好村級后備干部培養(yǎng)工作。(二)完善制度建設(shè)和陣地建設(shè)。堅持黨務(wù)村務(wù)公開制度、民主評議支部制度、民主管理制度、落實管理監(jiān)督制度。規(guī)范公章使用，形成支部、村委合力審核事項的制度。(三)積極開展黨的群眾路線教育實踐活動。重塑黨支部、村委會的形象。通過學(xué)習(xí)、查找問題、整改問題，糾正村干部在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)上的問題，讓村干部從“治庸”提能力、“治懶”提干勁、“治散”提合力、“治慢”提效率、“治浮”提實效等方面轉(zhuǎn)變過作風(fēng)，提升干部形象。(四)積極發(fā)展年輕黨員。把致富能手培養(yǎng)成黨員，培育后備力量。針對該支部多年來未發(fā)展年輕黨員的現(xiàn)狀，選定年輕同志作為培養(yǎng)對象，通過培養(yǎng)和教育，培育成黨員發(fā)展對象，實現(xiàn)年輕“血液”的注入。目前已經(jīng)發(fā)展了6名年輕人為入黨積極分子，均是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有成績的年輕人，轉(zhuǎn)正3名年輕黨員。(五)理清發(fā)展路子，培育集體經(jīng)濟。把黨員發(fā)展成為致富能手，把黨員干部、群眾的精力轉(zhuǎn)移到怎樣發(fā)展經(jīng)濟、群眾增收致富的路子上來。通過市縣鎮(zhèn)計生協(xié)會的幫助，實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，激發(fā)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增加收入、改善生活的熱情。目前已經(jīng)向市計生協(xié)會申請產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目一個，申請20萬元免息資金，用于發(fā)展茶葉加工、桑葚種植200畝，有同澤公司、同澤農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭實施，采取“協(xié)會+合作社+農(nóng)戶”的方式，實施主體為20戶計生戶(其中獨生子女戶8戶，雙女結(jié)扎戶3戶，計生困難戶9戶)，帶動100戶。(六)設(shè)置黨小組，增強凝聚力。針對安全片區(qū)黨員的狀況，配齊黨小組，化解安全片區(qū)黨員無“頭”的現(xiàn)象，在安全片區(qū)成立一個黨小組，由支委委員代忠云兼任小組長，組織開展黨的活動，讓黨小組在該片區(qū)發(fā)揮作用，帶動該片區(qū)與高峰片區(qū)打成一片，形成合力。(七)積極化解矛盾，維護穩(wěn)定。加大調(diào)解委員會、駐村工作組對矛盾糾紛排查化解的力度，組織人員調(diào)解，加大法律法規(guī)宣傳，讓大家思想逐步轉(zhuǎn)換。結(jié)合維護穩(wěn)定工作，現(xiàn)堅持每周研究穩(wěn)定制度，確定工作重點，逐項解決存在的問題。駐村工作組入村積極排查調(diào)處矛盾糾紛，把化解矛盾、理順關(guān)系作為xx村整頓建設(shè)的經(jīng)常性工作抓緊抓好。堅持為群眾辦好事、辦實事，努力解決群眾反映強烈的突出問題，積極化解矛盾，充分調(diào)動各方面的積極性。針對我村與林場接壤較多、林權(quán)糾紛不斷、存在歷史原因等情況，通過協(xié)調(diào)縣林業(yè)局、扎佐林場等單位，由鎮(zhèn)政府成立專門的協(xié)調(diào)小組，本著讓利于民的思想，組織開展協(xié)調(diào)處理工作，即將解決困擾我村30多年的歷史遺留問題。目前，通過調(diào)節(jié)委員會和駐村工作組排查矛盾糾紛15起，解決12起，正在解決3起。四、下一步的打算(一)繼續(xù)強化黨支部班子建設(shè)，堅持抓好黨員活動。一是嚴格制度，規(guī)范管理 。建立健全支委會學(xué)習(xí)、廉潔、民主生活會以及黨日活動、目標化管理、民主評議、定期輪訓(xùn)等制度。堅持落實完善制度，實施管理從嚴從細。堅持定期召開支委會、黨員議事會、黨員大會。堅持每月一次黨日活動，每半年一次黨員培訓(xùn)，每年一次民主評議，尤其是支村委主干堅持每天晚上開碰頭會，及時了解群眾迫切需要解決的問題。二是組織內(nèi)容扎實，有針對性 教育培訓(xùn)繼續(xù)開展政治教育，重點進行政策、理論和法規(guī)學(xué)習(xí)，提高黨員的政治素質(zhì)，以黨員的先進性帶動群眾。進行農(nóng)業(yè)科技知識、市場經(jīng)濟知識教育，重點圍繞農(nóng)民致富、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)進行培訓(xùn)，使黨員成為運用先進科學(xué)技術(shù)的帶頭人。三是開展方法靈活，形式多樣 的活動?；顒拥膬?nèi)容不再單一，打破以往黨員活動主要靠讀文章、念報紙的傳統(tǒng)做法，大量增加實用技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容。場所不固定，以黨員活動室為主，輔之以外出參觀學(xué)習(xí)，讓黨員開眼界，擴視野?；顒拥姆绞讲粩鄤?chuàng)新，積極采取遠程教育、典型教育、現(xiàn)實事例教育、文藝節(jié)目教育等使黨員活動豐富多彩。活動的思路不斷延伸，黨員活動由理論學(xué)習(xí)向主題教育和辦實事延伸，開展“設(shè)崗定責(zé)”、“四創(chuàng)一奉獻”活動，努力把黨員活動的效果落實到經(jīng)濟建設(shè)上。四是資料齊全，記錄完善對入黨積極分子、發(fā)展對象登記造冊，堅持保存入黨申請書，堅持做好黨員大會、支委會、黨員議事會等各種記錄，黨員活動記錄和各種黨建資料保存完善。五是村里大事交由黨員討論研究，黨員活動議大事村里開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)辦集體經(jīng)濟，支部首先讓黨員討論，黨員思想統(tǒng)一后，再進一步征求群眾意見，然后付諸實施。讓黨員商議村里大事，黨員權(quán)利得以體現(xiàn)，黨員的意志得到尊重，參加這樣的活動，黨員的積極性很高。六是各種情況讓黨員先知道，黨員活動早知道對上級的有關(guān)政策和會議精神，以及一些有知道意義的產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息，支部最先在黨員會上組織學(xué)習(xí)，黨員掌握有關(guān)政策和信息后，再向群眾宣傳。黨員比村民先了解一些政策和信息，使村民感覺到黨員就是不一般，黨員也有了光榮感、自豪感，這樣的活動，黨員特別愿意參加。七是解決黨員遇到的疑難問題。針對黨員在發(fā)展果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等方面遇到困難和問題，支部在黨員活動時通過組織培訓(xùn)、出謀劃策、傳遞信息等途徑逐一幫助解決。黨員參加活動，獲得了技術(shù)和信息，學(xué)到了致富的本領(lǐng)，解決了生產(chǎn)生活中迫切需要解決的問題。黨員認為這樣的活動喊管用，參加的自覺性很強。(二)發(fā)揮黨員作用。軟弱渙散村的黨員隊伍存在人心散亂、“黨員意識”淡化、“雙帶”能力不強、年齡結(jié)構(gòu)偏大、個人素質(zhì)較低等諸多問題。為此我鄉(xiāng)在深入細致地做好黨員的思想工作的同時，通過與黨員面對面的交心談心，把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來，力量凝聚起來，解決人心散亂的問題。通過上黨課、專題培訓(xùn)、座談討論等多種形式，對黨員進行黨性教育和科技文化知識培訓(xùn)，在黨員的黨性觀念、服務(wù)意識和帶領(lǐng)群眾致富的能力上下主要功夫，解決黨員帶動能力不強的問題。把那些年輕有為、退伍回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手等吸收到黨員隊伍中來，改善黨員結(jié)構(gòu)失衡與素質(zhì)不高問題。把黨員發(fā)展成為致富能手，把黨員干部、