【文章內(nèi)容簡介】 清單，引導家庭儲備簡易應急物資，鼓勵有條件的地區(qū)面向家庭免費發(fā)放應急安全包、滅火器等。（一）加強組織領導。各地區(qū)、各有關部門和單位要充分認識安全宣傳“五進”的重要意義，將安全宣傳工作納入重要議事日程，把安全宣傳“五進”工作與精神文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理、全民普法、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等有機結合起來，一并推動落實。要建立安全宣傳“五進”會商協(xié)調制度，圍繞階段性事項，定期策劃宣傳選題，增強安全宣傳“五進”的針對性和實效性，上下聯(lián)動、形成聲勢，營造關心安全、參與安全、呵護安全、共筑安全的濃厚氛圍。（二）強化督導檢查。各地區(qū)、各有關部門和單位要結合實際，細化安全宣傳“五進”工作目標和措施辦法，推動工作落實。推動將安全宣傳“五進”相關方面工作開展情況，納入安全生產(chǎn)和消防工作巡查考核內(nèi)容，完善評估體系，細化考核辦法，落實獎懲措施，確保取得實效。要善于總結指導，及時掌握工作中存在的問題，推進內(nèi)容形式、方法手段、渠道載體的創(chuàng)新運用和實踐推廣。（三）建立長效機制。要推動建立地方政府領導、多部門合作、有關方面共同參與的安全宣傳“五進”協(xié)作機制，形成各司其職、齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮地方、部門和各人民團體、群眾組織的作用和優(yōu)勢，面向所聯(lián)系管理的領域和群眾，廣泛開展安全宣傳。要圍繞實施全民安全素質提升工程，加強政策支持、人員配備和經(jīng)費保障，積極拓展社會資源進入安全宣傳的途徑，拓寬社會化市場化籌資渠道，為開展安全宣傳“五進”工作提供有力保障。根據(jù)梅州市應急管理局關于印發(fā)《2020年梅州市應急管理新聞宣傳工作要點》以及《2020年梅州市應急管理新聞宣傳工作要點》（梅市應急〔2020〕30號）的通知要求，為進一步推動落實我縣安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭工作，全面提升社會公眾防災減災意識和自救互救能力。結合我局實際情況特制定本方案。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入宣傳貫徹黨的十九屆四中全會和習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述精神，貫徹落實國家、省、市、縣關于安全生產(chǎn)的重大決策部署，充分利用全國安全生產(chǎn)月、森林防火宣傳周、防災減災日、國際減災日等時間節(jié)點主題，開展既有聲勢又有實效的宣傳教育活動，樹牢安全發(fā)展理念，增強全民安全意識，提升公眾安全素質，促進安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，有效維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。通過深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育“五進”活動，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實、職工安全技能提升、學生安全知識提高、群眾安全意識增強，使安全發(fā)展觀念更加深入人心，全社會安全文明程度明顯提高，人為因素引發(fā)的生產(chǎn)安全事故明顯減少，人民群眾的安全感明顯提升。(一)進農(nóng)村。指導農(nóng)村黨支部、村民委員會在公共活動場所設置安全生產(chǎn)宣傳櫥窗、標語，利用文化活動站、學習室、鄉(xiāng)村廣播等，開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)宣傳教育。利用農(nóng)閑、節(jié)慶、民俗活動和農(nóng)民工返鄉(xiāng)等有利時機，在農(nóng)村廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育、免費法律咨詢等活動。積極開展群眾喜聞樂見的安全生產(chǎn)文藝作品創(chuàng)作和演出，把安全教育納入法治文藝巡演、法治電影下鄉(xiāng)和群眾文化等活動。(二)進學校。要通過加強校園安全生產(chǎn)宣傳教育，面向廣大學生普及安全知識技能，把涉及青少年學生的交通事故、食物中毒、防震避險、運動損傷、火災火險、溺水等安全知識與法律法規(guī)結合起來，運用典型案例深入剖析，講清楚安全生產(chǎn)事故發(fā)生的根源和必須擔負的責任，切實提升在校師生安全防范意識和自我保護能力，強化師生安全意識素質。(三)進社區(qū)。把法治文化陣地建設和安全社區(qū)建設結合起來，在法治文化社區(qū)(廣場、長廊)因地制宜設置安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳牌(欄)、標語、櫥窗。聯(lián)合相關單位深入社區(qū)，通過開展安全生產(chǎn)法治講座、發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳教育資料等方式，宣傳消防、建筑、用電、用氣等安全知識。(四)進企業(yè)。廣泛在企業(yè)開展安全生產(chǎn)法治宣傳教育活動，采取“量體裁衣”的方式，通過開展安全講座、發(fā)放宣傳資料、提供法律咨詢等方式深入企業(yè)開展“安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》宣傳周、《職業(yè)病防治條例》宣傳周等宣傳活動，大力宣傳安全生產(chǎn)知識和職業(yè)病防治知識。督促從業(yè)單位落實安全主體責任，加強民爆物品、煙花爆竹、劇毒化學品、易制爆危險化學品從業(yè)單位的安全教育培訓，開展好相關法律、規(guī)范的宣傳學習。(五)進家庭。以家庭為單位，積極創(chuàng)新宣傳載體，豐富宣傳內(nèi)容。在街道、社區(qū)、農(nóng)村等宣傳主陣地開展安全宣傳活動。發(fā)揮普法志愿者的作用，走村入戶，向家庭成員宣傳安全生產(chǎn)知識。發(fā)揮頭雁作用，通過干部職工大會、致干部職工一封信等渠道及組織開展“小手拉大手”“安全伴我行”等活動，讓干部職工起好帶頭作用，把安全教育帶回家。組織在中小學生中開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識宣教活動，實現(xiàn)“教育一個學生、帶動一個家庭、影響整個社會”，推動安全生產(chǎn)走進每戶家庭，筑牢家庭安全生產(chǎn)防線。(一)加強領導，提高認識。縣應急管理局普法領導小組為“五進”活動領導小組，政策法規(guī)與新聞宣傳股為主要宣傳股室，宣傳人員要提高政治站位，抓好各項宣傳工作措施的落實，切實做到有部署、有督查、有落實，確保安全生產(chǎn)宣傳教育“五進”活動取得實效。(二)大力宣傳，營造氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、戶外廣告牌等媒體以及微信、微博、網(wǎng)站等新媒體加強對安全生產(chǎn)宣傳教育“五進”活動開展情況的宣傳報道，提高公眾的參與度，不斷擴大活動的覆蓋面和影響力。為扎實推進安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭（以下統(tǒng)稱“五進”），進一步建立健全全民性安全防災教育體系，牢固樹立安全發(fā)展理念，大力加強公眾安全教育，全面提高全社會整體安全水平，制定本方案。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以建設全民性安全防災教育體系為目標，深入貫徹落實習近平總書記關于應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災重要論述精神，普及安全知識，培育安全文化，從安全價值、安全倫理、安全認同、安全意愿、安全意識、安全知識與安全技能等方面，扎實推進安全宣傳“五進”工作，全面實施全民防災減災能力素質提升工程，進一步增強公眾風險防范、安全應急意識和自救互救能力，積極營造全社會關注、全民參與的良好氛圍，努力提高社會參與能力、全民安全素質和社會整體安全水平。各村、各相關單位要充分認識推進安全宣傳“五進”工作在服務社會安全發(fā)展、提升社會安全水平方面的重要作用，以安全防災微信矩陣、各類廣播、網(wǎng)絡新媒體、群眾會議等為主要宣傳平臺，重點做好五個方面宣傳工作。（一）做好安全發(fā)展理念的宣傳教育。深入宣傳闡釋習近平總書記關于應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災重要論述，組織“兩委會”成員認真觀看學習“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片；大力宣傳黨中央、國務院和省市縣關于應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災工作的決策部署，強化安全生產(chǎn)意識，樹牢安全發(fā)展理念，弘揚“生命至上、安全第一”的思想。（二）做好安全生產(chǎn)和自然災害防治形勢任務的宣傳教育。宣傳安全生產(chǎn)和自然災害防治政策措施、先進經(jīng)驗、典型事例，引導廣大職工群眾科學理性認識災害事故，增強憂患意識、風險意識、安全意識和責任意識，充分調動廣大職工群眾爭創(chuàng)安全、共保安全的積極性，自覺加大安全生產(chǎn)和自然災害防治力度。（三）做好安全生產(chǎn)、防災減災救災和應急救援等工作舉措的宣傳教育。圍繞落實企業(yè)主體責任決戰(zhàn)年、安全生產(chǎn)專項整治三年行動、安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建、防災減災能力建設、應急管理鐵軍打造等重點工作及我鎮(zhèn)投身“九大工程”建設工作情況，大力宣傳應急安全理念創(chuàng)新成果和實踐創(chuàng)新舉措，宣傳先進經(jīng)驗和先進典型，講好應急管理故事，闡釋好新型應急管理體系的特色和優(yōu)勢，推進工作理念、制度機制、方法手段創(chuàng)新運用,強化社會安全自覺，深化社會共治理念。（四）做好相關法規(guī)制度標準的宣傳教育。加強應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災法律及相關行業(yè)規(guī)章制度的宣傳；宣傳鎮(zhèn)黨委政府、監(jiān)管部門的安全監(jiān)管職責，企業(yè)和從業(yè)人員等各方面的安全權利、義務和責任，提高安全法治意識、法治水平和法治素養(yǎng)。（五）做好公共安全知識的宣傳教育。圍繞自然災害、事故災難和應急救援開展科普宣傳，普及與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的風險防范、隱患排查、應急處置和自救互救等安全常識，營造良好安全輿論氛圍，夯實社會安全基礎。（一）安全宣傳進企業(yè)。主要任務：鎮(zhèn)應急管理所負責，推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，健全完善并嚴格落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全生產(chǎn)風險防控和隱患排查治理體系，增強企業(yè)防控安全風險和應急處置能力。強化企業(yè)負責人安全責任意識，提升從業(yè)人員安全素質，培育企業(yè)安全文化，筑牢安全管理防線，推動企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制。（二）安全宣傳進農(nóng)村。主要任務：提升鎮(zhèn)政府和村民自治組織的安全意識和安全管理能力。建立農(nóng)村安全宣傳有組織體系、有展示窗口、有便民冊子、有廣播設施的“四有”工作機制，拓展安全宣傳手段，全面提升農(nóng)民安全意識和應急避險能力，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的安全支撐。主要措施：充分發(fā)揮鎮(zhèn)村干部、安全網(wǎng)格員、災害信息員、科技志愿者、科普信息員等在農(nóng)村安全宣傳中的主力軍作用，引導廣大鎮(zhèn)村干部開展結合本地實際的安全宣傳活動，因地制宜開展有針對性的災害避險逃生、自救互救演練；按照統(tǒng)一規(guī)劃自主建設應急廣播體系，確保農(nóng)村廣播和大喇叭覆蓋到每戶居民。結合各地實際，利用各類信息化平臺，廣泛開展安全宣傳。利用農(nóng)閑、節(jié)慶、集市、廟會等民俗活動和農(nóng)民工進城、返鄉(xiāng)等時機，針對務工青壯年、農(nóng)村留守老人、兒童、婦女和孤寡、智殘障等不同對象，開展精準化安全宣傳和咨詢服務，有針對性地普及災害應對和建筑施工、道路交通、農(nóng)村消防等方面的安全知識。充分發(fā)揮圖書館、活動室等場所的安全教育功能，在鄉(xiāng)村公共場地、人群聚集地合理設置安全宣傳櫥窗，營造安全氛圍；建立覆蓋廣大農(nóng)戶的微信群，定期發(fā)送安全防災常識知識。構建覆蓋各單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位、廣大農(nóng)戶的安全防災微信群，廣泛及時發(fā)布安全防災信息和知識常識。（三）安全宣傳進社區(qū)。主要任務：建立社區(qū)安全宣傳機制，推動綜合減災示范社區(qū)建設，增強社區(qū)安全管理和應急處置能力，提升社區(qū)居民安全素質和應急能力。加大社區(qū)公益宣傳力度，深入普及生活安全、交通安全、消防安全常識以及應急避險、自救互救技能。發(fā)揮新媒體平臺優(yōu)勢，結合社區(qū)特點開展示范性、浸潤式安全宣傳，營造安全穩(wěn)定的社會生活環(huán)境。主要措施：將安全宣傳作為重要內(nèi)容納入全國綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建的評定工作。發(fā)揮社區(qū)內(nèi)社會應急力量、社區(qū)安全網(wǎng)格員在安全宣傳中的作用，推動建立社區(qū)安全宣傳教育制度體系；加強社區(qū)安全宣傳陣地建設，在公共場所開設應急救援、安全生產(chǎn)、防災減災救災宣傳教育專欄，拓寬社區(qū)居民接受安全宣傳教育的途徑。鼓勵社區(qū)黨員、退休職工、教師等加入安全宣傳志愿者隊伍。依法建立安全宣傳教育制度、責任人和應急疏散預案；結合本社區(qū)實際，利用全國防災減災日、國際減災日、世界氣象日、安全生產(chǎn)月、消防宣傳月、全國科普日等節(jié)點，定期開展安全宣傳教育、隱患排查治理和火災、地震等群眾性應急演練，提升社區(qū)居民應急避險和自救互救能力。（四）安全宣傳進學校。主要任務：推動安全教育納入國民教育體系，在課堂教學、社會實踐、班級活動中落實安全教育內(nèi)容，保障師資、教育資源、時間、場地。發(fā)揮育人功能，強化教職工和學生安全意識，做到安全宣傳從早抓起、從小抓起，根植安全理念。推動建立學校與政府、企事業(yè)單位的共建協(xié)作，普及生活安全、交通安全、消防安全等方面的知識，使學生和教職工做到能應急懂避險、能自救會互救。主要措施：落實《中小學公共安全教育指導綱要》，豐富學校安全教育資源，推廣典型教育活動，推動將安全宣傳教育內(nèi)容納入學校教育教學計劃，保證安全教育時間；加強校園安全風險防控體系建設，定期開展校園安全隱患排查，將安全宣傳納入平安校園創(chuàng)建工作中。學校要建立事故災害處置預案，健全學校安全事故報告、處置和部門協(xié)調機制。定期組織師生開展安全應急疏散演練，組織安全專題講座。學校每學期至少要組織一次地震、火災和防踩踏疏散等安全應急演練。利用全國中小學生“安全教育日”，專題開展安全知識教育；在學校宣傳欄、校報?？?、黑板報、校園網(wǎng)和“兩微一端”等平臺設立安全專欄。利用寒暑假期開學前后，開展以安全知識為主題的開學教育活動。（五）安全宣傳進家庭。主要任務：積極推動家庭安全知識宣傳教育，提升以家庭為單元的安全能力建設。以生活安全和防災減災知識普及為重點，以點帶面、輻射帶動，發(fā)揮安全宣傳走進家庭、影響社會的積極作用。結合家庭特點開展個性化、親情式安全教育，匯聚關注安全的家庭合力。主要措施：將家庭安全宣傳教育融入“文明家庭”“五好家庭”等創(chuàng)建活動中，面向家庭宣傳安全防護知識，提升家庭成員的安全防護意識和能力，推動形成良好的社會安全秩序；推廣家庭安全方面的倫理道德標準和價值觀，弘揚安全家風，立安全家規(guī)家訓，深植家庭安全理念。開展“我把安全帶回家”“給爸爸媽媽的安全家書”等家庭成員共同參與的家校共建活動；廣泛開展家庭“安全明白人”活動，提倡健康的家庭安全行為及生活方式，養(yǎng)成良好安全行為和生活習慣。指導家庭加強安全防范，查找、消除安全隱患，掌握避險逃生技能，熟悉避難逃生路線，提升家庭和鄰里自救互救能力；發(fā)放家庭應急手冊、安全讀本、安全倡議書、知識卡片等，利用電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體和廣場舞、文藝演出等活動，普及家庭安全常識。（一）提高認識，加強領導。各村、鎮(zhèn)屬各單位要充分認識建設全民性安全防災教育體系、實施全民防災減災能力素質提升工程、推動安全宣傳“五進”的重要意義，將安全宣傳工作納入重要議事日程，把安全宣傳“五進”工作與精神文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理、全民普法、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等有機結合起來，制定具體實施方案，逐級召開會議動員部署，增強安全宣傳“五進”的針對性和實效性。由鎮(zhèn)應急所具體負責推動安全宣傳“五進”工作的組織協(xié)調、跟蹤落實、督導考核等工作。（二）廣泛宣傳，營造聲勢。各村、鎮(zhèn)屬各單位要充分利用召開會議、走訪入戶、趕集日、學生上放學等有利時機，開展以道路交通、校園安全、地質災害、消防安全、防災減災救災等內(nèi)容為重點的宣傳活動。通過村村響、大喇叭、新媒體和懸掛橫幅、設置咨詢點、發(fā)放宣傳資料等方式，向廣大群眾宣傳法律法規(guī)，普及各類防災減災知識和災害防范應對基本技能，進一步提高了群眾自身防災減災安全意識和自救互救能力，旨在確保在遇突發(fā)情況