【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)要求，各國(guó)企要縱向收縮運(yùn)行層級(jí)，橫向收縮管理跨度，國(guó)有資本要更多向港口物流、城市建設(shè)、交通能源和民生服務(wù)等領(lǐng)域集聚。研究提出旅游、文化等國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的組建方案，并創(chuàng)造條件組織實(shí)施。三是推動(dòng)混合所有制改革。研究出臺(tái)市屬國(guó)企增資擴(kuò)股選擇投資者管理辦法，確立主要通過產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)擇優(yōu)選擇合資合作對(duì)象的方式。分類有序、依法依規(guī)推進(jìn)混合所有制改革，嚴(yán)防內(nèi)部人控制造成國(guó)資流失。功能類、公共服務(wù)類集團(tuán)公司重點(diǎn)推進(jìn)子企業(yè)股權(quán)多元化；競(jìng)爭(zhēng)類國(guó)企要積極引入各類社會(huì)資本，加快實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，筑牢依法治企、精細(xì)管理、依法監(jiān)管的基礎(chǔ)，推進(jìn)國(guó)企進(jìn)一步提高管控水平。一是加強(qiáng)規(guī)范化董事會(huì)建設(shè)。分類推進(jìn)董事會(huì)建設(shè)。做好規(guī)范化董事會(huì)建設(shè)的試點(diǎn)，并適時(shí)擴(kuò)大范圍，進(jìn)一步完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層的權(quán)力規(guī)范運(yùn)作。二是提高監(jiān)事會(huì)監(jiān)督有效性。擴(kuò)大國(guó)資委委派、推薦監(jiān)事會(huì)主席以及外派監(jiān)事的范圍，加大監(jiān)事會(huì)發(fā)現(xiàn)問題的整改力度，提升監(jiān)事會(huì)工作成果的運(yùn)用水平，推進(jìn)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督與其它監(jiān)督方式的有效融合，有效發(fā)揮監(jiān)事會(huì)作用。三是健全國(guó)企內(nèi)控體系。要繼續(xù)強(qiáng)化管理提升，全面實(shí)施“國(guó)企財(cái)務(wù)管理若干意見”，完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理。健全成本債務(wù)管控制度，促進(jìn)降本增效。制定專家評(píng)審、后評(píng)估管理等辦法，進(jìn)一步提高投資項(xiàng)目決策科學(xué)性。加大擔(dān)保、債務(wù)、金融衍生業(yè)務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)管控，完善風(fēng)險(xiǎn)防范與化解措施。研究制訂個(gè)別高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)防控預(yù)案，防止引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)國(guó)企招投標(biāo)和大宗物資采購(gòu)監(jiān)管。繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)的監(jiān)督。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升安全生產(chǎn)管理水平。四是強(qiáng)化國(guó)企贏利能力建設(shè)。按照 “強(qiáng)化新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”要求，各國(guó)企要通過創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式等多種手段，積極培育新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。按照“以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管”的要求，增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對(duì)性和有效性。一是推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)資監(jiān)管全覆蓋。按照政企分開、政資分開原則，完善經(jīng)營(yíng)性國(guó)資集中統(tǒng)一監(jiān)管的體制，深化委托監(jiān)管和單一資產(chǎn)監(jiān)管企業(yè)的產(chǎn)權(quán)管理，推進(jìn)單一資產(chǎn)監(jiān)管企業(yè)的產(chǎn)權(quán)優(yōu)化配置。做好事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企后的國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理工作。組織開展一次委托監(jiān)管協(xié)議履行情況檢查和綜合評(píng)估，對(duì)單一資產(chǎn)監(jiān)管企業(yè)管理情況進(jìn)行一次抽查，檢查評(píng)估結(jié)果報(bào)送市政府。二是優(yōu)化考核分配機(jī)制。研究出臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)類、公共服務(wù)類市屬國(guó)企考核辦法，做好20xx年度經(jīng)營(yíng)者薪酬考核和第三期任期考核。優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部收入分配結(jié)構(gòu)，合理調(diào)控領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬水平。全面實(shí)施工資總額預(yù)算管理，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)企勞動(dòng)用工管理。探索建立不同類型企業(yè)的中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。三是深化國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理。出臺(tái)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法。加強(qiáng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易在線監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布管理，增強(qiáng)透明度和規(guī)范性。規(guī)范實(shí)施國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，國(guó)有資本收益更多用于區(qū)塊開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障等領(lǐng)域。四是強(qiáng)化縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管指導(dǎo)。以指導(dǎo)深化國(guó)資國(guó)企改革為重點(diǎn)，推動(dòng)縣（市）區(qū)加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管，建立健全市縣兩級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的交流合作機(jī)制。五是提升國(guó)資監(jiān)管服務(wù)效能。加強(qiáng)國(guó)資隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新監(jiān)管方法途徑，著力提升服務(wù)水平。統(tǒng)籌各類業(yè)務(wù)檢查，發(fā)揮審計(jì)、巡視、專項(xiàng)檢查、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督等各類監(jiān)管手段的作用，提高監(jiān)管效率。打造溝通交流平臺(tái)，加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)主管部門、政府有關(guān)部門和包括央企、省企在內(nèi)的市外企業(yè)的聯(lián)系，為我市國(guó)企改革發(fā)展創(chuàng)造有利條件。要以進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)為目標(biāo)，以全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨為要求，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企黨的建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和人員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)教育、監(jiān)督與管理，提升領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)和推進(jìn)國(guó)企全面深化改革發(fā)展的能力。探索國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員分類管理。制訂國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)辦法，施行任期考核和目標(biāo)管理。推進(jìn)“精英人才培育工程”，提高國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員綜合素質(zhì)和整體能力。二是強(qiáng)化基層黨建工作。緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，尊重基層黨員自主創(chuàng)新，運(yùn)用新文化新媒體，推進(jìn)國(guó)企基層黨建工作。強(qiáng)化黨員鋒領(lǐng)指數(shù)考評(píng)管理，深化黨建示范點(diǎn)建設(shè)等。加強(qiáng)群團(tuán)工作，促進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展。三是加大廉潔反腐和作風(fēng)建設(shè)力度。按照“三轉(zhuǎn)”要求，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。加強(qiáng)廉政宣傳教育，強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)