【文章內容簡介】 強做優(yōu)主業(yè)要求，各國企要縱向收縮運行層級，橫向收縮管理跨度，國有資本要更多向港口物流、城市建設、交通能源和民生服務等領域集聚。研究提出旅游、文化等國有資本投資運營公司的組建方案，并創(chuàng)造條件組織實施。三是推動混合所有制改革。研究出臺市屬國企增資擴股選擇投資者管理辦法，確立主要通過產權市場擇優(yōu)選擇合資合作對象的方式。分類有序、依法依規(guī)推進混合所有制改革，嚴防內部人控制造成國資流失。功能類、公共服務類集團公司重點推進子企業(yè)股權多元化；競爭類國企要積極引入各類社會資本，加快實現投資主體多元化。建立健全現代企業(yè)制度，筑牢依法治企、精細管理、依法監(jiān)管的基礎，推進國企進一步提高管控水平。一是加強規(guī)范化董事會建設。分類推進董事會建設。做好規(guī)范化董事會建設的試點，并適時擴大范圍，進一步完善董事會、監(jiān)事會、經營層的權力規(guī)范運作。二是提高監(jiān)事會監(jiān)督有效性。擴大國資委委派、推薦監(jiān)事會主席以及外派監(jiān)事的范圍，加大監(jiān)事會發(fā)現問題的整改力度，提升監(jiān)事會工作成果的運用水平，推進監(jiān)事會監(jiān)督與其它監(jiān)督方式的有效融合，有效發(fā)揮監(jiān)事會作用。三是健全國企內控體系。要繼續(xù)強化管理提升，全面實施“國企財務管理若干意見”，完善企業(yè)財務管理。健全成本債務管控制度，促進降本增效。制定專家評審、后評估管理等辦法，進一步提高投資項目決策科學性。加大擔保、債務、金融衍生業(yè)務等風險管控，完善風險防范與化解措施。研究制訂個別高風險企業(yè)防控預案，防止引發(fā)系統(tǒng)性風險。加強國企招投標和大宗物資采購監(jiān)管。繼續(xù)強化重點領域審計的監(jiān)督。落實企業(yè)安全生產主體責任，推進安全生產標準化建設，提升安全生產管理水平。四是強化國企贏利能力建設。按照 “強化新的經濟增長點”要求，各國企要通過創(chuàng)新經營模式等多種手段，積極培育新的效益增長點。按照“以管資本為主加強國有資產監(jiān)管”的要求，增強國有資產監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對性和有效性。一是推進經營性國資監(jiān)管全覆蓋。按照政企分開、政資分開原則，完善經營性國資集中統(tǒng)一監(jiān)管的體制，深化委托監(jiān)管和單一資產監(jiān)管企業(yè)的產權管理，推進單一資產監(jiān)管企業(yè)的產權優(yōu)化配置。做好事業(yè)單位改制轉企后的國有產權管理工作。組織開展一次委托監(jiān)管協議履行情況檢查和綜合評估，對單一資產監(jiān)管企業(yè)管理情況進行一次抽查，檢查評估結果報送市政府。二是優(yōu)化考核分配機制。研究出臺競爭類、公共服務類市屬國企考核辦法，做好20xx年度經營者薪酬考核和第三期任期考核。優(yōu)化企業(yè)內部收入分配結構，合理調控領導人員薪酬水平。全面實施工資總額預算管理，進一步規(guī)范國企勞動用工管理。探索建立不同類型企業(yè)的中長期激勵機制。三是深化國有產權管理。出臺企業(yè)國有產權轉讓管理辦法。加強國有產權交易在線監(jiān)測和信息發(fā)布管理，增強透明度和規(guī)范性。規(guī)范實施國有資本經營預算，國有資本收益更多用于區(qū)塊開發(fā)、基礎設施和民生保障等領域。四是強化縣級國資監(jiān)管指導。以指導深化國資國企改革為重點，推動縣（市）區(qū)加強國資監(jiān)管，建立健全市縣兩級國資監(jiān)管機構的交流合作機制。五是提升國資監(jiān)管服務效能。加強國資隊伍建設，創(chuàng)新監(jiān)管方法途徑，著力提升服務水平。統(tǒng)籌各類業(yè)務檢查，發(fā)揮審計、巡視、專項檢查、監(jiān)事會監(jiān)督等各類監(jiān)管手段的作用，提高監(jiān)管效率。打造溝通交流平臺，加強與相關行業(yè)主管部門、政府有關部門和包括央企、省企在內的市外企業(yè)的聯系，為我市國企改革發(fā)展創(chuàng)造有利條件。要以進一步發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢為目標，以全面落實從嚴管黨治黨為要求，扎實推進國企黨的建設。一是加強領導班子和人員隊伍建設。加強教育、監(jiān)督與管理，提升領導干部綜合素質和推進國企全面深化改革發(fā)展的能力。探索國企領導人員分類管理。制訂國企領導班子和領導人員綜合考核評價辦法，施行任期考核和目標管理。推進“精英人才培育工程”，提高國企領導人員綜合素質和整體能力。二是強化基層黨建工作。緊緊圍繞生產經營，尊重基層黨員自主創(chuàng)新，運用新文化新媒體，推進國企基層黨建工作。強化黨員鋒領指數考評管理，深化黨建示范點建設等。加強群團工作，促進國資國企改革發(fā)展。三是加大廉潔反腐和作風建設力度。按照“三轉”要求，認真落實主體責任和監(jiān)督責任。加強廉政宣傳教育，強化專項監(jiān)