【文章內(nèi)容簡介】 力度，切實提高黨內(nèi)組織生活的針對性和實效性。二、深化拓展“四亮”主題活動實施四項行動。堅持把“四亮”主題活動作為基層黨建工作的“總抓手”，大力實施“紅色堡壘引領(lǐng)、紅色課堂提質(zhì)、紅色先鋒先行、紅色地標(biāo)鍛造”四項行動，推動“四亮”主題活動向內(nèi)擴展、向外延伸，全面激發(fā)基層組織活力、迸發(fā)黨員先鋒能量。服務(wù)中心大局。聚焦服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，推動黨建工作有機融入產(chǎn)業(yè)升級、項目攻堅、深化改革、安全生產(chǎn)、社會治理等中心大局和重點工作，圍繞辦學(xué)、興醫(yī)、治水、修路、強工、富農(nóng)“六大關(guān)鍵”，在建設(shè)“一廊二中心”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局中擔(dān)當(dāng)作為、踔厲前行，不斷把黨建活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力、黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。建立體系機制。建立“四亮”賦能黨建評價體系，按照“實化、細化、量化、具體化，可比較、可檢驗、可考核”要求，分領(lǐng)域建立量化評價指標(biāo)，實行一季一調(diào)研、半年一講評，納入黨建述職評議和年度績效考核重要內(nèi)容。建立“四亮”引領(lǐng)底線守護機制，按照“縣總隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小隊、村(社區(qū))分隊”的方式，建立平急結(jié)合的黨員應(yīng)急處置隊伍，推動基層組織和廣大黨員在安全生產(chǎn)、防汛抗旱、暑期防溺水等底線工作中發(fā)揮“兩個作用”。落實黨支部聯(lián)系點制度，推動鄉(xiāng)黨委班子成員每人建立1個基層支部聯(lián)系點，充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。三、深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興壓實抓鄉(xiāng)促村責(zé)任。健全縣鄉(xiāng)村三級書記主抓、組織部門推動、涉農(nóng)部門參與的責(zé)任共擔(dān)、工作聯(lián)抓機制。深入實施“六到網(wǎng)格六興鄉(xiāng)村”行動，推動抓黨建促鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)清單逐項落地落細。強化示范引領(lǐng)、典型帶動，評選一批鄉(xiāng)村振興帶頭人，計劃打造鄉(xiāng)村振興樣板村。深化鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)。大力實施“農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計劃”，村黨組織書記、村委會主任、村級集體經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人、村務(wù)監(jiān)督委員會主任和駐村第一書記分期分批參加縣級培訓(xùn)。鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)抓好村其他干部和駐村工作隊員培訓(xùn)。積極開展擂臺比武、現(xiàn)場觀摩、村級集體經(jīng)濟項目拉練等活動。選優(yōu)配強鄉(xiāng)村干部隊伍。加強村干部隊伍建設(shè)和履職能力綜合分析，對不勝任不稱職村干部及時調(diào)整撤換，村“兩委”空缺崗位3個月內(nèi)動態(tài)補齊配優(yōu)。常態(tài)化排查整頓軟弱渙散黨組織，嚴(yán)格落實“四個一”工作舉措，確保整頓實效。從嚴(yán)管理監(jiān)督村干部特別是“一肩挑”人員，加強鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、駐村幫扶工作隊日常管理，實行駐村幫扶與派出單位雙考核雙問責(zé)機制，推動鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員、駐村第一書記和工作隊員履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。實施“江湖形勝共富鄉(xiāng)村”黨建引領(lǐng)賦能計劃，建設(shè)“數(shù)進鄉(xiāng)村、貨通鄉(xiāng)村、節(jié)興鄉(xiāng)村、產(chǎn)融鄉(xiāng)村、景秀鄉(xiāng)村、和美鄉(xiāng)村”六項工程，推進鄉(xiāng)村振興全面進步。逐村(社區(qū))制定“強村計劃”，實行年度目標(biāo)備案管理。開展農(nóng)村“三資”大清理，全面清理“問題合同”、歸集集體資產(chǎn)，做到“應(yīng)管盡管”，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。落實發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟“強村十條”，加強部門政策、涉農(nóng)資金、強農(nóng)項目整合使用，實現(xiàn)收入10萬元以下的村減半。出臺《誠信村建設(shè)促鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，繼續(xù)實施“黨建+誠信金融”，為鄉(xiāng)村振興提供金融支撐。四、提升黨建引領(lǐng)基層治理效能1持續(xù)推進基層治理“136”工程。完善村規(guī)民約“一個制度”，建好村支“兩委”班子隊伍、集體經(jīng)濟隊伍、群眾自治隊伍“三支隊伍”，開展“六無創(chuàng)建”。堅持黨對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動縣、鄉(xiāng)、村三級宗教工作網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)、村兩級責(zé)任制的全面落實，切實提高基層宗教治理水平和能力。推廣華一村自治協(xié)會、兔湖垸村積分制、網(wǎng)格化管理等治理模式，鼓勵基層治理創(chuàng)新實驗，全面優(yōu)化基層治理效能。1開展村（居）民常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾工作。實行扁平化模式管理，構(gòu)建村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(社區(qū))“兩委”成員—村(居)民小組長—村(居)民代表三級聯(lián)系服務(wù)群眾體系，建立組織、推選、服務(wù)、管理、激勵全鏈?zhǔn)綑C制，落實“走看聽問幫”五字工作法，全面推進村(居)民代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作。1推廣“群英斷是非”工作法。全面推廣“群英斷是非”新時代岳陽“楓橋經(jīng)驗”，制定《關(guān)于加強黨建引領(lǐng)推行“群英斷是非”工作法的實施方案》，突出黨組織主導(dǎo)和把關(guān)定向作用，發(fā)動群眾做群眾工作，建強“主心骨”，建好“群英譜”。落實“網(wǎng)格點題、黨員牽頭、群眾參與、支部掛帥、群英發(fā)力、部門聯(lián)動”工作機制，推動“群英斷是非”工作法流程規(guī)范化、制度化、可持續(xù)。1切實為基層減負(fù)。嚴(yán)格落實中央《關(guān)于規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機制牌子和證明事項的意見》，持續(xù)開展為基層減負(fù)專項治理，規(guī)范村級牌子、村級事務(wù)、證明事項，整治過頻考核、過度留痕等突出問題，進一步把村級組織和村干部從形式主義的束縛中解脫出來，不斷提高農(nóng)村基層治理水平。五、加大兩新黨建攻堅破題力度1抓牢政治鑄魂行動。加大兩新領(lǐng)域教育培訓(xùn)力度，縣級層面以兩新組織