【文章內(nèi)容簡介】 理，積極召開手續(xù)辦理調(diào)度會，集中手續(xù)辦理重難點問題，統(tǒng)一籌劃、分類處理；深入項目一線，全力協(xié)調(diào)各審批部門，狠抓手續(xù)辦理中的“難點”、“堵點”，力爭盡早完成手續(xù)辦理工作；積極籌備、精心組織我區(qū)市級重點項目觀摩工作。發(fā)改委工作計劃和目標篇六——市發(fā)改委2020年工作總結和2021年工作計劃今年以來，面對新冠疫情帶來的極其困難的國內(nèi)外形勢，杭州市發(fā)改委在“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”雙線作戰(zhàn)中履職盡責、實干擔當，堅決做到“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”，較好地完成了各項工作任務。一、主動有為、爭先創(chuàng)優(yōu)，2020年工作有新突破新成效（一）提高政治站位、強化黨建引領緊緊圍繞_新時代中國特色社會主義思想，著力通過“三會一課”、“處長論壇”、黨員在線春訓、“學習強國”、“西湖先鋒”、“黨建雙強雙優(yōu)”工程等形式增強中心組和黨員干部理論學習的系統(tǒng)性、實效性，在疫情防控和復工復產(chǎn)雙線作戰(zhàn)中涌現(xiàn)出“擔當作為好干部”“浙江好人”“十佳公務員”“優(yōu)秀_員”等一批先進典型。扎實做好干部隊伍鍛造，穩(wěn)妥推進事業(yè)單位改革。堅持好干部標準，把疫情防控一線作為發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、鍛煉干部的練兵場，進一步優(yōu)化了干部資源配置，激活了干部隊伍“一池活水”。著力抓好黨風廉政建設，堅持把全面從嚴治黨貫徹到全委工作各環(huán)節(jié)、各領域，把紀律監(jiān)督融入干部選拔、課題招投標、政府采購、事業(yè)單位改革等全過程，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀，防止失察失管。（二）著力疫情防控、助力復工復產(chǎn)在疫情防控期間，市發(fā)改委迅速行動，組織黨員干部深入社區(qū)一線值班值守，持續(xù)做好價格監(jiān)測、保供穩(wěn)價、能源保障、物流運輸?shù)裙ぷ?。在復工復產(chǎn)期間，我們成立復工服務黨員干部小組，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題，積極參與市疫情防控、健康碼、親清在線、經(jīng)濟運行等工作專班。以“大道至簡”的理念，全國首創(chuàng)“親清在線”新型政商關系數(shù)字平臺。緊抓中央和省實行逆周期調(diào)控的政策“窗口期”和項目推進的“機遇期”，謀劃推進了一批事關全局和長遠的“窗口期”項目，各項專項指標均位列全省前列。（三）突出重大項目、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)堅持以高質量投資推動高質量發(fā)展，謀劃了三類十大標志性工程。以市發(fā)改委“項目黨建大聯(lián)盟”活動為牽引，深入實施全委抓項目“1+1+x”協(xié)同推進機制，扎實推進 “152”項目落地。全面推進省市重點項目建設，省、市重點項目投資均提前完成年度計劃。多次召開協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)服務了農(nóng)夫山泉等一批省市重大項目。著力破解鐵路項目推進中的各類難題，超額提前完成全市鐵路項目年度投資目標。多次召開重大產(chǎn)業(yè)項目雙周例會，協(xié)調(diào)推進億元以上項目，健全項目招引建設工作閉環(huán)機制，加快項目落地見效。（四）堅持深化改革、優(yōu)化營商環(huán)境對標京滬營商環(huán)境版改革清單，逐條推動落實重點改革任務。在國家發(fā)改委營商環(huán)境評價中排名全國第5，在全國工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”中排名全國第 1，被國家確定為營商環(huán)境試點城市。積極穩(wěn)妥推進天然氣、電力等能源體制改革，謀劃爭取國家要素市場化配置綜合試點。持續(xù)深化“信用杭州”建設，在全國城市信用環(huán)境監(jiān)測綜合排名中，連續(xù)4個月位列全國第2，創(chuàng)歷史最高排位。（五）搶抓戰(zhàn)略機遇、推動協(xié)同發(fā)展市發(fā)改委牽頭負責市亞運城市行動領導小組城市國際化推進行動組工作。推動中國（浙江）自貿(mào)試驗區(qū)杭州片區(qū)成功獲批，積極打造全國領先的新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家金融科技創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和全球一流的跨境電商示范中心，建設數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展示范區(qū)。出臺杭州市強化數(shù)字賦能、推進“六新”發(fā)展行動方案。召開“六新”發(fā)展現(xiàn)場會、專家研討會和媒體交流會，在全國形成較大影響。主動服務借力大上海，推動浙江上海交大海洋應用技術研究院、杭州中科國家技術轉移中心落戶杭州。唱好杭甬“雙城記”，深化與寧波、舟山的合作，與兩市簽訂一系列合作協(xié)議。與湖州、嘉興、紹興聯(lián)合編制共建杭州都市區(qū)行動計劃，《杭州都市圈發(fā)展規(guī)劃（20202035）》完成兩輪征求意見。（六）強化創(chuàng)新驅動、提升發(fā)展質量積極開展“紅領金”計劃，有效緩解中小企業(yè)融資難問題。嚴格落實降費減負政策，累計為全市企業(yè)降低用電、用水、用氣成本超20億元。完成與華為公司戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約，謀劃重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，謀劃數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展示范區(qū)。啟動開發(fā)區(qū)（園區(qū)）整合提升。積極推進“萬畝千億”平臺和特色小鎮(zhèn)建設工作，新增省級特色小鎮(zhèn)3個。（七）注重統(tǒng)籌謀劃、加強分析研判高質量做實做好規(guī)劃編制和課題研究工作，完成39項重點課題研究和11項前期課題研究。牽頭完成云城、三江匯、臨空經(jīng)濟示范區(qū)、大會展中心等重大平臺建設的謀劃，為加快平臺建設和重大項目落地提供有力的機制保障。高質量完成季度和年度經(jīng)濟分析報告，供市委市政府分析決策。（八）夯實品質基礎、大力改善民生未來社區(qū)建設邁出堅實步伐，首批7個試點中5個已全面開工。加大未來社區(qū)整理申報，試點數(shù)量居全省首位。推進實施涵蓋基礎教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等8個領域125個基本公共服務項目，協(xié)調(diào)推進亞運場館建設等重大項目建設。制定出臺《關于促進快遞產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的若干意見》。結合杭州申報國家產(chǎn)教融合建設試點城市，深入推進產(chǎn)教融合發(fā)展。扎實推進濱江?？低暻度胧接變簣@試點工作。承辦全國家政服務和社區(qū)養(yǎng)老經(jīng)驗交流現(xiàn)場會，入選全國家政服務業(yè)提質擴容“領跑者”行動重點推進城市。規(guī)劃實施京杭大運河博物院、大運河未來藝術科技中心等十大項目，大運河世界文化遺產(chǎn)公園成功入選大運河國家文化公園標志性項目。(九)聚焦政策前沿、推動改革攻堅開展淳安、桐廬2015 年度和2018年度gep核算，服務推進“兩山銀行”試點。印發(fā)《杭州市2020年大花園建設工作要點》，推動各地積極申報一批“耀眼明珠”。桐廬縣、淳安縣納入第一批省級大花園示范建設，淳安縣被省政府列為2019年度大花園建設督查激勵對象。持續(xù)抓好重點用能單位管理、高耗能項目管控等工作。二、聚焦重點、搶抓機遇，2021年工作要有更高標準更嚴要求2021年，發(fā)改委將繼續(xù)貫徹落實好市委市政府的具體工作要求，圍繞“六穩(wěn)”“六保”，強化擔當、積極作為，奮力展現(xiàn)“重要窗口”的“頭雁風采”。從項目盯引、審批推進、落地開工、建成投產(chǎn)全過程推進“152”省市書記縣長工程。深入實施市發(fā)改委重點項目“1+1+x”協(xié)同推進機制，積極推動“標志性工程”、“窗口期”項目、“六新”項目以及省市重點項目落地。高標準推動未來社區(qū)試點建設、鐵路建設、“5433”工程等工作。做好全市產(chǎn)業(yè)平臺的整合提升工作，做好強鏈補鏈工作，提升產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力。加快“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺、特色小鎮(zhèn)建設。推動云計算、集成電路、生物醫(yī)藥、快遞物流等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)深度融合，全力打造國際消費中心城市。高標準推動世行樣本城市建設。對標對表京滬，積極做好國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市建設。繼續(xù)完善“親清在線”平臺，進一步優(yōu)化投資項目在線審批監(jiān)管平臺版建設，繼續(xù)做好一般企業(yè)投資項目從賦碼備案到竣工驗收“最多80天”，低風險小型項目20天審批改革。全力爭取國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化杭州實驗區(qū)建設。推進信用示范城市建設，進一步提升城市信用環(huán)境監(jiān)測排名。更大力度推進長三角一體化發(fā)展、全省“四大”建設，全力打造“一帶一路”樞紐重要節(jié)點城市。全力推動錢塘新區(qū)、臨空經(jīng)濟示范區(qū)、三江匯流區(qū)、“云城”、高新（濱江）富陽特別合作區(qū)等平臺的高質量發(fā)展。全面貫徹落實國家、省市有關降費減負政策，降低企業(yè)用電、用氣、物流成本。加強能源管理，做好能源保障。優(yōu)化價格管理，全力做好保供穩(wěn)價工作。著力完善社會公共服務。加快之江文化產(chǎn)業(yè)帶、大運河文化帶、詩路文化等重大文化產(chǎn)業(yè)項目建設。全力做好“十三五”規(guī)劃圓滿收官，高質量編制“十四五”規(guī)劃。努力提高經(jīng)濟形勢分析有效性，加強經(jīng)濟運行苗頭性、趨勢性、傾向性問題分析，抓實“六穩(wěn)”“六?！薄傲隆惫ぷ?，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。發(fā)改委工作計劃和目標篇七項目推進年是市委、市府深刻分析全市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀提出的旨在加強項目工作，加大投資拉動力度，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展，又好又快發(fā)展的重大舉措。是我區(qū)項目工作取得大突破，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、進入良性循環(huán)軌道，增強經(jīng)濟社會發(fā)展后勁的歷史性機遇。作為項目投資的綜合管理部門，我們一定要以高度的責任感和使命感，以項目推進為己任，以新的精神面貌，新的思維觀念，新的工作舉措，搶抓機遇，奮力爬坡，促進發(fā)展。在項目儲備、項目爭取、項目實施、項目管理上取得新的成果。加強協(xié)調(diào)，全力服務，為項目推進年活動做出應有的貢獻。二、身先士卒當好排頭兵(一)啟動好項目儲備。項目儲備是項目工作的基礎。為適應國家投資體制的大環(huán)境，保證全區(qū)更多項目能進入國家、省市的規(guī)劃盤子，委里將安排專人建立完善一個包括基礎設施、產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)、民生項目等多個方面，長短結合，大小相濟，結構優(yōu)化，容量大，質量高的項目庫。特別要吃透國家投資和產(chǎn)業(yè)策，有針對性的編制儲備一批有利于爭取國家投入和匯聚社會資金投入，有帶動性、延伸性、前瞻性的大項目，扎實搞好項目論證，優(yōu)化項目選擇，提高項目成熟度，確保項目儲備質量。與相關部門和有關方面密切配合，積極挖掘項目源，努力增加項目儲備量，為快上多上，上好項目奠定基礎。充分發(fā)揮信息中心職能作用，加強信息交流，為全區(qū)各部門申報項目、爭取項目、招商項目、實施項目提供有效依據(jù)，使發(fā)改委真正成為全區(qū)項目統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)的牽頭部門，當好“項目推進年”的排頭兵。(二)抓好項目爭取項目爭取是項目工作的前提。受國家宏觀調(diào)控和相關投資策的影響，我區(qū)爭取項目資金的難度較大。我們必須主動出擊，勇于克服困難，在困境中求得突破。把爭資引項作為全委工作的重中之重，組建專門班子，列支專門經(jīng)費，實行特殊策，利用一切有用因素，調(diào)動一切可用力量，新措施老辦法一起用，重點是研究透、運用好國家的投資和產(chǎn)業(yè)策，找準對接點，多爭勤跑，爭取國家投資和補助，確保2013年爭取到位國家、省無償補助資金1億元以上，增長30%，力爭達到40%。同時，進一步提高服務水平，改善投資軟環(huán)境，筑巢引鳳，多上快上招商項目。(三)加強項目管理追求效益是項目的屬性，加強管理是項目獲得效益的關鍵。我委要充分發(fā)揮職能作用，積極參與項目管理，深入到項目運行的各個環(huán)節(jié)，給予指導和監(jiān)督，引導業(yè)主遵循項目建設的內(nèi)在規(guī)律，提高建設質量，降低成本，防范風險，最大限度地把投資轉化成效益。嚴格執(zhí)行項目管理程序，加大《招投標法》、《四川省重大建設項目稽查辦法》的執(zhí)法力度。督促加快項目進度，該竣工的必須按時竣工，續(xù)建項目如期推進，爭取開工項目盡快開工，前期工作項目加快進行。2013年全區(qū)啟動實施項目165個，總投資49億元，年內(nèi)完成投資億元。其中：重點推進項目28個(竣工項目12個，加快建設項目8個，爭取開工項目6個，完成前期工作項目2個)，總投資億元，2013年完成投資億元。完成全社會固定資產(chǎn)投資億元上，確保增長30%，力爭達到40%。三、全力服務甘當“助推器”區(qū)委、區(qū)府把項目推進年工作領導小組辦公室設在發(fā)改委，我們要認真履行綜合管理職能，當好參謀助手，積極協(xié)調(diào)，竭力服務，確保我區(qū)“項目推進年”活動取得突出的成果。一是成立“服務項目推進年工作領導小組”，建立一把手負總責親自抓，分管領導協(xié)助具體抓，相關科室和人員密切配合共同抓的齊抓共管的