【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 點(diǎn)項(xiàng)目部署大會(huì)之后就緊接著召開全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，專門部署新一年的人口和計(jì)劃生育工作，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)人口計(jì)生工作的高度重視，體現(xiàn)了市委、市政府堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口問題兩手同抓，兩手都硬的科學(xué)發(fā)展觀。全市人口計(jì)生系統(tǒng)倍受鼓舞、倍添干勁。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹好這次會(huì)議精神特別是等下龔市長(zhǎng)代表市委、市政府的重要講話精神，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加昂揚(yáng)的斗志，真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新、堅(jiān)忍不拔、敢打敢拼，努力開創(chuàng)人口和計(jì)劃生育工作新局面，為全面建設(shè)小康宜春作出新的更大貢獻(xiàn)!下面，我主要從兩個(gè)方面匯報(bào)：一、20xx年全市人口和計(jì)劃生育工作的主要進(jìn)展20xx年，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)中央《決定》和省、市《實(shí)施意見》精神，按照市委、市政府總體部署，全市上下共同努力，人口和計(jì)劃生育工作呈現(xiàn)出良好的上升勢(shì)頭。 ‰ ‰，% ，% ， 萬(wàn)例，查處“兩非”案件126 例，較好地完成了人口控制、出生人口性別比整治、流動(dòng)人口服務(wù)管理、提高出生人口素質(zhì)、黨員干部和社會(huì)公眾人物違法生育查處等五大任務(wù) 。 在全省綜合考核中總分名列第四，奉新縣的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、豐城市的打擊“兩非”、袁州區(qū)的工作進(jìn)步獲省政府表彰，高安市的協(xié)會(huì)工作獲國(guó)家人口計(jì)生委、中國(guó)計(jì)生協(xié)表彰。同時(shí)，我們 還努力探索一些在全省、乃至全國(guó)有影響的工作特色和亮點(diǎn)，如豐城市在省委、省政府召開的人口計(jì)生工作座談會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹，全省計(jì)劃生育信訪工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在豐城召開，國(guó)務(wù)院的依法行政督查座談會(huì)在豐城舉行，豐城的信訪規(guī)范化試點(diǎn)在青島召開的國(guó)家級(jí)會(huì)議上發(fā)了言，奉新縣、宜豐縣分別在全省計(jì)劃生育科技工作大會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹，高安市在全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作典型發(fā)言，靖安、宜豐生殖健康合作項(xiàng)目受到省人口計(jì)生委表彰，市人口計(jì)生委和豐城人口計(jì)生委在全省藥具改革評(píng)估總結(jié)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。此外， 上高的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、二女戶結(jié)扎、 打擊“兩非”，樟樹的利導(dǎo)政策落實(shí)，袁州的黨員干部違法生育查處，銅鼓的基層隊(duì)伍建設(shè)，萬(wàn)載的抓大攻后、專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作在全市很有影響。 總體來(lái)說(shuō)，20xx年全市人口和計(jì)劃生育工作的主要特點(diǎn)是“六個(gè)新”：一是黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視有新舉措。 我市始終堅(jiān)持了黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親力親為辦實(shí)事。 宋書記、龔市長(zhǎng)多次主持市委會(huì)、市政府會(huì)研究人口和計(jì)劃生育的重要工作，解決重大問題，對(duì)人口計(jì)生工作多次作重要批示。龔市長(zhǎng)親自到市人口計(jì)生委機(jī)關(guān)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公。楊部長(zhǎng)、舒市長(zhǎng)多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)部署專項(xiàng)工作，舒市長(zhǎng)經(jīng)常深入基層搞調(diào)研、聽匯報(bào)、解難題、抓協(xié)調(diào)，解決具體問題。 一年來(lái)，市 委、市政府主持召開全市計(jì)劃生育工作大會(huì)3 次，召開市委會(huì)議專題研究計(jì)劃生育工作5次，召開市政府常務(wù)會(huì)議專題研究計(jì)劃生育工作6 次，召開市人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議4 次，為人口計(jì)劃生育工作辦了許多好事、實(shí)事，如：市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的實(shí)施意見》。 市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的實(shí)施辦法》 。 理順和加強(qiáng)了基層人口計(jì)生工作管理體制和隊(duì)伍建設(shè)。增加了財(cái)政投入，提拔重用了一批計(jì)生干部。把計(jì)劃生育工作納入市委、政府重大事項(xiàng)督查范圍。落實(shí)了“一票否決”制度，真正實(shí)施了責(zé)任追究。解決了人口計(jì)生協(xié)會(huì)列群、參公、增編、升格等主要問題。二是部門齊抓共管呈現(xiàn)新局面。 全市各級(jí)各部門樹立了全市“一盤棋”的大人口觀念，建立健全了綜合決策、工作協(xié)調(diào)、協(xié)作辦事和綜合考評(píng)等四大工作機(jī)制，既發(fā)揮了人口計(jì)生部門的專業(yè)職能和參謀作用，又進(jìn)一步加大了各部門齊抓共管、綜合治理的工作力度。各成員單位和職責(zé)部門認(rèn)真履責(zé)、密切配合，如在宣傳中央《決定》方面，宣傳、文化、廣電、報(bào)社、人口計(jì)生聯(lián)合開展大宣傳。在實(shí)施計(jì)劃生育六大民生工程方面，人口計(jì)生、勞動(dòng)保障、財(cái)政、民政、教育、衛(wèi)生等各有關(guān)部門密切合作，整合資源，讓計(jì)生家庭得實(shí)惠。在整治出生人口性別比偏高行動(dòng)中，紀(jì)檢監(jiān)察、公安、法院、計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門共同辦案。在黨員干部違法生育查處工作中，組織、人事、紀(jì)檢監(jiān)察、人口計(jì)生等部門依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。尤其是在中心城區(qū)違法生育專項(xiàng)整治中，袁州區(qū)、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市人口計(jì)生委、市直各部門、各單位各負(fù)其責(zé)、綜合治理，取得明顯成效。三是宣傳教育工作營(yíng)造新氛圍。 中央《決定》出臺(tái)后，全市將中央《決定》和省《實(shí)施意見》列入了市、縣兩級(jí)四套班子領(lǐng)導(dǎo)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，市委黨校列入了干部培訓(xùn)課程。同時(shí)，加大了社會(huì)宣傳和媒體宣傳力度，結(jié)合“關(guān)愛女孩行動(dòng)”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”和“三下鄉(xiāng)活動(dòng)”，使《決定》精神深入人心。全市在市級(jí)以上新聞媒體用稿489篇，其中國(guó)家級(jí)75 篇，省級(jí)150 篇。四是重點(diǎn)難點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。 圍繞城鎮(zhèn)和流動(dòng)人口計(jì)劃生育專項(xiàng)治理、黨員干部違法生育清理、打擊“兩非”等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，加大力度、強(qiáng)化舉措。以市委、市政府兩個(gè)大院為起點(diǎn)的全市城鎮(zhèn)和流動(dòng)人口計(jì)劃生育專項(xiàng)治理行動(dòng)， 共清理出歷年來(lái)違法生育未處理或處理不到位的黨員干部402 人，到目前為止處理到位360 人，其中開除黨籍36人，開除公職87 人，正在處理的42 人。20xx年，全市查處“兩非”案件 126 例，查辦個(gè)體診所15 個(gè)、民營(yíng)醫(yī)院 4 家、公辦醫(yī)院 47 家，查辦涉案人員126 人， 萬(wàn)元，25 人被吊銷執(zhí)業(yè)證書，50 人被處以行政處分，收回生育證15 例， 有效地制止了非法胎兒性別鑒定，遏止了出生人口性別比偏高的勢(shì)頭。為規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征、管、用， 市審計(jì)局派出了10 個(gè)審計(jì)工作組，對(duì)全市50% 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的專項(xiàng)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)了問題，提出了整改意見，促進(jìn)了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管用的進(jìn)一步規(guī)范。五是利益導(dǎo)向建設(shè)取得新進(jìn)展。 在 繼續(xù)實(shí)施計(jì)劃生育“綠色養(yǎng)老工程”、06 周歲農(nóng)村獨(dú)生子女健康平安保險(xiǎn)、“三免四減半”、中考加分、“兩免一補(bǔ)”等原有項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，今年市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的實(shí)施辦法》，對(duì)領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》、《農(nóng)村二女戶父母光榮證》和響應(yīng)國(guó)家號(hào)召實(shí)行計(jì)劃生育的城鄉(xiāng)家庭，從養(yǎng)老保障、救濟(jì)救助、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、成才就業(yè)、優(yōu)先優(yōu)惠、關(guān)愛女孩等六個(gè)方面進(jìn)一步完善了人口計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。六是基層基礎(chǔ)工作得到新加強(qiáng)。 全市人口計(jì)劃生育基層機(jī)構(gòu)隊(duì)伍繼續(xù)保持穩(wěn)定，管理體制進(jìn)一步理順。計(jì)劃生育 主動(dòng)融入新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)了鄉(xiāng)村計(jì)劃生育服務(wù)陣地建設(shè)。人口計(jì)生委配合發(fā)改委，爭(zhēng)取到了國(guó)家支持新建縣級(jí)人口計(jì)生服務(wù)站5 個(gè)，中心鄉(xiāng)所45個(gè)，爭(zhēng)取資金1500 多萬(wàn)元。全市20xx年共投資1453 萬(wàn)元，新建、改建65 個(gè)鄉(xiāng)所，有4個(gè)鄉(xiāng)所被評(píng)為全省最佳服務(wù)所。過去的一年，是我市人口和計(jì)劃生育工作得到切實(shí)加強(qiáng)，人口和計(jì)劃生育事業(yè)明顯進(jìn)步的一年。成績(jī)的取得，是市委、市政府和各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各個(gè)部門、社會(huì)各方面大力支持，人口計(jì)生系統(tǒng)全體干部職工辛勤努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人口計(jì)生委表示衷心的感謝!在看到成績(jī)和進(jìn)步的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我市的人口形勢(shì)依然嚴(yán)峻，困難和問題仍然不少。一是政策外生育還控制不力。少數(shù)地方普生二孩、純女戶生多孩有反彈的現(xiàn)象，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“放水養(yǎng)魚”、“以罰代生”的現(xiàn)象還比較突出，政策內(nèi)生育率嚴(yán)重偏低，甚至不足70% 。二是出生人口性別比仍然偏離正常值范圍。隨著“兩非”案件的進(jìn)一步查辦，違法作案的手段更為隱蔽，查案工作的難度增大。三是工作的手段與新形勢(shì)新任務(wù)新要求還不相適應(yīng)。特別是環(huán)孕檢、長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的落實(shí)，社撫費(fèi)征收、流動(dòng)人口管理服務(wù)難到位。四是社會(huì)公眾人物違法生育查處難。五是由于投入有限，利益導(dǎo)向的激勵(lì)作用還不夠明顯。計(jì)劃生育管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)仍然存在陣地不實(shí)、人員不齊、能力不足、隊(duì)伍不穩(wěn)、設(shè)備陳舊的問題。因此，我們務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻警醒加壓，奮發(fā)努力，積極整改，揚(yáng)長(zhǎng)