【文章內(nèi)容簡介】 率達100%。司法機關堅持公正司法，廉潔執(zhí)法，主動下訪巡訪化解矛盾糾紛，積極發(fā)揮律師、公正、法律援助各方面作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所與法庭銜接率達100%。這幾個百分之百，應該說從不同側(cè)面充分展現(xiàn)了政法各部門和廣大政法干部，忠于職守、無私奉獻、開拓創(chuàng)新、頑強拼搏的愛輝政法精神。在此，我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)委政法委，向全區(qū)廣大政法干警、邊防官兵表示衷心的感謝和崇高的敬意! 當前，我們正處在人民內(nèi)部矛盾凸顯、國內(nèi)外環(huán)境復雜、發(fā)展任務艱巨的特殊時期。今年年初，習近平總書記對政法工作做出了重要批示，要求順應人民群眾對公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待。從我們自身看，全區(qū)政法機關在執(zhí)法辦案、服務群眾、管理社會、維護穩(wěn)定等方面，仍然存在一些不適應的問題。執(zhí)法能力、執(zhí)法水平與群眾對維護社會公平正義的要求還有差距。基層警力不充足、辦案經(jīng)費緊張等問題依然存在。社會管理手段和體制、機制難以適應新的管理任務，安全生產(chǎn)事故無法根治，新老矛盾交織、隱患增多，使加強和創(chuàng)新社會管理面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。等等。根據(jù)新形勢、新任務的要求，結(jié)合中政委、省市政法委工作部署，20**年全區(qū)政法工作總的要求是：以黨的十八大精神為指導，深入貫徹落實中央、省、市政法工作會議和區(qū)委五屆八次全會精神，積極推進司法體制機制改革，大力加強平安愛輝、法治愛輝、政法隊伍建設，以服務經(jīng)濟發(fā)展為重點，以促進社會和諧為目標，以維護公平正義為核心，主動作為、依法執(zhí)政，忠實履行新時期黨和人民賦予政法機關的神圣職責。 今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是實施十二五規(guī)劃、全面建成小康愛輝的關鍵一年。春節(jié)、兩會期間，我們超前防范、周密部署，嚴格執(zhí)行京、省、地三線聯(lián)動機制，正確引導社會輿論，有效維護了社會和諧穩(wěn)定，政法工作實現(xiàn)了良好開局。按照區(qū)委五屆八次全會提出穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，政法機關要將穩(wěn)定放在更加重要的位置，履行好依法執(zhí)政、執(zhí)法為民職責，為全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展營造良好的政治環(huán)境、社會環(huán)境和法制環(huán)境。 第一、要加強和改進黨對政法工作的領導，為推動政法建設提供堅強的組織保障 堅持黨對政法工作的絕對領導，是政法工作始終保持正確方向的重要保證。全區(qū)政法機關要自覺接受、堅決服從黨的領導，不折不扣地執(zhí)行黨的路線方針政策和工作部署，確保召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。要切實履行政法委職能作用。區(qū)委政法委是區(qū)委領導政法工作的具體部門，要切實擔負起統(tǒng)一領導、執(zhí)法監(jiān)督、工作協(xié)調(diào)、隊伍建設的重要職責，當好參謀助手，統(tǒng)籌各方力量，協(xié)助公、檢、法、司等政法機關解決難題。特別是要加強黨對執(zhí)法活動的監(jiān)督，深入開展執(zhí)法巡查工作，堅持邊巡查邊整改，糾正各部門執(zhí)法過程中存在的問題，促進嚴格公正文明執(zhí)法。要支持和保障政法各部門獨立公正行使職權(quán)，不受行政機關、社會團體和個人干涉，對越權(quán)插手、干預辦案的行為該抵制的抵制、該通報的通報。要加強政法領導班子建設。市政法會議提出：黨委政法委要切實履行協(xié)管政法干部職責，政法委要貫徹落實好《協(xié)助管理政法系統(tǒng)領導干部的意見》，協(xié)助黨委配齊配強政法各部門領導班子。要加強對政法機關領導干部政治和業(yè)務培訓，結(jié)合中央關于改進工作作風八項規(guī)定，在密切聯(lián)系群眾、加強調(diào)查研究、嚴肅紀律作風等方面下真功夫，花大力氣，切實提高領導水平和執(zhí)政能力。要著力打牢政法工作基層基礎。政法工作的活力源泉在基層，主要執(zhí)法活動在基層，工作的重點難點也在基層，必須堅持人往基層走、勁往基層使、錢往基層花。要建立政法機關領導班子成員輪流到基層蹲點制度，深入實際了解情況。加快推進公安機關業(yè)務用房、法院辦公用房建設，解決好各基層派出所、法庭、司法所、綜治維穩(wěn)工作站的實際困難。認真落實從優(yōu)待警有關政策規(guī)定，對在基層工作時間較長且表現(xiàn)優(yōu)秀的干警，要在職級、評優(yōu)上給予傾斜，真正把有經(jīng)驗、有水平的干警穩(wěn)定在基層一線。 第二、要全力維護社會和諧穩(wěn)定，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展保駕護航 黨的十八大把建設和諧社會作為黨執(zhí)政的重要任務，放到同經(jīng)濟、政治、文化建設并重的突出位置強調(diào)和部署。政法戰(zhàn)線的同志是維護社會安定團結(jié)的主力軍，處在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的最前沿，肩負著促進社會和諧穩(wěn)定的重任。要發(fā)揮好維穩(wěn)第一防線作用。進一步完善風險評估機制，擴大范圍、規(guī)范程序，注重從源頭上預防和減少影響社會穩(wěn)定問題發(fā)生。建立風險評估年度計劃與評估結(jié)果報備制度，對評估檔案進行隨機抽查，并適時通報。完善社會穩(wěn)定形勢研判機制，區(qū)政法委每季度要召開一次社會穩(wěn)定形勢分析研判會議，及時、全面、準確把握社會穩(wěn)定形勢，有針對性地制定防范化解措施。要嚴厲打擊法輪功、實際神等邪教組織的非法破壞活動，89個行政村、12個社區(qū)都要開展無邪教村(社區(qū))創(chuàng)建活動，拓寬反邪教警示教育覆蓋面，絕不能讓邪教組織死灰復燃、危害社會。要維護好群眾的切身利益。要經(jīng)常深入基層，走進群眾，拉近與群眾的距離，及時掌握不穩(wěn)定因素的第一手資料和苗頭動向，盡力把矛盾化解在基層、穩(wěn)控在當?shù)?。要通過完善大調(diào)解工作體系，推動大下訪、大排查、大調(diào)處活動有序開展，真正做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小，防止各類矛盾碰頭疊加、交叉感染、蔓延升級。政法機關要增強法制觀念，嚴格依法依策辦事，學會理性思考和客觀公正地對待人和處理事，不斷推進維護社會穩(wěn)定工作的制度化和法律化。要進一步端正執(zhí)法思想，按照執(zhí)法為民的要求，積極推出便民、利民措施，特別是對來我區(qū)投資創(chuàng)業(yè)、經(jīng)商旅游的要提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。要依法處置好群體性事件。當前，由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件較多，已成為影響我區(qū)社會穩(wěn)定的突出問題。對各類突發(fā)性強、影響面大的群體性事件，各級黨委、政府和政法機關要善于運用法律、經(jīng)濟、行政和思想教育等多種手段，盡可能地化解矛盾。要按照適應實戰(zhàn)、服務實戰(zhàn)的要求，建立健全統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、高效運轉(zhuǎn)的應急機制。要有針對性的開展應急預案實戰(zhàn)演練，切實提高處理群體性事件、突發(fā)事件和重大災害的能力。 第三、要依法加強和創(chuàng)新社會管理，全面提高科學化管理水平 隨著世情、國情的深刻變化，使得社會管理工作面臨許多新情況新問題，政法機關要主動適應形式的發(fā)展變化，善于運用法制手段，通過法治途徑維護社會秩序，努力推進社會管理法制化進程。要繼續(xù)深化平安愛輝建設。去年，省市相繼下發(fā)了今后五年深化平安建設的實施意見，我們要按照意見要求，結(jié)合警燈閃爍工程，拓展平安創(chuàng)建載體，深化以系統(tǒng)、企業(yè)、事業(yè)單位為主體的多層次、多形式基層平安創(chuàng)建活動。要嚴格落實農(nóng)村治安防范承包責任制，同時要加快完成市區(qū)治安聯(lián)防隊伍的重新組建，促進城鄉(xiāng)治安形勢進一步好轉(zhuǎn)。健全平安建設考評體系，用好考評結(jié)果，切實兌現(xiàn)獎懲，對考評沒有達標的單位，視情況給予通報批評、誡勉談話、黃牌警告，直至一票否決。要逐步完善社會治安防控體系。大力推進點線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系建設。深入開展社會治安重點區(qū)域排查整治工作，采取限期整治、掛牌整治等措施，確保突出治安問題徹底解決。按照省技術防范條例要求，今年要加大技防投入力度，建設15個居民小區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)城區(qū)重點要害區(qū)域、關鍵部位、重要場所技防監(jiān)控全覆蓋。始終保持嚴打高壓態(tài)勢，深入開展打黑除惡、偵破惡性案件、兩搶一盜等專項行動，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。要不斷強化對特殊領域的治理。建立集治安、消防、計生、勞動就業(yè)、稅收征管于一體的流動人口信息綜合管理平臺，實現(xiàn)人證對應、人房對應、人崗對應。堅持從依法辦案、嚴格管理、教育幫扶、應急處置、強化保障五方面入手，推進社區(qū)矯正工作。繼續(xù)抓好對外國人、新疆少數(shù)民族群眾、精神病患者和流浪乞討人員的服務和管理。推進區(qū)鄉(xiāng)村三級網(wǎng)絡輿情研判導控服務平臺，加強對微博、論壇等信息互動平臺的運行監(jiān)管，有效打擊網(wǎng)絡違法犯罪。深入開展愛民固邊活動，切實加強界江生產(chǎn)作業(yè)船只、禁漁期及外來人員登記等重點領域管理力度，確保邊境安全穩(wěn)定。 第四、要強化執(zhí)法規(guī)范化建設，促進政法干警公正文明執(zhí)法 多年來，全區(qū)政法機關堅持從嚴治警，以公正執(zhí)法為生命線，不斷深化班子建設，改革管理制度，加強教育培訓，政法隊伍的執(zhí)法水平和整體形象有了較大改觀。今后的工作中，我們必須把嚴格執(zhí)法、公正司法作為基本要求，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。要強化執(zhí)法監(jiān)督檢查。