【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 率達(dá)100%。司法機(jī)關(guān)堅(jiān)持公正司法，廉潔執(zhí)法，主動(dòng)下訪巡訪化解矛盾糾紛，積極發(fā)揮律師、公正、法律援助各方面作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所與法庭銜接率達(dá)100%。這幾個(gè)百分之百，應(yīng)該說(shuō)從不同側(cè)面充分展現(xiàn)了政法各部門和廣大政法干部，忠于職守、無(wú)私奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏的愛輝政法精神。在此，我代表區(qū)委區(qū)政府、區(qū)委政法委，向全區(qū)廣大政法干警、邊防官兵表示衷心的感謝和崇高的敬意! 當(dāng)前，我們正處在人民內(nèi)部矛盾凸顯、國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜、發(fā)展任務(wù)艱巨的特殊時(shí)期。今年年初，習(xí)近平總書記對(duì)政法工作做出了重要批示，要求順應(yīng)人民群眾對(duì)公共安全、司法公正、權(quán)益保障的新期待。從我們自身看，全區(qū)政法機(jī)關(guān)在執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾、管理社會(huì)、維護(hù)穩(wěn)定等方面，仍然存在一些不適應(yīng)的問(wèn)題。執(zhí)法能力、執(zhí)法水平與群眾對(duì)維護(hù)社會(huì)公平正義的要求還有差距。基層警力不充足、辦案經(jīng)費(fèi)緊張等問(wèn)題依然存在。社會(huì)管理手段和體制、機(jī)制難以適應(yīng)新的管理任務(wù)，安全生產(chǎn)事故無(wú)法根治，新老矛盾交織、隱患增多，使加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。等等。根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，結(jié)合中政委、省市政法委工作部署，20**年全區(qū)政法工作總的要求是：以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省、市政法工作會(huì)議和區(qū)委五屆八次全會(huì)精神，積極推進(jìn)司法體制機(jī)制改革，大力加強(qiáng)平安愛輝、法治愛輝、政法隊(duì)伍建設(shè)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，以促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，以維護(hù)公平正義為核心，主動(dòng)作為、依法執(zhí)政，忠實(shí)履行新時(shí)期黨和人民賦予政法機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。 今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，也是實(shí)施十二五規(guī)劃、全面建成小康愛輝的關(guān)鍵一年。春節(jié)、兩會(huì)期間，我們超前防范、周密部署，嚴(yán)格執(zhí)行京、省、地三線聯(lián)動(dòng)機(jī)制，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，政法工作實(shí)現(xiàn)了良好開局。按照區(qū)委五屆八次全會(huì)提出穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，政法機(jī)關(guān)要將穩(wěn)定放在更加重要的位置，履行好依法執(zhí)政、執(zhí)法為民職責(zé)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展?fàn)I造良好的政治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和法制環(huán)境。 第一、要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，為推動(dòng)政法建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障 堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是政法工作始終保持正確方向的重要保證。全區(qū)政法機(jī)關(guān)要自覺接受、堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣地執(zhí)行黨的路線方針政策和工作部署，確保召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。要切實(shí)履行政法委職能作用。區(qū)委政法委是區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的具體部門，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督、工作協(xié)調(diào)、隊(duì)伍建設(shè)的重要職責(zé)，當(dāng)好參謀助手，統(tǒng)籌各方力量，協(xié)助公、檢、法、司等政法機(jī)關(guān)解決難題。特別是要加強(qiáng)黨對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，深入開展執(zhí)法巡查工作，堅(jiān)持邊巡查邊整改，糾正各部門執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題，促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。要支持和保障政法各部門獨(dú)立公正行使職權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人干涉，對(duì)越權(quán)插手、干預(yù)辦案的行為該抵制的抵制、該通報(bào)的通報(bào)。要加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。市政法會(huì)議提出：黨委政法委要切實(shí)履行協(xié)管政法干部職責(zé)，政法委要貫徹落實(shí)好《協(xié)助管理政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見》，協(xié)助黨委配齊配強(qiáng)政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子。要加強(qiáng)對(duì)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)合中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)八項(xiàng)規(guī)定，在密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)調(diào)查研究、嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)等方面下真功夫，花大力氣，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。要著力打牢政法工作基層基礎(chǔ)。政法工作的活力源泉在基層，主要執(zhí)法活動(dòng)在基層，工作的重點(diǎn)難點(diǎn)也在基層，必須堅(jiān)持人往基層走、勁往基層使、錢往基層花。要建立政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流到基層蹲點(diǎn)制度，深入實(shí)際了解情況。加快推進(jìn)公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)用房、法院辦公用房建設(shè)，解決好各基層派出所、法庭、司法所、綜治維穩(wěn)工作站的實(shí)際困難。認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)在基層工作時(shí)間較長(zhǎng)且表現(xiàn)優(yōu)秀的干警，要在職級(jí)、評(píng)優(yōu)上給予傾斜，真正把有經(jīng)驗(yàn)、有水平的干警穩(wěn)定在基層一線。 第二、要全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航 黨的十八大把建設(shè)和諧社會(huì)作為黨執(zhí)政的重要任務(wù)，放到同經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)并重的突出位置強(qiáng)調(diào)和部署。政法戰(zhàn)線的同志是維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的主力軍，處在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的最前沿，肩負(fù)著促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重任。要發(fā)揮好維穩(wěn)第一防線作用。進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，擴(kuò)大范圍、規(guī)范程序，注重從源頭上預(yù)防和減少影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題發(fā)生。建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估年度計(jì)劃與評(píng)估結(jié)果報(bào)備制度，對(duì)評(píng)估檔案進(jìn)行隨機(jī)抽查，并適時(shí)通報(bào)。完善社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)研判機(jī)制，區(qū)政法委每季度要召開一次社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)分析研判會(huì)議，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確把握社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，有針對(duì)性地制定防范化解措施。要嚴(yán)厲打擊法輪功、實(shí)際神等邪教組織的非法破壞活動(dòng)，89個(gè)行政村、12個(gè)社區(qū)都要開展無(wú)邪教村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)，拓寬反邪教警示教育覆蓋面，絕不能讓邪教組織死灰復(fù)燃、危害社會(huì)。要維護(hù)好群眾的切身利益。要經(jīng)常深入基層，走進(jìn)群眾，拉近與群眾的距離，及時(shí)掌握不穩(wěn)定因素的第一手資料和苗頭動(dòng)向，盡力把矛盾化解在基層、穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。要通過(guò)完善大調(diào)解工作體系，推動(dòng)大下訪、大排查、大調(diào)處活動(dòng)有序開展，真正做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小，防止各類矛盾碰頭疊加、交叉感染、蔓延升級(jí)。政法機(jī)關(guān)要增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格依法依策辦事，學(xué)會(huì)理性思考和客觀公正地對(duì)待人和處理事，不斷推進(jìn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的制度化和法律化。要進(jìn)一步端正執(zhí)法思想，按照?qǐng)?zhí)法為民的要求，積極推出便民、利民措施，特別是對(duì)來(lái)我區(qū)投資創(chuàng)業(yè)、經(jīng)商旅游的要提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要依法處置好群體性事件。當(dāng)前，由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件較多，已成為影響我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。對(duì)各類突發(fā)性強(qiáng)、影響面大的群體性事件，各級(jí)黨委、政府和政法機(jī)關(guān)要善于運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政和思想教育等多種手段，盡可能地化解矛盾。要按照適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的要求，建立健全統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急機(jī)制。要有針對(duì)性的開展應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練，切實(shí)提高處理群體性事件、突發(fā)事件和重大災(zāi)害的能力。 第三、要依法加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，全面提高科學(xué)化管理水平 隨著世情、國(guó)情的深刻變化，使得社會(huì)管理工作面臨許多新情況新問(wèn)題，政法機(jī)關(guān)要主動(dòng)適應(yīng)形式的發(fā)展變化，善于運(yùn)用法制手段，通過(guò)法治途徑維護(hù)社會(huì)秩序，努力推進(jìn)社會(huì)管理法制化進(jìn)程。要繼續(xù)深化平安愛輝建設(shè)。去年，省市相繼下發(fā)了今后五年深化平安建設(shè)的實(shí)施意見，我們要按照意見要求，結(jié)合警燈閃爍工程，拓展平安創(chuàng)建載體，深化以系統(tǒng)、企業(yè)、事業(yè)單位為主體的多層次、多形式基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村治安防范承包責(zé)任制，同時(shí)要加快完成市區(qū)治安聯(lián)防隊(duì)伍的重新組建，促進(jìn)城鄉(xiāng)治安形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。健全平安建設(shè)考評(píng)體系，用好考評(píng)結(jié)果，切實(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)考評(píng)沒(méi)有達(dá)標(biāo)的單位，視情況給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、黃牌警告，直至一票否決。要逐步完善社會(huì)治安防控體系。大力推進(jìn)點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系建設(shè)。深入開展社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域排查整治工作，采取限期整治、掛牌整治等措施，確保突出治安問(wèn)題徹底解決。按照省技術(shù)防范條例要求，今年要加大技防投入力度，建設(shè)15個(gè)居民小區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)重點(diǎn)要害區(qū)域、關(guān)鍵部位、重要場(chǎng)所技防監(jiān)控全覆蓋。始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，深入開展打黑除惡、偵破惡性案件、兩搶一盜等專項(xiàng)行動(dòng)，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。要不斷強(qiáng)化對(duì)特殊領(lǐng)域的治理。建立集治安、消防、計(jì)生、勞動(dòng)就業(yè)、稅收征管于一體的流動(dòng)人口信息綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人證對(duì)應(yīng)、人房對(duì)應(yīng)、人崗對(duì)應(yīng)。堅(jiān)持從依法辦案、嚴(yán)格管理、教育幫扶、應(yīng)急處置、強(qiáng)化保障五方面入手，推進(jìn)社區(qū)矯正工作。繼續(xù)抓好對(duì)外國(guó)人、新疆少數(shù)民族群眾、精神病患者和流浪乞討人員的服務(wù)和管理。推進(jìn)區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)輿情研判導(dǎo)控服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)微博、論壇等信息互動(dòng)平臺(tái)的運(yùn)行監(jiān)管，有效打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。深入開展愛民固邊活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)界江生產(chǎn)作業(yè)船只、禁漁期及外來(lái)人員登記等重點(diǎn)領(lǐng)域管理力度，確保邊境安全穩(wěn)定。 第四、要強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)政法干警公正文明執(zhí)法 多年來(lái)，全區(qū)政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持從嚴(yán)治警，以公正執(zhí)法為生命線，不斷深化班子建設(shè)，改革管理制度，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，政法隊(duì)伍的執(zhí)法水平和整體形象有了較大改觀。今后的工作中，我們必須把嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法作為基本要求，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查。