【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 求完善接訪、登記、辦理、核實(shí)、分析、答復(fù)等相關(guān)制度，建立健全村社信訪工作網(wǎng)絡(luò)和突發(fā)事件預(yù)警快速處理等相關(guān)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)“無(wú)到市赴省進(jìn)京非正常訪、無(wú)越級(jí)集體訪、無(wú)信訪積案”的目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委、政府將嚴(yán)格落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)下訪制度和首問(wèn)責(zé)任制，鎮(zhèn)綜治辦要切實(shí)抓好協(xié)調(diào)督辦和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，相關(guān)單位做到既分工，又協(xié)作，嚴(yán)格按照《信訪條例》辦事，真正形成全社會(huì)齊抓共管的信訪工作局面。(四)完善信訪工作體制，依法規(guī)范信訪秩序。要進(jìn)一步規(guī)范理順信訪工作體制，健全工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步整合綜治、司法、人民調(diào)解等資源，把村黨支部、村委會(huì)、村民小組等力量集中起來(lái)，形成橫到邊、縱到底的矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)體系。鎮(zhèn)上成立便民服務(wù)中心、各行政村有調(diào)委會(huì)、群眾工作站、各社調(diào)解小組和信息員，實(shí)行各社日排查日?qǐng)?bào)告、村級(jí)周排查周報(bào)告、鎮(zhèn)屬單位月排查月報(bào)告制度，各村各單位要按要求及時(shí)上報(bào)排查調(diào)處情況，徹底實(shí)現(xiàn)群眾訴求無(wú)障礙，信訪秩序有保障，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定，而且能夠解決的，迅速落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人限期解決。對(duì)情況復(fù)雜短期內(nèi)難以解決的問(wèn)題，耐心給群眾做好解釋工作，并落實(shí)好穩(wěn)控措施，防止出現(xiàn)越級(jí)上訪。(五)是排查消化處理積案，妥善處理纏訪鬧訪。針對(duì)近年來(lái)的信訪積案進(jìn)行再梳理，再研判，嚴(yán)格按照“一件事項(xiàng)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一套方案、一包到底”的模式狠抓落實(shí)，直到息訴罷訪。配合縣直有關(guān)執(zhí)法部門(mén)，加大對(duì)無(wú)理纏訪、鬧訪、違法上訪人員的教育、懲處力度。對(duì)無(wú)理纏訪、鬧訪，不聽(tīng)勸阻故意越級(jí)、非正常上訪和采取過(guò)激行為違法擾亂機(jī)關(guān)正常辦公秩序的組織者、煽動(dòng)者、操縱者，協(xié)助公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。(六)是強(qiáng)化法制宣傳，加強(qiáng)正面引導(dǎo)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，采取各種行之有效的宣傳方式，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)強(qiáng)化《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、中辦、國(guó)辦《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題的意見(jiàn)》和《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問(wèn)題的意見(jiàn)》及國(guó)家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》等法律法規(guī)的宣傳力度，規(guī)范信訪行為，引導(dǎo)群眾依法有序信訪，依法依規(guī)維權(quán)。(七)是提高初信初訪質(zhì)量，加大協(xié)調(diào)和檢查督辦力度。按照“屬地管理、就地解決、重心下移、關(guān)口前移”的思路，對(duì)初信初訪要依照《信訪條例》的程序和要求，嚴(yán)格按政策法律處理，確保質(zhì)量關(guān)，把住第一道防線，把問(wèn)題消化在基層。對(duì)因運(yùn)用政策法律不當(dāng)，程序不到位，處理方法不當(dāng)?shù)某踉L事項(xiàng)，造成影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)各村第一道關(guān)口把關(guān)不嚴(yán)、調(diào)解質(zhì)量不高、矛盾上交甚至激化的，要嚴(yán)肅追究書(shū)記和調(diào)委會(huì)主任的責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)各村、各單位信訪業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和重點(diǎn)督查，圍繞鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于信訪工作的決策部署，對(duì)重點(diǎn)行政村、重點(diǎn)信訪案件抓好督查督辦，使各級(jí)轉(zhuǎn)交辦的信訪事項(xiàng)及重點(diǎn)信訪案件落到實(shí)處。(八)強(qiáng)化創(chuàng)建責(zé)任，依實(shí)績(jī)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。各行政村要認(rèn)真貫徹落實(shí)“平川鎮(zhèn)平安村社創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)”精神，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，靠實(shí)工作責(zé)任，加大工作力度，確保實(shí)現(xiàn)“平安村”“三無(wú)”村目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委、政府將根據(jù)平安村驗(yàn)收細(xì)則和“三無(wú)”村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核，對(duì)被命名為“平安村”“三無(wú)”村的黨(總)支部、村委會(huì)和主要負(fù)責(zé)人給予重獎(jiǎng)，同時(shí)在評(píng)先選優(yōu)中優(yōu)先考慮。對(duì)沒(méi)有被命名的行政村除在綜合考核中降級(jí)降等外，還要追究主要責(zé)任人的責(zé)任，在綜合性評(píng)先選優(yōu)中實(shí)行否決制度。分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)和綜治辦、司法所要加強(qiáng)對(duì)本方案落實(shí)工作的督查和指導(dǎo)，盯緊關(guān)鍵指標(biāo)和重點(diǎn)人群，及時(shí)解決各行政村工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，充分發(fā)揮各行政村的積極主動(dòng)性，扎扎實(shí)實(shí)地將創(chuàng)建工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。信訪工作年度計(jì)劃篇四各村(居)、各單位及部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際情況，建立健全社會(huì)治安綜合治理相關(guān)組織，如社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、人民調(diào)解委員會(huì)等，確?！坝腥宿k事”、“有崗定責(zé)”、“有責(zé)定人”、“人盡其責(zé)”。特別是各村、社區(qū)要結(jié)合換屆工作配強(qiáng)配齊治安聯(lián)戶長(zhǎng)、信訪糾紛信息員、調(diào)解員等綜治隊(duì)伍，使得各項(xiàng)工作有序高效開(kāi)展。各村(居)、各單位及部門(mén)要進(jìn)一步夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，充分整合辦公資源，設(shè)立好調(diào)解庭、信訪代理工作室、綜治維穩(wěn)工作站等，做到一室多用。完善各項(xiàng)制度并制作上墻，保持辦公場(chǎng)所整潔、標(biāo)識(shí)醒目。裝訂好日常辦公資料，分類存檔。今年重點(diǎn)抓好涼亭居委會(huì)、磨山村及代店村相關(guān)工作，順利通過(guò)美好鄉(xiāng)村平安創(chuàng)建工作考核。鄉(xiāng)綜治委堅(jiān)持矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要月報(bào)制度。綜治辦每半月召集各村、社區(qū)及相關(guān)單位部門(mén)召開(kāi)一次矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)會(huì)議，聽(tīng)取各單位當(dāng)月的矛盾糾紛排查調(diào)處情況，部署安排下月工作。對(duì)重大復(fù)雜疑難的矛盾糾紛進(jìn)行研究處理，確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、協(xié)辦單位、完成時(shí)限。對(duì)于摸排出來(lái)的矛盾糾紛，各單位要迅速組織人員介入調(diào)處。一般矛盾糾紛由村兩委(社居委)通過(guò)“駐片調(diào)處、兩委會(huì)商、書(shū)面上報(bào)、歸口辦理”的途徑化解矛盾(駐片調(diào)處：村駐組干部介入調(diào)處，能夠調(diào)處的，應(yīng)及時(shí)結(jié)案并報(bào)村治保主任，作為當(dāng)月矛盾糾紛統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。不能調(diào)處的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)兩委會(huì)。兩委會(huì)商：對(duì)于駐組村干上報(bào)的矛盾糾紛，兩委會(huì)要高度重視，共同商議矛盾調(diào)處的措施，并指定責(zé)任人，確定調(diào)解時(shí)限，及時(shí)結(jié)案。書(shū)面上報(bào)：對(duì)于村兩委不能調(diào)結(jié)的矛盾糾紛，村治保主任應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)鄉(xiāng)綜治辦，附上村兩委處理意見(jiàn)(紙制)。歸口辦理：鄉(xiāng)綜治辦在接到矛盾糾紛報(bào)告后，根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)，確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、調(diào)處時(shí)限等)，重大矛盾糾紛通過(guò)“先行上報(bào)、迅速介入、統(tǒng)籌協(xié)作、共同解決”的程序平息糾紛(先行上報(bào)：如發(fā)生重大矛盾糾紛，應(yīng)第一時(shí)間上報(bào)鄉(xiāng)綜治辦，說(shuō)清矛盾糾紛大致情況，初步預(yù)測(cè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。迅速介入：發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛的單位或綜治基層組織應(yīng)在上報(bào)同時(shí)，迅速組織人員介入處理，穩(wěn)控事態(tài)。鄉(xiāng)綜治辦在接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)組織人員介入調(diào)處，并報(bào)政府。統(tǒng)籌協(xié)作：介入調(diào)處的各單位、部門(mén)要服從綜治委統(tǒng)一調(diào)度，盡職盡責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作。共同解決：在綜治委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，共同研判，平息糾紛)。對(duì)于涉及到多個(gè)部門(mén)或跨村(社區(qū))的矛盾糾紛，由鄉(xiāng)綜治辦組織相關(guān)部門(mén)或村(社區(qū))進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處。各單位均要及時(shí)負(fù)責(zé)調(diào)處，不得推諉塞責(zé)。矛盾糾紛涉及到一些政策規(guī)定而群眾又不理解的，相關(guān)部門(mén)要積極做好宣傳、教育、化解和疏導(dǎo)工作，爭(zhēng)取群眾的理解和支持。各村(居)、各單位及部門(mén)要根據(jù)“六五普法規(guī)劃