【文章內容簡介】 公里，改造灌區(qū)末級渠系4萬畝，改善灌溉除澇面積45萬畝。加快推進三等道路升級改造。傾力打造美好鄉(xiāng)村。按照布局優(yōu)化、河溝凈化、村莊綠化、衛(wèi)生潔化的要求，結合“三線三邊一城一地”環(huán)境綜合整治，進一步加大資金整合力度，完成10個中心村建設，逐步“串點成線、循環(huán)成圈、拓展成片”。堅持因地制宜，突出原貌整治，實施改水改廁改圈，完善村莊道路、文體場所、庭院綠化，推進農村危房改造、電網改造和清潔工程，建成一批宜居宜業(yè)、各具風格的特色村莊。（四）堅定不移推進旅游市場化，做強第三產業(yè)建景點抓創(chuàng)建。鼓勵各類資本投入旅游發(fā)展，全面開展壽州古城暨八公山5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建，實施古城游客集散中心建設，適時啟動護城河貫通、四角塘公園建設。加快安徽第一面黨旗紀念園二期建設，完善重要景區(qū)基礎設施配套。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，創(chuàng)建一批特色旅游示范村和星級農家樂。優(yōu)服務重營銷。開展旅游品質提升年活動，加強旅游行業(yè)管理，推出一批旅游誠信單位和優(yōu)秀導游。深化與合肥經濟圈、皖北旅游合作，精心策劃、推介旅游精品線路，加強電視、網絡等媒體宣傳，做好以節(jié)促旅文章，叫響縣旅游品牌。抓商貿促消費。積極發(fā)展現代物流、金融保險、家政物業(yè)、健康休閑、教育體育等產業(yè)，支持總部經濟、專業(yè)市場等新興服務業(yè)，引導房地產業(yè)健康發(fā)展，推進新加坡物流園、瑤海大市場、八公山果蔬綜合大市場建設。鼓勵發(fā)展電子商務，建設特色農產品網上銷售平臺。深入推進“五位一體”放心工程，促進連鎖店、便民店、直銷店向農村和小區(qū)延伸，滿足群眾多層次消費需求。（五）堅定不移推進文化特色化，塑造精神家園樹立文明新風。以縣文化為基、時代精神為魂，著力培育和踐行社會主義核心價值觀，提升城鄉(xiāng)居民文明素質。強化文明創(chuàng)建，抓好文明單位、文明鎮(zhèn)村、文明社區(qū)、文明家庭、道德模范評選，廣泛開展志愿者服務，建設社會誠信體系。加強社會熱點輿論引導，弘揚主旋律，傳播正能量。繁榮文化事業(yè)。完善公共文化服務體系，建設縣文化藝術中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務中心，完成1—2個農民文化樂園建設。加強文化遺產保護，編制安豐塘、孔廟、清真寺保護規(guī)劃，完成定湖門復建、熙春臺搶救維修和孫公祠、劉少海故居修繕，加快推進古城墻、安豐塘申遺。鼓勵文藝精品創(chuàng)作，開展書畫、攝影、演藝活動，持續(xù)活躍群眾競技場、百姓大舞臺。壯大文化產業(yè)。深度發(fā)掘縣特色文化精髓，突出發(fā)展文化旅游、演藝娛樂、影視傳媒等重點產業(yè)，引導扶持書畫、豆腐、紫金硯等特色產業(yè)。啟動壽春城遺址公園建設，推動淮南王劉安陵園、中國豆腐文化園等項目實施，謀劃一批文化產業(yè)項目和產品，創(chuàng)建文化產業(yè)基地，打造縣文化品牌。（六）堅定不移推進生態(tài)建設，增添綠色發(fā)展業(yè)績綠色發(fā)展。抓住我縣被列為全市綠色發(fā)展試點縣機遇，編制綠色生態(tài)發(fā)展規(guī)劃。構建綠色產業(yè)體系，推進優(yōu)質高效生態(tài)農業(yè)、新型低碳環(huán)保工業(yè)、現代服務業(yè)發(fā)展。建立完善綠色生態(tài)發(fā)展項目庫，謀劃、爭取、建設一批綠色重點工程和綠色發(fā)展項目，在土地供給、財稅金融等方面給予重點扶持。加快淘汰落后產能，嚴格項目準入，支持企業(yè)節(jié)能技改、轉型升級。節(jié)能環(huán)保。開展節(jié)能環(huán)保全民行動，倡導文明、節(jié)約、綠色、低碳生活方式和消費模式。抓好城鄉(xiāng)污水、垃圾無害化處理，強力推進生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設。強化水環(huán)境整治，嚴格水源地保護。加強大氣污染防治，加大秸稈禁燒和揚塵治理力度，探索秸稈綜合利用新途徑。開展森林村莊創(chuàng)建，推進生態(tài)長廊建設。集約用地。堅持最嚴格的耕地保護制度，發(fā)揮土地使用稅杠桿作用，加大閑置低效土地清理力度，圍繞“零約談、零問責”目標，嚴懲用地違法違規(guī)行為。通過獨立選址、增減掛鉤、爭取重大項目預留指標和工礦廢棄地復墾利用試點等多種途徑，確保獲批建設用地指標3000畝，全力保障優(yōu)質項目優(yōu)先落地。強化土地經營和土地出讓金清收，確保實現土地收益13億元。（七）堅定不移擴大有效投入，夯實綠色發(fā)展基礎持之以恒抓項目。堅持經濟工作項目化，項目工作責任化，讓干部用項目說話，項目為干部說話。深入研究國家宏觀政策導向、投資動向和財政扶持重點，科學編制“十三五”規(guī)劃，圍繞主導產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現代服務業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)建設等領域，謀劃爭取一批打基礎、管長遠、增后勁、強基固本的重大項目，謀劃投資總額900億元以上，力爭更多項目擠進國家和省項目籠子。進一步完善縣領導聯系重點項目機制，強化項目調度考核。重點推進告訴縣段及四條連接線、壽六路升級建設，力爭商合杭高鐵縣站、引江濟淮縣段、壽西湖行洪區(qū)調整改造開工，推進長豐至固始公路縣段前期工作，完成李石路大修和220千伏新橋輸變電工程、110千伏變電站建設。千方百計抓招商。積極應對招商新政策，突出招大、引強、選優(yōu)，主攻國內外500強、央企、省企、知名民企，積極引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、關聯度強、成長性好的重大產業(yè)項目。創(chuàng)新招商方式，強化產業(yè)招商，堅持專業(yè)招商、以商招商、領導帶隊招商，探索網絡招商，提升招商精準度。嚴把“投資強度、效益產出、畝均稅收、環(huán)境保護”四關，加強重點項目跟蹤督查，提高項目履約率、開工率、達產率。力爭引進超億元項目10個以上，超3億元項目3個。全力以赴抓融資。密切銀企合作，鼓勵金融機構加大對重點產業(yè)、重點企業(yè)、基礎設施信貸投放，強化對中小企業(yè)和三農支持。引導企業(yè)進入多層次資本市場，推進直接融資。壯大擔保機構規(guī)模，探索風險共擔機制，激勵擔保機構發(fā)揮更大作用。加強政府債務管理，防范化解財政風險。探索政府與社會資本合作模式，推動融資平臺轉型發(fā)展。推進金融機構網點擴面延伸，加強信用體系建設，營造良好金融生態(tài)。（八）堅定不移深化改革開放，注入綠色發(fā)展活力深化各項改革。全面實施“多規(guī)合一”試點，實現一部規(guī)劃、一張藍圖。深化行政執(zhí)法體制改革，推進機關事業(yè)單位改革，實施衛(wèi)生、人口計生體制改革，基本完成公車改革，全面清理“吃空餉”。深化農村綜合改革，深入開展土地承包經營權、農村房屋所有權確權登記頒證工作。推進財政預算管理制度改革，繼續(xù)實施“營改增”試點。改革公共文化服務投資體制。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建設縣域醫(yī)療服務共同體。全面擴大開放。落實外貿促進政策，培育外貿經營主體，努力擴大出口規(guī)模。組織企業(yè)參加各類會展，支持企業(yè)辦理產品國際認證、開拓新興市場。積極引進境外投資者，擴大利用外資規(guī)模。力爭進出口總額增長8%。強化結對合作。主動融入合肥經濟圈，全力參與合肥航空港經濟示范區(qū)規(guī)劃建設，加強與合肥市產業(yè)布局規(guī)劃對接，深化與合肥市在交通基礎設施、農業(yè)產業(yè)化、文化旅游、人才交流和招商引資等領域合作。加快縣蜀山現代產業(yè)園建設，開通產業(yè)園—合肥西客站客運專線，爭取合肥—六安城際輕軌在產業(yè)園設站，努力實現無縫對接、互利共贏。（九）堅定不移保障民生福祉，營造和諧發(fā)展環(huán)境努力辦好民生實事。深入實施民生工程，統籌做好資金保障、后續(xù)管理、績效評價等工作，發(fā)揮民生工程持久效益。積極引進和培育各類人才，強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，開發(fā)公益性崗位，推進政府購買服務