【文章內(nèi)容簡介】 強管理和服務(wù)的透明度，大力推動以人口計生政策及其執(zhí)行情況為重點的政務(wù)公開、村務(wù)公開，立信于民，方便群眾辦事，自覺接受群眾監(jiān)督。(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)充分認識全面推進誠信計生工作的重要意義。誠信計生是新時期轉(zhuǎn)變?nèi)丝谟嬌ぷ魉悸泛蜋C制，突破工作難點的有效途徑。是實現(xiàn)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我監(jiān)督，開展基層民主的重要載體，有利于夯實群眾基礎(chǔ)、改善政風(fēng)民風(fēng)、促進社會和諧。(二)強化宣傳，營造氛圍。一是建立服務(wù)活動場所(會員之家、人口學(xué)校等一室多用)，每個誠信小組一年開展活動應(yīng)不少于4次。二是將計劃生育政策法規(guī)、獎勵扶助優(yōu)惠政策、誠信計生承諾內(nèi)容、監(jiān)督電話等公開上墻,依托陣地開展誠信計生宣傳教育活動，讓誠信計生工作家喻戶曉。三是利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，加強正面宣傳，將誠信計生工作融入婚育新風(fēng)進萬家活動、新型人口文化建設(shè)的重要內(nèi)容，為開展誠信計生營造良好的輿論氛圍。(三)建立完善各項制度。根據(jù)權(quán)利與義務(wù)對等的原則，結(jié)合群眾需求，按照程序與村委會和育齡群眾簽訂《誠信計生承諾協(xié)議書》，明確各級的工作職責(zé)，明確群眾實行計劃生育的權(quán)利及義務(wù)，建立、健全計生服務(wù)與管理工作制度。(四)簽訂協(xié)議，履行承諾。三方雙向承諾：鎮(zhèn)計生辦和村委會向已婚育齡婦女承諾依法兌現(xiàn)實行計劃生育的相關(guān)權(quán)利，已婚育齡婦女承諾自覺按政策生育，落實避孕節(jié)育措施，不違反誠信協(xié)議，自愿簽訂協(xié)議。形成自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的運行機制。(五)整合資源。充分發(fā)揮政府職能部門的作用，鎮(zhèn)協(xié)調(diào)各部門制定、完善利益導(dǎo)向制度，拓寬普惠內(nèi)容，為利益導(dǎo)向向誠信計生戶傾斜和加大幫扶力度提供政策保障。村委會切實兌現(xiàn)承諾，認真落實對誠信計生戶優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持等激勵政策，確保誠信計生戶政治上有地位、經(jīng)濟上得實惠、生活上有保障。計劃生育工作計劃 計劃生育工作計劃幼兒園篇八一、工作前提計劃生育工作能否抓好，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。所以，必須提高領(lǐng)導(dǎo)的思想認識。實行“一把手總負責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的措施。把計劃生育工作作為學(xué)校工作的重點工作來抓，常抓不懈。每學(xué)期至少召開一次計劃生育工作會議，研究計生工作，制定措施，了解情況，檢查漏洞，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。二、提高全體教職工的自覺是搞好計生工作的關(guān)鍵本年度要加大對計劃生育工作的宣傳力度，提高全體員工的思想認識，認真開展“人口與生育”的學(xué)習(xí)教育活動，對《條例》和縣委、政府及業(yè)務(wù)部門的相關(guān)精神，要時時講、會會講，到家喻戶曉，人人皆知。把計劃生育的宣傳與教師業(yè)務(wù)、政治學(xué)習(xí)相結(jié)合起來，列入教職工會議議程中。同時要積極開展對在校生進行人口國情教育，使全體教職工充分認識到人口問題不僅是一個經(jīng)濟問題，也是一個政治問題，從而，增強計劃生育的責(zé)任感和自覺性。三、強化措施，政策兌現(xiàn)是搞好計劃生育的保證計劃生育是一件大事，關(guān)系到社會上的每一個人，又是一件難事，要與傳統(tǒng)生育觀決裂。所以，我們不僅要做好宣傳教育工作，同時要有切實可行的過硬措施。堅決實行持證生育，嚴禁早婚早育，非婚生育，更不允許計劃外生育。為此要做到三到位：一是措施落實到位，必須按計劃生育，不執(zhí)行者，輕者批評教育，重者進行處罰。同時，不準評優(yōu)、評先和晉級。二是解決問題到位，領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，具體問題具體解決，及時落實，發(fā)現(xiàn)一個解決一個，決不拖延。三是采用多種形式開展計劃生育宣傳工作。利用多種渠道，廣泛開展好人口與計劃生育宣傳教育，組織教職工認真學(xué)習(xí)有關(guān)計生政策法規(guī)，營造計生文化氛圍，研究如何開展好學(xué)校的計生工作等。加強對新教師進行計劃生育基礎(chǔ)知識教育和考核。四是獎懲兌現(xiàn)到位，學(xué)校把教職工的獎勵、評優(yōu)晉級等與計劃生育掛鉤，違反計育生育者，要不折不扣地及時地按有關(guān)處罰條例嚴肅處理。四、做好計劃生育日常工作根據(jù)我校實際情況，要定期或不定期地召開計劃生育會議，研究了解計劃生育進展情況并制定相應(yīng)的措施。要加強“軟件”建設(shè)，記錄規(guī)范、及時變動，組織好一年兩次的環(huán)孕檢查工作，每次受查必須達到100%。認真落實計生工作《條例》，做好我校的計劃生育工作。計劃生育工作計劃 計劃生育工作計劃幼兒園篇九提高認識，增強計生工作的主動性和責(zé)任感。加強領(lǐng)導(dǎo)，強化計劃生育的工作責(zé)任。龐普山校長作為計劃生育工作的第一責(zé)任人，親自抓，負總責(zé)，肖龍副校長具體負責(zé)計劃生育工作，彭讓華老師為計生專干。加強宣傳，營造良好的計劃生育氛圍。學(xué)校要定期或不定期地召開計生例會，并有會議記錄。要通過生動活潑、形式多樣的宣傳教育活動把計生政策宣傳到每一位教職員工。要綜合利用宣傳櫥窗、墻報板報等多種宣傳渠道，開展計劃生育的宣傳，積極營造濃厚的計劃生育氛圍。加強教育，切實提高小學(xué)生的計生意識。學(xué)校要在小學(xué)高年級學(xué)生中扎實開展衛(wèi)生健康教育、人口與計劃生育教育。廣大教師要將計生知識滲透到各學(xué)科教學(xué)之中，使學(xué)生受到經(jīng)常性的計生教育。及時掌握本單位教職工的婚姻、生育、節(jié)育、環(huán)孕檢等動態(tài)信息。落實計生工作責(zé)任制。健全臨時工、代課教師的計生管理制度。學(xué)校聘請的三個月以上的代課教師、臨時工必須出具身份證、暫住證、計劃生育(婚姻)證明。學(xué)校不能聘請違反計劃生育政策的人員在學(xué)校工作，所聘請的三個月以上的臨時工、代課教師要納入學(xué)校計生管理范圍，對不服從計生管理的臨時工、代課教師要給予解聘或辭退。落實小學(xué)新生入學(xué)管理制度。嚴格把好晚婚晚育年齡和婚后生育關(guān)。嚴格抓好已婚育齡婦女的環(huán)孕檢工作。切實做好長效避孕節(jié)育措施工作。學(xué)校將教職工計生工作納入教師年度考核。對違反計生法律法規(guī)的黨員干部及其他教職工一律按政策嚴肅處理。優(yōu)先獨生子女及雙女戶的貧困生補助。優(yōu)先獨生子女及雙女戶的獎勵。計劃生育工作計劃 計劃生育工作計劃幼兒園篇十如何強化村級管理，進一步健全經(jīng)常化工作機制，充分發(fā)揮村級組織網(wǎng)絡(luò)作用，真正實現(xiàn)以村為主，工作重心下移，解決計劃生育“梗阻”在村問題，提高計生工作整體水平，是新形勢下急需認真思考的問題。各級黨委政府發(fā)揚與時俱進，銳意創(chuàng)新的精神，注重加強村級隊伍建設(shè)，減員增效，提高村級計生人員待遇，尊重群眾民主權(quán)利，注重調(diào)動群眾參與的積極性，努力探索實現(xiàn)工作重心下移，推動村級管理步入經(jīng)常化軌道的新路子，使計劃生育村級管理工作取得了明顯成效。但同時也應(yīng)看到隨著計生形勢的發(fā)展，目前村級管理中存在的問題仍不可忽視。有的村領(lǐng)導(dǎo)基本不管。一些村支部書記、村主任對親自抓，負責(zé)總責(zé)認識模糊，認為計劃生育是專干的事，所謂親自抓，就是抓專干；部分村班子軟弱，管不起來，所謂負總責(zé)，就是看考核，很少俯下身去抓重點解難題；另有一些村支書、村主任有個人副業(yè)，無暇顧及，加之市、鄉(xiāng)約束乏力，某種程度上成了抓自己個人副業(yè)，不負責(zé)。有的村專干管不過來。多數(shù)村專干一人對鄉(xiāng)計生辦布置的十余項基礎(chǔ)工作心有余而力不足，加之報酬不足以成為個人主要收入，導(dǎo)致專干不“?！?，被動維持、應(yīng)付。有的育齡婦女小組長不會管。相當一部分小組長素質(zhì)不高，其中一部分是只出于利益動機的村干部親屬，加之待遇偏低，只能跑腿兒，送信兒，開會兒，己遠遠不能滿足育齡群眾的服務(wù)需求，不能適應(yīng)當前計生工作的新形勢、新任務(wù)。育齡群眾不愿讓鄉(xiāng)計生人員代管。由于村主要工作指標和上級考核前的準備工作多數(shù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包辦代替，且宣傳形式呆板，內(nèi)容空洞，實用性差，考核形式教條，內(nèi)容要求與群眾文化素質(zhì)差距較大，加之季節(jié)、時間不定，與群眾的生產(chǎn)、生活時有沖突，多有擾民之嫌，容易在群眾中造成逆反心理，甚至產(chǎn)生對立情緒。約束機制弱化。依法管理機制不健全，綜合治理不完善，村級工作運行缺乏有力保障，導(dǎo)致約束乏力，管理工作出現(xiàn)斷層。計生人員待遇偏低，激勵機制不能有效落實。稅費改革后，市、鄉(xiāng)經(jīng)費普遍吃緊，投入相對不足，全市657個行政村，500人以下的村253個。農(nóng)業(yè)稅返還為20％，減去村“兩委”工資，經(jīng)費所剩無幾，也就是說最少近40％的村計生人員開支已難以保障，提高待遇，落實優(yōu)惠更無從談起。因此在那些經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，村無積累的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，問題尤為突出。目前的報酬難以充分調(diào)動村級計生人員的工作主動性和積極性，優(yōu)待獎勵激不起群眾實行計劃生育的自覺性。加強村級組織建設(shè)，提高管理水平。要做好村級計生工作，組織是保證，隊伍是關(guān)鍵。因此，首先要選配好村“兩委”班子，增強其凝聚力和戰(zhàn)斗力，同時加強其對人口理論、政策、法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高認識，真正做到親自抓，負總責(zé)。二是健全村計生辦組織。采取公開招聘，競爭上崗的方式，擇優(yōu)錄用有一定文化水平，政治素質(zhì)高，責(zé)任心強，熱愛計生事業(yè)的專干、小組長，優(yōu)化其年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)，提高村級計生人員整體素質(zhì)。三是完善協(xié)會組織，充分發(fā)揮其人多、面廣，能人匯集，貼近群眾，靈活多樣的優(yōu)勢，真正起到宣傳、帶動和“橋梁”、“紐帶”作用，使村級網(wǎng)絡(luò)能夠真正發(fā)揮應(yīng)有的作用，為形成計生工作縣級宏觀調(diào)控，鄉(xiāng)級具體指導(dǎo)，村為主、戶落實的管理格局，建立起堅強有力的組織載體。完善合同化管理機制，強化計劃生育民主管理。《人口法》的頒布實施，要求計劃生育工作必須實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”，文明執(zhí)法，依法行政。體現(xiàn)在村級管理上，可以《人口與計劃生育法》為框架，規(guī)范村規(guī)民約，實行合同化管理，即經(jīng)民主商議，以村民共同認可的形式，制定《計劃生育協(xié)議書》，明確村干部包括專干、小組長和村民在計劃生育工作中應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)承擔的責(zé)任，把法律、法規(guī)所賦予村民的權(quán)利和義務(wù)，更加具體化的融入《計劃生育協(xié)議》，使其具有合法性、民主性、互約性，使村組干部行使管理職責(zé)有明確標準，群眾監(jiān)督有實在內(nèi)容，權(quán)利與義務(wù)對等，使每一個村民在參與管理的同時，也無形中管理自己，使村級計劃生育工作秩序進一步規(guī)范，形成管理、監(jiān)督、責(zé)任、義務(wù)的良性循環(huán)，以有效實施民主管理和民主監(jiān)督。完善激勵約束機制，增強村干部含專干、小組長職責(zé)和村民責(zé)任。明確責(zé)任，嚴格獎懲，是調(diào)動積極性，促進工作的有效手段。為了確保村級計生工作納入經(jīng)?；壍溃刹扇∴l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府與各村“兩委”簽訂任務(wù)明確、獎懲嚴明、要求具體的計劃生育責(zé)任書，村“兩委”與村專干、小組長簽訂年度目標管理責(zé)任書。同時村“兩委”與已婚育齡夫婦家庭簽訂計劃生育協(xié)議書。在此基礎(chǔ)上，健全完善村務(wù)公開、村民監(jiān)督、定期評議等制度，做到有責(zé)任，有義務(wù)，有管理，有監(jiān)督，并且嚴格獎懲，嚴格“一票否決”，以增強村級主動承擔計劃生育工作的責(zé)任，調(diào)動村民參與計生工作的積極性，建立起鄉(xiāng)、村、戶之間有責(zé)任，有義務(wù)，互相制約，相互監(jiān)督的運行機制，形成齊抓共管的格局。加強指導(dǎo)，建立工作運行保障機制。村級管理離不開鄉(xiāng)級指導(dǎo)，更需要行之有效的運行保障機制。一是把農(nóng)村法制建設(shè)、精神文明建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟等融入計劃生育工作，置鄉(xiāng)、村職責(zé)于計生工作中，置計生工作于日常各項工作中，擴大計劃生育輻射面，以避免工作斷檔，防止鄉(xiāng)、村脫節(jié)，出現(xiàn)斷層。二是加強鄉(xiāng)級對村級計劃生育工作的指導(dǎo)。可實行包村制、例會制村支書、村主任、村專干，以便經(jīng)常面對面地了解工作進展情況和存在的問題，及時掌握計生工作的動態(tài)信息，及時給予指導(dǎo)，幫助他們提高工作水平，使村干部始終保持工作熱情不減，工作力度不減，使他們想干、會干、能干。村級也實行專干、小組長例會制，及時溝通信息，增強凝聚力，激發(fā)他們抓計生工作的積極性和主動性，確保村級管理健康運行。完善利益導(dǎo)向機制，優(yōu)化社會環(huán)境。生育的經(jīng)濟效益是夫婦和家庭決定生育子女數(shù)量的一個基本動因，而實踐也進一步證明，通過利益調(diào)整和經(jīng)濟杠桿的作用，調(diào)節(jié)農(nóng)民的生育行為，把來自外部的約束力轉(zhuǎn)化為發(fā)自內(nèi)在的驅(qū)動力，以此刺激農(nóng)民實行計劃生育的積極性，這既是引導(dǎo)和補償農(nóng)民的需要，也是新形勢下政府實施人口宏觀調(diào)控的一個有效途徑。因此，進一步完善市級利益導(dǎo)向機制，切實落實優(yōu)先優(yōu)惠政策就顯得尤為重要。具體而言，一是制定落實與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的優(yōu)先優(yōu)惠經(jīng)濟政策，使他們能夠獲得直接的經(jīng)濟實惠。二是落實獨生子女獎勵，對計劃生育困難家庭實施救助。三是制定落實母嬰保健、社會化養(yǎng)老等社會政策，使其在整個社會中都能體會到優(yōu)越感，充分體現(xiàn)獎勵性和導(dǎo)向性，促使轉(zhuǎn)變婚育觀念的整體社會環(huán)境，充分調(diào)動群眾實行計劃生育的自覺性。強化綜合治理，優(yōu)化村級工作環(huán)境。計生工作是一項社會系統(tǒng)工程，僅靠一村、一鄉(xiāng)、一部門孤軍奮戰(zhàn)難以奏效。尤其是新形勢下，各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)必須有付諸實際的真抓真重視如開會必說，調(diào)研必談，見面必問，真正形成協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管的格局，為確保計生工作重心下移，村級管理納入經(jīng)常化軌道，從方方面面創(chuàng)造條件，形成一種上面重視，周圍協(xié)助，下面配合的良好的村級工作環(huán)境。①經(jīng)費保障。計生經(jīng)費不足是影響當前農(nóng)村計生工作上水平的重要因素。待遇偏低、報酬落實不及時，服務(wù)設(shè)施跟不上，獎懲不能兌現(xiàn)等，都將嚴重影響村級計生人員的工作積極性，阻礙計生工作的正常開展。因此，目前急需解決的是經(jīng)費投入問題。一是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加村級積累。二是暢通市、鄉(xiāng)經(jīng)費投入渠道，明確管理體制，建立行之有效的經(jīng)費保障機制，三是發(fā)展計生協(xié)會實體、開展社會募捐等形式，增加投入渠道，解決農(nóng)村稅費改革后縣鄉(xiāng)計劃生育經(jīng)費投入不足問題。目前情況下，可本著突出重點，計生優(yōu)先的原則，年初將村級經(jīng)費按比例上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不足部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無條件的予以補足，一次性到位，設(shè)立專門帳戶，?？顚Ｓ茫源_保村級計生人員報酬及時兌現(xiàn)，獎懲落到實處，最大限度地發(fā)揮約束激勵作用，并逐步提高村級計生人員待遇，充分調(diào)動其工作主動性和積極性。②法制保障。加強法院、民政、司法等部門的協(xié)調(diào)、配合，完善、規(guī)范行政執(zhí)法程序，加大行政執(zhí)法力度，及時解決村級管理中出現(xiàn)的違約糾紛，為村級工作排憂解難，保駕護航，全方位提供法制保障。③服務(wù)保障。一是對市鄉(xiāng)有關(guān)部門強化行風(fēng)建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入村戶，搞好服務(wù)，提高群眾滿意度。二是以文件的形式明確市、鄉(xiāng)各有關(guān)部門支持、配合、指導(dǎo)村級開展工作中的具體職責(zé)、任務(wù)，并納入對部門的目標考核，同時賦予村計生管理人員有直接要求、爭取縣級有關(guān)部門提供必要幫助和支持的權(quán)力，以約束各部門必須積極參與計生工作，進而提高村級管理的服務(wù)功能。④輿論保障。市、鄉(xiāng)兩級黨委政府以責(zé)任制的形式調(diào)動有關(guān)部門積極配合，充分發(fā)揮其自身優(yōu)勢，進一步加大宣傳力度。報刊、電臺、電視臺開辟固定專欄，設(shè)置固定專題節(jié)目，堅持長期宣傳計劃生育。文化、宣傳部門采取通俗易懂，群眾喜聞樂見的