【文章內(nèi)容簡介】 、優(yōu)生優(yōu)育工作任務(wù)，2007年7月25日，自治區(qū)黨委、政府召集各地市委書記（專員、市長）、自治區(qū)各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，在拉薩召開了全區(qū)人口和計劃生育工作座談會。會上，自治區(qū)主席ＸＸＸ同志發(fā)表了重要講話。會上，國家人口計生委黨組書記、主任ＸＸＸ同志作了《深入貫徹學(xué)習(xí)開創(chuàng)統(tǒng)籌解決人口問題新局面》的重要報告，報告從五個方面對中央《決定》精神進(jìn)行了全面科學(xué)的闡釋。他充分肯定了我區(qū)人口和計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育工作取得的顯著成績。并對ＸＸ人口計生工作提出了三點希望和建議：一是堅持以人為本，加快完善優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務(wù)體系。二是加快建立促進(jìn)人口健康發(fā)展的利益導(dǎo)向政策體系。三是加快建立優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展的投入保障機(jī)制。（二）全區(qū)人口和計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育事業(yè)實現(xiàn)重要突破自治區(qū)政府審議批準(zhǔn)了《ＸＸ自治區(qū)“十一五”人口與優(yōu)生優(yōu)育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。9月27日下午，自治區(qū)主席向巴平措主持召開自治區(qū)人民政府第17次常務(wù)會議。會議聽取了自治區(qū)人口計生委關(guān)于制定《ＸＸ自治區(qū)“十一五”人口與優(yōu)生優(yōu)育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》）有關(guān)情況的匯報。會議認(rèn)為，為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，確保我區(qū)優(yōu)生優(yōu)育事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展，制定《規(guī)劃》具有十分重要的意義。會議審議批準(zhǔn)了《ＸＸ自治區(qū)“十一五”人口與優(yōu)生優(yōu)育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。自治區(qū)人口計生委研究制定了《ＸＸ自治區(qū)“十一五”期間農(nóng)牧區(qū)優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》稿。6月15日，自治區(qū)政府德吉副主席出席召集自治區(qū)人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志，專題研究《ＸＸ自治區(qū)“十一五”期間農(nóng)牧區(qū)優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》（送審稿）。根據(jù)會議精神，進(jìn)一步修改并形成送審稿已報政府審議。根據(jù)中央《決定》精神，自治區(qū)黨委、政府下發(fā)了《關(guān)于貫徹中央的意見》?！兑庖姟芬灾醒搿稕Q定》為指導(dǎo)，深刻分析我區(qū)人口發(fā)展形勢和計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育工作現(xiàn)狀，確定了今后一個時期我區(qū)人口和計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育工作的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)，并制定了各項政策措施。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要求各級黨委、政府統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，堅持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖，黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖，穩(wěn)定人口和計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育工作機(jī)制、隊伍不動搖的方針，把統(tǒng)籌解決人口問題擺上重要議事日程，納入全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，從人力、財力、物力、信息、科技等方面加大投入，加快人口和計劃生育管理體系建設(shè)，建立健全各級管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確工作職能、職責(zé)，構(gòu)建適應(yīng)我區(qū)人口事業(yè)發(fā)展的行政部門、服務(wù)機(jī)構(gòu)、自治組織以及群眾團(tuán)體互聯(lián)、互動、互補(bǔ)的公共管理服務(wù)體系。中宣部、國家人口計生委在Ｘ開展“情系新ＸＸ、溫暖千萬家”“三下鄉(xiāng)”活動。2007年7月25日，由中宣部、國家人口計生委組成的“三下鄉(xiāng)”慰問團(tuán)在拉薩市林周縣江夏鄉(xiāng)江夏村開展了以“情系新ＸＸ、溫暖千萬家”為主題的“三下鄉(xiāng)”送溫暖活動。這是繼去年全國人口計生系統(tǒng)援Ｘ會議以后，國家人口計生委貫徹落實“中央關(guān)心ＸＸ、全國支援ＸＸ”重大決策的又一具體行動。國家人口計生委黨組書記、主任張維慶同志、自治區(qū)副主席德吉同志，中宣部、國家人口計生委相關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)衛(wèi)生廳、區(qū)人口計生委、拉薩市等領(lǐng)導(dǎo)參加了活動啟動儀式。（三）人口和計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育各項工作順利進(jìn)行進(jìn)一步深化人口和計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育宣傳服務(wù)工作。繼續(xù)辦好《ＸＸ人口》欄目。4月3日，自治區(qū)副主席德吉召集區(qū)黨委宣傳部、衛(wèi)生廳、財政廳、人口計生委、廣電廳、政辦三處、ＸＸ電視臺、ＸＸ人民廣播電臺、ＸＸ日報社等負(fù)責(zé)人召開了《ＸＸ人口》欄目改版座談會，就進(jìn)一步辦好《ＸＸ人口》欄目聽取了意見。座談會上，自治區(qū)副主席德吉同志充分肯定了《ＸＸ人口》欄目在人口計生工作中發(fā)揮的積極作用，同時就如何辦好《ＸＸ人口》欄目，做好人口和計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育工作提出了具體要求。按照座談會確定的欄目發(fā)展思路，今年，自治區(qū)人口計生部門進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，豐富欄目內(nèi)容，活潑宣傳形式，繼續(xù)提升我區(qū)人口計生宣傳教育工作質(zhì)量和水平，進(jìn)一步打造群眾喜聞樂見的人口事業(yè)宣傳教育品牌。截止9月底，ＸＸ電視臺《ＸＸ人口》欄目Ｘ、漢語節(jié)目共播出80期（Ｘ語40期、漢語40期）；ＸＸ廣播電臺《ＸＸ人口》欄目Ｘ、漢語節(jié)目共播出67期（Ｘ語27期、漢語40期）；ＸＸ日報《ＸＸ人口》欄目Ｘ、漢語節(jié)目共刊出72期（Ｘ語36期、漢語36期）。積極開展各種宣傳服務(wù)活動。每年5月的第二個星期日是世界母親節(jié)，也是“幸福工程活動日”。為了紀(jì)念母親節(jié)和“幸福工程活動日”，自治區(qū)人口計生委、區(qū)婦兒工委、婦聯(lián)、紅十字會共同舉辦了以“走近母親，感恩母愛，共建和諧ＸＸ”為主題的電視訪談節(jié)目；同時，自治區(qū)人口計生委組織多家有關(guān)單位在拉薩市城關(guān)區(qū)奪底鄉(xiāng)洛歐村開展了系列宣傳服務(wù)活動：一是發(fā)放宣傳品和避孕節(jié)育藥具；二是慰問優(yōu)秀和貧困母親10戶；三是為育齡婦女開展科普知識講座；四是免費咨詢、診治疾病、發(fā)放常用藥，免費進(jìn)行腹部B超檢查。全區(qū)各級人口計生部門利用“47”世界衛(wèi)生日、“59”救助貧困母親—母親節(jié)、“515”防治碘缺乏病日、防治艾滋病日、“711”世界人口日開展宣傳活動，提供融宣傳、咨詢?yōu)橐惑w的避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)118次，免費發(fā)放宣傳材料7萬余份，提供計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育技術(shù)咨詢、服務(wù)21萬余人次，常用藥品價值6萬余元，避孕藥具27個品種，受到廣大育齡群眾的好評。自治區(qū)人口計生藥具管理站制作了9個安全套免費發(fā)放箱，并根據(jù)ＸＸ實際，走訪、調(diào)查和了解干部職工對避孕藥具的需求，于今年5月先后前往自治區(qū)婦聯(lián)、區(qū)交通廳、ＸＸ日報社、區(qū)文化廳等8個廳局機(jī)關(guān)免費投放安全套。認(rèn)真做好“一孩、雙女”戶困難家庭扶助制度工作。5月，自治區(qū)人口計生委組派工作組分赴日喀則地區(qū)的南木林縣、白朗縣和日喀則市、那曲地區(qū)那曲、安多和聶榮、林芝地區(qū)波密、察隅縣、昌都地區(qū)八宿縣8縣1市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一孩、雙女”戶困難家庭扶助制度（以下簡稱“扶助制度”）政策的落實情況進(jìn)行驗收督導(dǎo)?！尽?月中旬順利完成2007年我區(qū)扶助目標(biāo)人群的摸底、公示、統(tǒng)計、審批、錄入等工作。2007全區(qū)“一孩、雙女”戶困難家庭扶助目標(biāo)總?cè)藬?shù)為25381人。積極開展流動人口計劃生育管理服務(wù)工作。自治區(qū)、山南、林芝地區(qū)人口計生委經(jīng)與綜治委協(xié)調(diào)，將流動人口計劃生育工作納入我區(qū)社會治安綜合治理考核考評范圍。做好人口和計劃生育信息化建設(shè)工作。按照國家人口計生委要求，認(rèn)真做好全區(qū)人口和計劃生育系統(tǒng)區(qū)劃代碼管理信息系統(tǒng)的各項前期準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步修改完善我區(qū)人口計生系統(tǒng)“十一五”信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。積極開展流動人口計劃生育管理人員培訓(xùn)工作。分別在日喀則地區(qū)、拉薩市舉辦流動人口計劃生育管理人員培訓(xùn)班49名流動人口計生專干參加培訓(xùn)。根據(jù)《國家人口計生委辦公廳關(guān)于開展全國流動人口計劃生育“關(guān)懷關(guān)愛”專項行動的通知》要求，在春節(jié)和Ｘ歷新年前后，自治區(qū)安排拉薩市、山南地區(qū)人口計生委組織開展以“關(guān)懷關(guān)愛、促進(jìn)和諧”為主題的宣傳慰問農(nóng)牧民工活動，為他們送政策、送溫馨、送藥具、送知識，使農(nóng)牧民工充分感受到黨和政府的關(guān)懷和關(guān)愛。強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想、黨的十六屆六中全會、黨的十七大精神，《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《中共ＸＸ自治區(qū)委員會ＸＸ自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定〉的意見》、7月25日全區(qū)人口計生工作座談會、自治區(qū)黨委第七次黨代會和全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，緊密結(jié)合我區(qū)人口計生工作實際，進(jìn)一步理清工作思路，明確我區(qū)人口計生工作任務(wù)，加強(qiáng)人口計生部門執(zhí)政能力建設(shè)和“四觀”“兩論”教育，進(jìn)一步增強(qiáng)反分裂斗爭和加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)自覺性和堅定性，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系、利為民所謀。加強(qiáng)隊伍建設(shè)。全面加強(qiáng)委機(jī)關(guān)二級班子和公務(wù)員隊伍建設(shè)，明確崗位、強(qiáng)化職責(zé)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型行業(yè)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，積極開展委機(jī)關(guān)干部“五五”普法學(xué)習(xí)，以增強(qiáng)人口和計劃生育干部隊伍依法行政意識，加強(qiáng)公務(wù)員愛崗敬業(yè)思想道德建設(shè)和綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè)，不斷增強(qiáng)干部隊伍的綜合素質(zhì)。組織全區(qū)七地市及部分縣共27名人口計生干部到南京人口學(xué)院參加培訓(xùn)；組織各地市、縣人口計生干部17人赴北京參加第四屆中國計劃生育生殖健康新技術(shù)/新產(chǎn)品博覽會。積極做好外援項目工作。積極做好“新農(nóng)村新家庭大香格里拉地區(qū)人口健康促進(jìn)”項目工作。該項目于2006年11月由國家人口計生委批準(zhǔn)立項，確定在四川省甘孜州的得榮、鄉(xiāng)城、稻城縣、云南省迪慶州的香格里拉、維西、德欽6縣以及在我區(qū)昌都地區(qū)昌都、察雅、左貢3縣先行試點。在國家人口計生委和項目專家組的具體指導(dǎo)下，我區(qū)昌都地區(qū)三個項目縣2006年底順利完成基線調(diào)查、項目文本制作等前期工作，于2007年