【文章內(nèi)容簡介】 持在較高水平，再次以全市第一名的成績獲得“鵬城市容環(huán)衛(wèi)杯”競賽優(yōu)勝杯。國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果得到鞏固。一是加強(qiáng)對迎檢工作的組織協(xié)調(diào)。成立了迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，指導(dǎo)各單位、居民群眾開展自查、自評、自糾。成立了區(qū)、街道迎檢工作督辦小組，督促各單位落實(shí)迎檢任務(wù)，共發(fā)出督辦通知書300多份，整治衛(wèi)生問題600多個。二是積極開展滅蚊達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動。根據(jù)《鹽田區(qū)滅蚊達(dá)標(biāo)工作方案》要求，開展蚊類孳生地的普查登記和整治，投入150萬元完成政府投資部分“四害”防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極開展全民滅蚊活動，投入60萬元用于除四害日常消殺工作。通過廣泛宣傳，加強(qiáng)管理，我區(qū)順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)查和滅蚊達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收。三是積極開展衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。共建成省級衛(wèi)生村2個、深圳市行業(yè)最佳衛(wèi)生單位4個、行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)兵單位2個、區(qū)級衛(wèi)生單位4個。并推薦大梅沙海濱公園參加國家衛(wèi)生先進(jìn)單位評選，目前，申報工作已完成，并進(jìn)入迎檢階段。(三)加大投入，加強(qiáng)治理，轄區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善大力推進(jìn)水環(huán)境治理工程建設(shè)。積極推進(jìn)“水環(huán)境綜合治理示范區(qū)”創(chuàng)建工作，已經(jīng)完成了水環(huán)境治理工作自查報告。沙頭角灣清淤工程已于11月開始施工，計劃07年2月完工。三洲田10個污水處理站項目中，5個已建成，正在申請有關(guān)部門驗(yàn)收，另外4個正在緊張施工，計劃春節(jié)前投入使用。通過了環(huán)保模范城市復(fù)查。根據(jù)全市統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了迎檢工作方案，明確了各部門的工作職責(zé)，順利完成各項迎檢任務(wù)，得到市有關(guān)部門的充分肯定。特別是鹽田河的治理成效受到國家^v^領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)，為我市順利通過環(huán)保模范城復(fù)查作出了貢獻(xiàn)。環(huán)保宣傳工作邁上新臺階。全區(qū)全部申報單位通過市創(chuàng)綠辦考評，獲得市級“綠色單位”稱號，90%以上中小學(xué)建成市級綠色學(xué)校。東海岸社區(qū)和海濤社區(qū)已申報省級生態(tài)社區(qū)，并通過了市專家考評組的考核。還開展了形式多樣的環(huán)保宣傳月活動，開通了環(huán)保博客，及時反映我區(qū)動態(tài)，提高了市民環(huán)保意識，環(huán)境文明風(fēng)尚蔚然成風(fēng)，李馬奇被評為我市第二屆“環(huán)保市民”。積極構(gòu)建生態(tài)預(yù)警體系。組織專家制訂了《鹽田區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》和《鹽田區(qū)環(huán)保局突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》，有針對性地編制了港口、道路和黃金珠寶行業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案，明確了各單位和部門的職責(zé)，形成協(xié)調(diào)、快速、有效的應(yīng)急處理機(jī)制。組織處置了鹽田港后方陸域廢棄化學(xué)染料，協(xié)調(diào)處理了鹽田港漏油污染應(yīng)急事件，協(xié)助區(qū)安監(jiān)會開展黃金珠寶行業(yè)評估。加大環(huán)境污染整治力度。組織、協(xié)助區(qū)有關(guān)部門開展大梅沙內(nèi)湖污染整治調(diào)查、鹽田污水處理廠環(huán)境監(jiān)察、水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)察等多項環(huán)境整治活動，解決了一批難度大、困擾久的環(huán)境污染問題。圓滿完成環(huán)境監(jiān)測任務(wù)。開展了降塵、硫酸鹽化速率、總懸浮顆粒物、區(qū)內(nèi)主要飲用水源水質(zhì)、近海水質(zhì)、醫(yī)院廢水、自來水尾水、重點(diǎn)污染源監(jiān)督等常規(guī)監(jiān)測工作。順利完成區(qū)域環(huán)境噪聲和交通干線噪聲監(jiān)測及煙塵控制區(qū)復(fù)測等城考任務(wù)。以提高環(huán)境監(jiān)測能力為目標(biāo)，以質(zhì)量體系建設(shè)為內(nèi)在動力，對原有的質(zhì)量體系進(jìn)行了補(bǔ)充、修訂和完善，提高了質(zhì)量體系的運(yùn)行水平，促進(jìn)了環(huán)境監(jiān)測工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。排污費(fèi)征收工作進(jìn)展順利。嚴(yán)格按照《排污費(fèi)征收使用管理條例》的規(guī)定,依法征收轄區(qū)內(nèi)排污單位的超標(biāo)排污費(fèi)，并對2005年度未繳納排污費(fèi)的經(jīng)營單位進(jìn)行了追繳。共發(fā)出繳費(fèi)通知書264份，征收戶數(shù)88家，征收排污費(fèi)萬元。同時，全面推行污染物排放許可證制度，全年共組織檢查45次，責(zé)令78家未及時辦理排污許可證和年審的經(jīng)營單位補(bǔ)辦了環(huán)保手續(xù)，核發(fā)排污許可證137份。環(huán)境監(jiān)理工作邁上新臺階。把事前監(jiān)督作為環(huán)境監(jiān)理工作的重頭戲，加強(qiáng)污染隱患的排查，圍繞廢水、廢氣、環(huán)境噪聲等污染源開展專項執(zhí)法檢查：一是開展危險廢物和廢物產(chǎn)生源普查，檢查了3家醫(yī)院、17家汽修廠和27家黃金珠寶首飾廠，初步掌握了我區(qū)危險廢物和嚴(yán)控廢物產(chǎn)生、收集、貯存、處置及綜合利用現(xiàn)狀。二是開展工業(yè)污染源綜合整治。3月初，鹽田污水處理廠連續(xù)出現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)異常，為查清原因，我局聯(lián)合區(qū)水務(wù)局、深圳市水務(wù)(集團(tuán))有限公司鹽田分公司和鹽田污水處理廠開展了轄區(qū)工業(yè)污染源綜合整治專項行動，重點(diǎn)檢查了40多家企業(yè)，責(zé)令污染物排放不達(dá)標(biāo)的20家進(jìn)行整改，糾正了8家企業(yè)違規(guī)排污行為，整個行動取得初步成效。鹽田污水處理廠進(jìn)水油類物質(zhì)明顯減少，水質(zhì)未出現(xiàn)異常。三是嚴(yán)查環(huán)境違法行為。開展了為期半年的環(huán)境噪聲綜合整治行動，重點(diǎn)查處深鹽路兩旁音響噪聲擾民問題。已監(jiān)測了17家商鋪的音響噪聲，對超標(biāo)較嚴(yán)重的8家商鋪進(jìn)行了處罰。行政執(zhí)法單位工作計劃 行政執(zhí)法工作方案篇八為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平，根據(jù)《硯山縣司法局關(guān)于認(rèn)真做好推行行政執(zhí)法“三項制度”相關(guān)工作的通知》，xx積極開展貫徹落實(shí)行政執(zhí)法三項制度工作，現(xiàn)將自檢自查及整改落實(shí)工作情況做以下匯報：（一）行政執(zhí)法公示制度。xx依據(jù)《x省行政執(zhí)法信息公開公示辦法》（以下簡稱公示辦法），結(jié)合實(shí)際，制定行政執(zhí)法公示具體辦法，明確執(zhí)法公示的范圍、內(nèi)容、載體、程序、時限要求、監(jiān)督方式和保障措施等事項。建立健全對公開信息的審核、糾錯機(jī)制，構(gòu)建分工明確、職責(zé)明晰、便捷高效的行政執(zhí)法公示機(jī)制。xx公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機(jī)抽查事項清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式和救濟(jì)渠道等信息，并根據(jù)法律、法規(guī)立改廢和部門機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況動態(tài)調(diào)整。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，xx各辦、各中心、站、所結(jié)合自身職權(quán)職責(zé)，編制各類行政執(zhí)法流程圖，明確具體操作流程；編制行政執(zhí)法服務(wù)指南，明確行政執(zhí)法事項名稱、依據(jù)、受理機(jī)構(gòu)、審批機(jī)構(gòu)、許可條件、優(yōu)惠政策、申請材料、辦理流程、辦理時限、監(jiān)督方式、責(zé)任追究、救濟(jì)渠道、辦公時間、辦公地址、辦公電話等內(nèi)容，方便群眾辦事。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中主動亮明身份，做好告知說明工作。按時主動向社會公布行政執(zhí)法決定、行政檢查情況等執(zhí)法結(jié)果，主動接受群眾監(jiān)督。（二）執(zhí)法全過程記錄制度。xx依據(jù)《x省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》，按行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法類別，制定各辦、各中心、站、所各類行政執(zhí)法全過程記錄具體辦法，繪制行政執(zhí)法流程圖，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)記錄的內(nèi)容、方式、載體等事項，建立健全執(zhí)法信息采集、存儲、分析、歸檔等規(guī)范化建設(shè)制度。2規(guī)范文字記錄。根據(jù)行政執(zhí)法的種類、性質(zhì)及流程等，規(guī)范執(zhí)法文書制作，推行執(zhí)法文書電子化，明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)，確保執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確。（1）xx人民政府在司法部制定的行政執(zhí)法文書基本格式標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，參考^v^部門行政執(zhí)法文書格式，結(jié)合實(shí)際，制定統(tǒng)一適用的行政執(zhí)法文書格式文本和電子信息格式，規(guī)范執(zhí)法文書制作。（2）xx規(guī)范開展文字記錄工作，按執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)制作、管理和保存執(zhí)法卷宗。積極推行執(zhí)法文書和執(zhí)法案卷電子化。按《x省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》的要求，配備音像記錄設(shè)備，制定使用管理辦法和監(jiān)督規(guī)則。對現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)查取證、聽證、行政強(qiáng)制、送達(dá)等容易引發(fā)爭議的行政執(zhí)法活動，進(jìn)行音像記錄；對查封扣押財產(chǎn)、強(qiáng)制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大財產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場執(zhí)法活動和執(zhí)法辦案場所，推行全程音像記錄。利用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，結(jié)合辦公自動化和執(zhí)法辦案系統(tǒng)建設(shè)，積極探索運(yùn)用成本低、效果好、易保存、不能刪改的記錄方式。但由于硬件條件等限制，此項工作未能順利展開，接下來，xx將繼續(xù)提高記錄信息化水平。（三）重大執(zhí)法決定法制審核制度。xx依據(jù)《x省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》（以下簡稱審核辦法），修訂完善重大執(zhí)法決定法制審核具體辦法。由于鄉(xiāng)上人手限制，xx在確保法制審核人員數(shù)量方面做得還不夠到位，不能夠滿足工作需要。xx積極創(chuàng)造條件擴(kuò)展法制審核范圍，探索對法定簡易程序以外的所有執(zhí)法決定進(jìn)行法制審核。xx嚴(yán)格審核行政執(zhí)法主體，確保審核行政執(zhí)法主體合法，經(jīng)過到期換證以后，我鄉(xiāng)全體行政執(zhí)法人員均具備執(zhí)法資格，確保行政執(zhí)法程序合法。xx明確行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人是推動落實(shí)本機(jī)關(guān)重大執(zhí)法決定法制審核制度的第一責(zé)任人制度，對本機(jī)關(guān)作出的行政執(zhí)法決定負(fù)責(zé)。結(jié)合實(shí)際，分執(zhí)法類別編制《重大執(zhí)法決定法制審核流程圖》確定法制審核流程，明確送審材料報送要求和審核的方式、時限、責(zé)任，建立健全法制審核機(jī)構(gòu)與行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)對審核意見不一致時的協(xié)調(diào)機(jī)制。行政執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)對送審材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，以及執(zhí)法的事實(shí)、證據(jù)、法律適用、程序的合法性負(fù)責(zé)。法制審核機(jī)構(gòu)對重大執(zhí)法決定的法制審核意見負(fù)責(zé)。今后，我鄉(xiāng)將按照縣委、縣政府的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《x省行政執(zhí)法公示辦法》《x省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》《x省重大執(zhí)法決定法制審核辦法》的要求，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合。根據(jù)工作的特殊性及季節(jié)性，合理安排學(xué)習(xí)發(fā)改系統(tǒng)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，注重培養(yǎng)內(nèi)在修養(yǎng)；在行政執(zhí)法監(jiān)察工作過程中，堅持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。二是建立健全案卷評查制度。此項制度將作為一項內(nèi)部監(jiān)督形式固定下來。通過年底各所匯總自查自評及平時抽查，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，改進(jìn)工作，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。行政執(zhí)法案卷評查結(jié)果，作為各所依法行政考核的一項重要內(nèi)容。三是認(rèn)真履行職責(zé)，提高辦案質(zhì)量。堅持公平、公正、公開的原則和集體議案制度，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事。同時，認(rèn)真執(zhí)行錯案追究制度，不斷提高辦案的準(zhǔn)確性。通過考核、評比、案件評查等對各股室、各執(zhí)法點(diǎn)乃至各執(zhí)法崗位的工作質(zhì)、量進(jìn)行評定，對優(yōu)勝者進(jìn)行表彰獎勵，并以此作為培養(yǎng)和使用的重要條件。行政執(zhí)法單位工作計劃 行政執(zhí)法工作方案篇九按照《關(guān)于做好20__年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)的通知》（雅府法組辦函〔20__〕4號）文件要求，我委對法制政府建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真梳理，現(xiàn)匯報如下：一、依法履行行政職能（一）深化行政審批制度改革“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的原則，對現(xiàn)有審批事項流程再造，打通審批各項環(huán)節(jié)杜絕“體外循環(huán)”，推進(jìn)審批程序便捷化、申報材料簡約化、審批效率高效化。對申請人提交的材料進(jìn)一步精簡，凡無法律、法規(guī)明確規(guī)定的材料一律取消；前一個審批環(huán)節(jié)已經(jīng)提交的材料，下一環(huán)節(jié)不再提交；對審批沒有起實(shí)質(zhì)性作用的材料一般不提交，對類似“行政部門要求的其他材料”等模糊性表述的材料一律取消并重新編制了市級衛(wèi)生計生行政審批事項的辦事指南、審批流程圖、示范文本和范本，并及時對外公布。，著力解決“放管服”改革中的“腸梗阻”問題，印發(fā)了《全市衛(wèi)計系統(tǒng)集中整頓作風(fēng)提升行政效能專項活動工作方案》著力解決“放管服”改革中的“腸梗阻”問題，取得明顯成效。一是全面梳理，審批事項再集中。梳理行政審批和公共服務(wù)事項53項，其中要求23項審批事項即交即辦、30項審批事項群眾“只跑一次路”。將外出健康體檢備案、義診活動備案、消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評價報告?zhèn)浒?、放射工作人員證、食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案、臨床用血報銷退費(fèi)審批服務(wù)等便民事項全部移交至市政務(wù)服務(wù)中心衛(wèi)計委窗口集中辦理。二是激發(fā)活力，實(shí)施“八項改革”。專門制定印發(fā)了《市衛(wèi)生計生委關(guān)于提升行政效能暨深化“放管服”改革激發(fā)醫(yī)療領(lǐng)域投資活力的實(shí)施意見》，實(shí)施取消醫(yī)療機(jī)構(gòu)前置審批條件、全面清理服務(wù)指南的各種證明、積極推進(jìn)計劃生育便民服務(wù)等“八項改革”；三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，進(jìn)駐大廳察實(shí)情。每月按照政管辦安排，委黨委書記、主任李強(qiáng)進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心大廳，現(xiàn)場為群眾和企業(yè)服務(wù)，解答來訪咨詢，指導(dǎo)窗口工作人員辦理行政審批等事項。（二）推進(jìn)并完善權(quán)責(zé)清單制度按照省、市安排積極推進(jìn)衛(wèi)生計生權(quán)責(zé)清單標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化建設(shè)，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立改廢或機(jī)構(gòu)職能調(diào)整情況，對全市權(quán)責(zé)清單實(shí)行動態(tài)調(diào)整，及時與相關(guān)部門銜接，及時進(jìn)行了調(diào)整和完善，切實(shí)到了權(quán)責(zé)法定。（三）改進(jìn)和加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管工作。一是明確以醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)全要素全過程監(jiān)管為方向，以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法治化、規(guī)范化、常態(tài)化為目標(biāo)，有效整合政府、行業(yè)和社會等各方力量，建立多部門協(xié)同監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制，提升監(jiān)管信息化水平，強(qiáng)化監(jiān)管結(jié)果運(yùn)用。二是深化醫(yī)療“三監(jiān)管”制度。大力推進(jìn)醫(yī)療“三監(jiān)管”工作。建立工作會議、信息通報、工作聯(lián)絡(luò)、調(diào)查核實(shí)“雙隨機(jī)”和裁定判決“雙盲”等制度，進(jìn)一步健全工作機(jī)制和管理制度，發(fā)揮專家隊伍技術(shù)支撐作用，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)以及民營醫(yī)療醫(yī)院信息化監(jiān)管全覆蓋。三是創(chuàng)新監(jiān)管方式和監(jiān)管手段，深化完善“雙隨機(jī)一公開”。完善執(zhí)法人員和監(jiān)管單位名錄庫，在日常監(jiān)督和專項整治中全面推行隨機(jī)抽查工作機(jī)制，開展“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督抽檢，推動公平公正執(zhí)法。四是探索建立行政執(zhí)法過程音像記錄，規(guī)范全過程記錄檔案管理，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，提高全過程記錄信息化水平，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。五是大力推進(jìn)衛(wèi)生計生信用體系建設(shè)。按照《醫(yī)療衛(wèi)生信用信息管理暫行辦法》開展信用信息的歸集和運(yùn)用，建立信用紅黑名單，將黑名單信息嵌入行政審批、監(jiān)督管理等信息系統(tǒng)，實(shí)施聯(lián)合懲戒。，最大限度為大眾創(chuàng)業(yè)提供投資平臺推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師和護(hù)士電子化注冊管理工作，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記、醫(yī)師和護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊提供便捷的服務(wù)。建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可“綜合審批、多證合一”制度，同時整合醫(yī)師相關(guān)證照。支持社會辦醫(yī)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，調(diào)整部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批權(quán)限，將不滿300張床位的?？漆t(yī)院、療養(yǎng)院、康復(fù)醫(yī)院、專科疾病防治機(jī)構(gòu)、護(hù)理院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可的審批，調(diào)整由縣（區(qū)）衛(wèi)生計生部門辦理并報市衛(wèi)生計生委備案。已設(shè)立的醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)由原設(shè)置衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)。在符合社會辦醫(yī)總量和結(jié)構(gòu)控制基礎(chǔ)上，取消對社會辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的具體數(shù)量、類別和地點(diǎn)限制。（四）主動公開，進(jìn)一步完善政府信息公開我委落實(shí)專人負(fù)責(zé)政府信息公開工作，主動公開涉及民生工程（醫(yī)療衛(wèi)生工程）、災(zāi)后重建工作信息、推進(jìn)部門預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、衛(wèi)生計生行政許可目錄及辦事指南、衛(wèi)生系統(tǒng)工作動態(tài)、政策解讀、辦事服務(wù)信息、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、所屬事業(yè)單位等的信息，保證群眾對重點(diǎn)項目的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，同時傳遞好的經(jīng)驗(yàn)做法。二、規(guī)范制度建設(shè)（一）完善立法工作機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《^v^關(guān)于修改的決定》（^v^令第695號）提高衛(wèi)生計生立法科學(xué)化、民主化、法治化水平，配合起草地方性法規(guī)和政府規(guī)章。（二）強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格落實(shí)《__省行政規(guī)范性文件管理辦法（省政府令第327號）》《__省衛(wèi)生計生委規(guī)