【文章內(nèi)容簡介】 備由區(qū)農(nóng)林局安排分發(fā)。（五）加強值班。各單位要安排專門人員24小時值班，并實行領(lǐng)導帶班制度，發(fā)生火情，值班人員立即通報區(qū)森林防火指揮部，并組織人員撲救，確保做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲救。各村（居）委會及相關(guān)部門于20xx年3月26日森林防火清明節(jié)期間值班人員安排表報到區(qū)指揮中心和區(qū)農(nóng)林局。聯(lián)系人：xx。海棠區(qū)值班室電話：xx。森林滅火方案及流程篇七為貫徹落實國家森防指關(guān)于森林防滅火工作的部署要求，切實做好20xx20xx年度森林防火工作，按照省森防指下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實講話精神切實做好進入防火期各項準備工作的通知》（森防辦發(fā)〔20xx〕11號）精神，根據(jù)市、縣森防指森林防火各項工作要求，結(jié)合我街道實際，制定如下方案。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，強化“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的意識，認真貫徹“預防為主，積極消滅”的工作方針，堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導、各級聯(lián)動，分級負責、屬地為主，以人為本、科學撲救”的原則，積極消除火災隱患，有效減少森林火災發(fā)生，切實保護森林資源，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護森林生態(tài)安全和社會公共安全，為建設(shè)生態(tài)濟河提供強有力的保障。建立健全全街道森林防滅火救災機制和管理機制，建立完備的森林消防力量，不斷改善防火基礎(chǔ)設(shè)施條件，補充森林防滅火裝備，實現(xiàn)重點林區(qū)、重點部位全年無火情；加強森林防滅火宣傳教育，落實森林防滅火責任制、網(wǎng)格制；全年不發(fā)生過火有林地面積10畝以上，其它林地面積20畝以上的森林火災，實現(xiàn)人員零傷亡，%以下。（一）前期基礎(chǔ)工作（20xx年9月30日前）。一是在前期森林防火責任“一張圖”的基礎(chǔ)上，完善相關(guān)網(wǎng)格建設(shè)，明確卡點值守人員、巡護人員和各級包保責任人員。二是傳達學習上級《森林防火方案》《森林防火值班卡點建設(shè)標準》等文件和檢查標準。三是完成全街道護林員隊伍的優(yōu)化調(diào)整，把一些年齡偏大、責任心不強人員調(diào)出護林員隊伍，擇優(yōu)納入新隊員，確保防火期能夠真正承擔起管護人員責任。（二）防火期前準備工作（20xx年10月1日20xx年10月31日）。一是優(yōu)化卡點設(shè)置，做好轄區(qū)內(nèi)主要進山入林路口的排查工作，確保防火檢查卡點在重點林區(qū)應(yīng)設(shè)盡設(shè)。二是開展隱患排查，緊盯問題梳理整改，對發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，明確責任人員和整改時限。三是對上一個防火期安裝的固定宣傳牌、粉刷的標語進行全面排查，發(fā)現(xiàn)損壞的及時維修、更新。四是對防火物資進行清點摸底，對機具裝備進行保養(yǎng)檢修。五是對20人的森林防火隊伍進行優(yōu)化調(diào)整，吸納各類專業(yè)人才，確保專職專用，成立流動防火巡查隊伍，開展流動巡查，指導轄區(qū)內(nèi)有森林防火任務(wù)的村居各成立35人防火預備隊，建立街道與村之間、村與村之間的聯(lián)防聯(lián)控機制。10月下旬須做好以下工作：一是發(fā)布禁火令，禁止防火期內(nèi)林區(qū)的一切野外用火，各村居在重點林區(qū)張貼公告，向村民發(fā)放倡議書、明白紙。二是在組織本街道防火人員、護林員和村干部進行培訓，組織開展森林防火演練，全面提升隊伍實戰(zhàn)水平。三是根據(jù)前期墓地排查情況，選擇合適的位置建設(shè)集中焚燒池，在各值守卡點配備值守帳篷、板房等設(shè)施。四是做好重點林區(qū)林緣和道路兩側(cè)林下可燃物的清理工作。（三）防火期內(nèi)工作安排（20xx年11月1日20xx年5月31日）。嚴格落實好值班值守工作制度。街道指揮部、森林防火任務(wù)各村居嚴格值班備勤，執(zhí)行24小時領(lǐng)導帶班制度，防滅火隊員一線備勤，確保信息暢通，重點時期、重要時段啟動戰(zhàn)時機制。各村居防火卡點按照建設(shè)標準落實到位，安排熟悉防滅火知識的專人值守，逢人必問、逢人必查，做好值班登記工作。在防火關(guān)鍵時間節(jié)點，對常出現(xiàn)火情、墓地集中等隱患大的地方，實行24小時值班，同時街道和村級加大流動巡查、夜間巡查力度，充分發(fā)揮每個村居成立的防火預備隊作用，確保出現(xiàn)火情第一時間處置、上報。持續(xù)開展防火宣傳。街道轄區(qū)內(nèi)設(shè)置固定宣傳牌10個以上，重點村設(shè)置固定防火宣傳牌4個以上、噴刷永久防火標語10幅以上，各進山入林主要路口必須設(shè)置固定防火宣傳牌。同時，在可視進山道路兩側(cè)及路口等主要地段采取張貼樹體標語、穿插彩旗、懸掛橫幅、粉刷標語等宣傳方式，營造濃厚宣傳氛圍。通過村大喇叭、值守卡點擴音喇叭等各種媒介開展高密度、大頻率、全覆蓋的森林防火宣傳教育，讓群眾了解森林防火知識、支持森林防火工作。嚴格火源管理。各村居采取網(wǎng)格化、精細化布控方式，全面強化野外火源管控，深入到林區(qū)、田間地頭開展火源排查。在清明節(jié)、寒衣節(jié)、除夕等傳統(tǒng)祭祀日期間，對所有墳區(qū)墓地安排專人盯守，提倡和推行鮮花、在集中焚燒點焚香燒紙等方式進行祭祀活動，實現(xiàn)文明祭掃、綠色祭掃。公安派出三所強化監(jiān)督執(zhí)法，持續(xù)開展打擊森林火災違法行為專項行動，重點做好林區(qū)內(nèi)及周邊500米范圍野外農(nóng)事用火、祭祀用火和燃放煙花爆竹等行為的查處，依法依規(guī)嚴懲森林火災肇事者，做到打擊一人教育一片。加大督導檢查力度。街道紀工委、林業(yè)科、服務(wù)區(qū)及抽調(diào)同志成立聯(lián)合工作組，對森林防火任務(wù)村進行督導檢查，全面檢查物資到位、值班人員業(yè)務(wù)知識應(yīng)知應(yīng)會、護林員履職、進山人員登記、宣傳氛圍等情況的落實，檢查情況全街道內(nèi)及時通報。（一）嚴格責任落實。各村居支部書記是本村森林防火第一責任人。街道辦事處、村居要簽訂森林防火責任狀。要落實森林防火網(wǎng)格化管理制度，街道領(lǐng)導包村、村干部和護林防火員包卡點、包山頭。（二）強化督導檢查。街道建立森林防火監(jiān)督檢查制度，加強日常工作督導，落實各項防火要求。在春節(jié)、清明節(jié)、重大活動期間等防火重點時段，實施駐地督導、24小時駐守等戰(zhàn)時工作機制。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，責令限期整改，并對整改情況及時回頭看。（三）嚴格責任追究。因思想麻痹，工作措施不落實，發(fā)現(xiàn)問題拒不整改或整改不力，瞞報、漏報，延誤撲火時機，特別是森林火災發(fā)生后未及時組織撲救造成重大損失或人員傷亡的，將依法依紀嚴肅追究相關(guān)人員責任。森林滅火方案及流程篇八為建立反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的森林火災處置體系，切實提高保障生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全的`能力，將森林火災造成的損失降到最低限度。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應(yīng)急預案》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《廣東省處置森林火災應(yīng)急預案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》及其他法律和政策，制定本預案。堅持以保護森林火災發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則，及時疏散、撤離受火災威脅的群眾，做好火災撲救人員的安全防護，切實保護人民群眾財產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全，把森林火災造成的損失降到最低限度。撲救森林火災由各級政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機關(guān)，參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負責具體指揮撲救工作。按照分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級抬升的處置模式，建立兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)的森林火災管理組織體系。以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍為撲救森林火災的主要力量。組織群眾撲救森林火災時，不得動員殘疾人、孕婦、未成年人和未經(jīng)培訓的人員參加撲救森林火災?；饒龇秶^大且分散的情況下，可將火場劃分戰(zhàn)區(qū)，分片、分段落實撲火任務(wù)，在前線總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各分區(qū)前線指揮部負責本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。根據(jù)武警具有規(guī)范化建制的特殊性，在執(zhí)行森林火災撲救任務(wù)時，駐深武警設(shè)立相應(yīng)的前線指揮部，在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，具體組織滅火工作。中國人民解放軍執(zhí)行森林火災撲救任務(wù)時，依照《參加搶險救災條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，具體組織滅火工作。隨著我市森林資源保護政策的完善，生態(tài)公益林和各類公園的建設(shè)加快，林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加，容易引起森林火災。秋冬季雨水較少，風干物燥，是引發(fā)森林火災的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高，激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情，參與登山和野外活動的人員大幅度增加，人為森林火災隱患增大。威脅居民區(qū)、重要設(shè)施、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)的森林火災；或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會授權(quán)，由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災撲救工作。，原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災應(yīng)急預案和街道辦的森林火災應(yīng)急處置辦法。有可能向周邊城市蔓延的森林火災；屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災；需要市支援撲救的森林火災。市處置突發(fā)事件委員會是負責處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導機構(gòu)，市應(yīng)急管理辦是其日常辦事機構(gòu)。掌握火情動態(tài)，組織指揮撲救森林火災；組織森林防火科學研究；配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災案件；進行森林火災統(tǒng)計，建立火災檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構(gòu)，設(shè)在市城管局?？傊笓]：分管副市長。常務(wù)副總指揮：市政府分管副秘書長、市城管局局長。副總指揮：市公安局分管副局長，深圳警備區(qū)副司令員，各區(qū)政府分管副區(qū)長，光明新區(qū)、坪山新區(qū)管委會分管副主任，城管局分管副局長。成員單位：市城管局、市應(yīng)急辦、市公安局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局、市人居環(huán)境委、市交通運輸委、市衛(wèi)生人口計生委、市財政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無線電管理局、深圳警備區(qū)、武警六支隊、武警七支隊。市城管局：執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災工作部署；提出并研究審定森林火災事件的緊急處置方案，組織、協(xié)調(diào)、督促救災隊伍做好處置工作；全面掌握火場動態(tài)，查處火災起因，協(xié)助維護火場治安秩序；評估災后直接損失和間接損失；擬定事件調(diào)查報告并報相關(guān)單位。市應(yīng)急辦：匯總分析信息，提供應(yīng)急決策服務(wù)，統(tǒng)籌森林火災預警信息發(fā)布工作，組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門參與應(yīng)急處置工作。市公安局：搞好災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作，預防和打擊各種違法用火行為，保證火災撲救工作順利進行。市公安局交通警察局負責建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。深圳市公安消防支隊（現(xiàn)役支隊）要積極參與森林火災的撲救工作。市氣象局：負責森林防火氣象監(jiān)測，發(fā)布森林火險等級預報和火險警告信號；同時在發(fā)生森林火災造成大量災民需要緊急轉(zhuǎn)移時，負責災民臨時安置和生活保障工作。市財政委：及時撥付發(fā)生森林火災所需的應(yīng)急資金。市交通運輸委：及時組織落實撲火物資、撲救人員及災民疏散的運力保障。市衛(wèi)生人口計生委：制定深圳市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預案，確定醫(yī)療救護定點醫(yī)院，組織實施森林火災等突發(fā)事件醫(yī)療救援應(yīng)急準備和響應(yīng)工作，指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)開展現(xiàn)場急救、傷員轉(zhuǎn)運和院內(nèi)救治，根據(jù)需要組織衛(wèi)生防疫機構(gòu)開展疾病防控工作。市民政局：發(fā)生森林火災造成大量災民需要緊急轉(zhuǎn)移救助時，民政部門應(yīng)當協(xié)助做好災民的安置工作，向受災群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。市無線電管理局：加強對森林防火通信和火場應(yīng)急通信頻率的無線電監(jiān)測，及時查處相關(guān)無線電干擾，為應(yīng)急通信提供無線電頻率資源。市外事辦：當山火撲救需要境外增援時，及時組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。其他有關(guān)單位：按照誰分管，誰負責的原則，承擔相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。根據(jù)火災發(fā)展情況，區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開展撲救工作，并在撲火現(xiàn)場設(shè)立撲火前線指揮部，主要領(lǐng)導靠前指揮，掌握火情，分析火勢，制定和實施撲救方案，組織撲火人員，用最小的代價盡快撲滅山火，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。市森林防火指揮部辦公室利用衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)和遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，進行火場火情監(jiān)視，及時發(fā)現(xiàn)火點。市氣象局負責森林防火氣象監(jiān)測、評估和預報，及時向指揮部提供火情信息，并利用各種通訊手段，盡快報告前線指揮部，必要時，派員赴前線指揮部進行現(xiàn)場服務(wù)。區(qū)森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況，即火災的位置、過火面積、采取措施、發(fā)生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災情況，由市城管局局長或分管副局長審簽后，分別報省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。2級，較低火險，較難燃燒，危險程度較低；3級，較高火險，較易燃燒，危險程度較高，限制火種進入林區(qū)，禁止野外用火；5級，極高火險，極易燃燒，發(fā)生火災不易控制，可能引發(fā)重大火災，嚴禁一切火種進入林區(qū)，加強巡山檢查，做好充分防火準備，撲火隊伍處于戰(zhàn)備狀態(tài)。依次用綠色（1級）、藍色（2級）、黃色（3級）、橙色（4級）和紅色（5級）表示。森林火險等級達到3級以上，應(yīng)通過電視、電臺等新聞媒體向公眾發(fā)布。市森林防火指揮部負責本預案適用范圍內(nèi)森林火災的處置。發(fā)生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災，原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災應(yīng)急預案和街道辦的森林火災應(yīng)急處置辦法?，F(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢，在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時，要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。現(xiàn)場指揮員應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員在林區(qū)居民點周圍開設(shè)防火隔離帶，并制定緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，同時，有組織、有秩序地及時疏散居民。撲救森林火災應(yīng)以當?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊、公安消防隊、武警、民兵應(yīng)急分隊為主。如當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r，可以向市森林防火指揮部辦公室提