【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 備由區(qū)農(nóng)林局安排分發(fā)。（五）加強(qiáng)值班。各單位要安排專門人員24小時(shí)值班，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，發(fā)生火情，值班人員立即通報(bào)區(qū)森林防火指揮部，并組織人員撲救，確保做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早撲救。各村（居）委會(huì)及相關(guān)部門于20xx年3月26日森林防火清明節(jié)期間值班人員安排表報(bào)到區(qū)指揮中心和區(qū)農(nóng)林局。聯(lián)系人：xx。海棠區(qū)值班室電話：xx。森林滅火方案及流程篇七為貫徹落實(shí)國(guó)家森防指關(guān)于森林防滅火工作的部署要求，切實(shí)做好20xx20xx年度森林防火工作，按照省森防指下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)講話精神切實(shí)做好進(jìn)入防火期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的通知》（森防辦發(fā)〔20xx〕11號(hào)）精神，根據(jù)市、縣森防指森林防火各項(xiàng)工作要求，結(jié)合我街道實(shí)際，制定如下方案。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，強(qiáng)化“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主，以人為本、科學(xué)撲救”的原則，積極消除火災(zāi)隱患，有效減少森林火災(zāi)發(fā)生，切實(shí)保護(hù)森林資源，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)森林生態(tài)安全和社會(huì)公共安全，為建設(shè)生態(tài)濟(jì)河提供強(qiáng)有力的保障。建立健全全街道森林防滅火救災(zāi)機(jī)制和管理機(jī)制，建立完備的森林消防力量，不斷改善防火基礎(chǔ)設(shè)施條件，補(bǔ)充森林防滅火裝備，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位全年無(wú)火情；加強(qiáng)森林防滅火宣傳教育，落實(shí)森林防滅火責(zé)任制、網(wǎng)格制；全年不發(fā)生過(guò)火有林地面積10畝以上，其它林地面積20畝以上的森林火災(zāi)，實(shí)現(xiàn)人員零傷亡，%以下。（一）前期基礎(chǔ)工作（20xx年9月30日前）。一是在前期森林防火責(zé)任“一張圖”的基礎(chǔ)上，完善相關(guān)網(wǎng)格建設(shè)，明確卡點(diǎn)值守人員、巡護(hù)人員和各級(jí)包保責(zé)任人員。二是傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)《森林防火方案》《森林防火值班卡點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等文件和檢查標(biāo)準(zhǔn)。三是完成全街道護(hù)林員隊(duì)伍的優(yōu)化調(diào)整，把一些年齡偏大、責(zé)任心不強(qiáng)人員調(diào)出護(hù)林員隊(duì)伍，擇優(yōu)納入新隊(duì)員，確保防火期能夠真正承擔(dān)起管護(hù)人員責(zé)任。（二）防火期前準(zhǔn)備工作（20xx年10月1日20xx年10月31日）。一是優(yōu)化卡點(diǎn)設(shè)置，做好轄區(qū)內(nèi)主要進(jìn)山入林路口的排查工作，確保防火檢查卡點(diǎn)在重點(diǎn)林區(qū)應(yīng)設(shè)盡設(shè)。二是開(kāi)展隱患排查，緊盯問(wèn)題梳理整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定整改措施，明確責(zé)任人員和整改時(shí)限。三是對(duì)上一個(gè)防火期安裝的固定宣傳牌、粉刷的標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)損壞的及時(shí)維修、更新。四是對(duì)防火物資進(jìn)行清點(diǎn)摸底，對(duì)機(jī)具裝備進(jìn)行保養(yǎng)檢修。五是對(duì)20人的森林防火隊(duì)伍進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，吸納各類專業(yè)人才，確保專職專用，成立流動(dòng)防火巡查隊(duì)伍，開(kāi)展流動(dòng)巡查，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)有森林防火任務(wù)的村居各成立35人防火預(yù)備隊(duì)，建立街道與村之間、村與村之間的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。10月下旬須做好以下工作：一是發(fā)布禁火令，禁止防火期內(nèi)林區(qū)的一切野外用火，各村居在重點(diǎn)林區(qū)張貼公告，向村民發(fā)放倡議書(shū)、明白紙。二是在組織本街道防火人員、護(hù)林員和村干部進(jìn)行培訓(xùn)，組織開(kāi)展森林防火演練，全面提升隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)水平。三是根據(jù)前期墓地排查情況，選擇合適的位置建設(shè)集中焚燒池，在各值守卡點(diǎn)配備值守帳篷、板房等設(shè)施。四是做好重點(diǎn)林區(qū)林緣和道路兩側(cè)林下可燃物的清理工作。（三）防火期內(nèi)工作安排（20xx年11月1日20xx年5月31日）。嚴(yán)格落實(shí)好值班值守工作制度。街道指揮部、森林防火任務(wù)各村居嚴(yán)格值班備勤，執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，防滅火隊(duì)員一線備勤，確保信息暢通，重點(diǎn)時(shí)期、重要時(shí)段啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)機(jī)制。各村居防火卡點(diǎn)按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位，安排熟悉防滅火知識(shí)的專人值守，逢人必問(wèn)、逢人必查，做好值班登記工作。在防火關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)常出現(xiàn)火情、墓地集中等隱患大的地方，實(shí)行24小時(shí)值班，同時(shí)街道和村級(jí)加大流動(dòng)巡查、夜間巡查力度，充分發(fā)揮每個(gè)村居成立的防火預(yù)備隊(duì)作用，確保出現(xiàn)火情第一時(shí)間處置、上報(bào)。持續(xù)開(kāi)展防火宣傳。街道轄區(qū)內(nèi)設(shè)置固定宣傳牌10個(gè)以上，重點(diǎn)村設(shè)置固定防火宣傳牌4個(gè)以上、噴刷永久防火標(biāo)語(yǔ)10幅以上，各進(jìn)山入林主要路口必須設(shè)置固定防火宣傳牌。同時(shí)，在可視進(jìn)山道路兩側(cè)及路口等主要地段采取張貼樹(shù)體標(biāo)語(yǔ)、穿插彩旗、懸掛橫幅、粉刷標(biāo)語(yǔ)等宣傳方式，營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。通過(guò)村大喇叭、值守卡點(diǎn)擴(kuò)音喇叭等各種媒介開(kāi)展高密度、大頻率、全覆蓋的森林防火宣傳教育，讓群眾了解森林防火知識(shí)、支持森林防火工作。嚴(yán)格火源管理。各村居采取網(wǎng)格化、精細(xì)化布控方式，全面強(qiáng)化野外火源管控，深入到林區(qū)、田間地頭開(kāi)展火源排查。在清明節(jié)、寒衣節(jié)、除夕等傳統(tǒng)祭祀日期間，對(duì)所有墳區(qū)墓地安排專人盯守，提倡和推行鮮花、在集中焚燒點(diǎn)焚香燒紙等方式進(jìn)行祭祀活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)文明祭掃、綠色祭掃。公安派出三所強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，持續(xù)開(kāi)展打擊森林火災(zāi)違法行為專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)做好林區(qū)內(nèi)及周邊500米范圍野外農(nóng)事用火、祭祀用火和燃放煙花爆竹等行為的查處，依法依規(guī)嚴(yán)懲森林火災(zāi)肇事者，做到打擊一人教育一片。加大督導(dǎo)檢查力度。街道紀(jì)工委、林業(yè)科、服務(wù)區(qū)及抽調(diào)同志成立聯(lián)合工作組，對(duì)森林防火任務(wù)村進(jìn)行督導(dǎo)檢查，全面檢查物資到位、值班人員業(yè)務(wù)知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)、護(hù)林員履職、進(jìn)山人員登記、宣傳氛圍等情況的落實(shí)，檢查情況全街道內(nèi)及時(shí)通報(bào)。（一）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各村居支部書(shū)記是本村森林防火第一責(zé)任人。街道辦事處、村居要簽訂森林防火責(zé)任狀。要落實(shí)森林防火網(wǎng)格化管理制度，街道領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部和護(hù)林防火員包卡點(diǎn)、包山頭。（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。街道建立森林防火監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)日常工作督導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)防火要求。在春節(jié)、清明節(jié)、重大活動(dòng)期間等防火重點(diǎn)時(shí)段，實(shí)施駐地督導(dǎo)、24小時(shí)駐守等戰(zhàn)時(shí)工作機(jī)制。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，責(zé)令限期整改，并對(duì)整改情況及時(shí)回頭看。（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。因思想麻痹，工作措施不落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題拒不整改或整改不力，瞞報(bào)、漏報(bào)，延誤撲火時(shí)機(jī)，特別是森林火災(zāi)發(fā)生后未及時(shí)組織撲救造成重大損失或人員傷亡的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。森林滅火方案及流程篇八為建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系，切實(shí)提高保障生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的`能力，將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)森林防火條例》、《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《廣東省處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策，制定本預(yù)案。堅(jiān)持以保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則，及時(shí)疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾，做好火災(zāi)撲救人員的安全防護(hù)，切實(shí)保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。撲救森林火災(zāi)由各級(jí)政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場(chǎng)一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)關(guān)，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負(fù)責(zé)具體指揮撲救工作。按照分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級(jí)抬升的處置模式，建立兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的森林火災(zāi)管理組織體系。以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍為撲救森林火災(zāi)的主要力量。組織群眾撲救森林火災(zāi)時(shí)，不得動(dòng)員殘疾人、孕婦、未成年人和未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲救森林火災(zāi)?；饒?chǎng)范圍較大且分散的情況下，可將火場(chǎng)劃分戰(zhàn)區(qū)，分片、分段落實(shí)撲火任務(wù)，在前線總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各分區(qū)前線指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。根據(jù)武警具有規(guī)范化建制的特殊性，在執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時(shí)，駐深武警設(shè)立相應(yīng)的前線指揮部，在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織滅火工作。中國(guó)人民解放軍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時(shí)，依照《參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織滅火工作。隨著我市森林資源保護(hù)政策的完善，生態(tài)公益林和各類公園的建設(shè)加快，林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加，容易引起森林火災(zāi)。秋冬季雨水較少，風(fēng)干物燥，是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高，激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情，參與登山和野外活動(dòng)的人員大幅度增加，人為森林火災(zāi)隱患增大。威脅居民區(qū)、重要設(shè)施、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi)；或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會(huì)授權(quán)，由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作。，原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動(dòng)區(qū)級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。有可能向周邊城市蔓延的森林火災(zāi)；屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)；需要市支援撲救的森林火災(zāi)。市處置突發(fā)事件委員會(huì)是負(fù)責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，市應(yīng)急管理辦是其日常辦事機(jī)構(gòu)。掌握火情動(dòng)態(tài)，組織指揮撲救森林火災(zāi)；組織森林防火科學(xué)研究；配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件；進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)，建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在市城管局?？傊笓]：分管副市長(zhǎng)。常務(wù)副總指揮：市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)。副總指揮：市公安局分管副局長(zhǎng)，深圳警備區(qū)副司令員，各區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)，光明新區(qū)、坪山新區(qū)管委會(huì)分管副主任，城管局分管副局長(zhǎng)。成員單位：市城管局、市應(yīng)急辦、市公安局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局、市人居環(huán)境委、市交通運(yùn)輸委、市衛(wèi)生人口計(jì)生委、市財(cái)政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無(wú)線電管理局、深圳警備區(qū)、武警六支隊(duì)、武警七支隊(duì)。市城管局：執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會(huì)和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署；提出并研究審定森林火災(zāi)事件的緊急處置方案，組織、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊(duì)伍做好處置工作；全面掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài)，查處火災(zāi)起因，協(xié)助維護(hù)火場(chǎng)治安秩序；評(píng)估災(zāi)后直接損失和間接損失；擬定事件調(diào)查報(bào)告并報(bào)相關(guān)單位。市應(yīng)急辦：匯總分析信息，提供應(yīng)急決策服務(wù)，統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作，組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門參與應(yīng)急處置工作。市公安局：搞好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管制和火案?jìng)善频裙ぷ鳎A(yù)防和打擊各種違法用火行為，保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。市公安局交通警察局負(fù)責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。深圳市公安消防支隊(duì)（現(xiàn)役支隊(duì)）要積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。市氣象局：負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測(cè)，發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號(hào)；同時(shí)在發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時(shí)，負(fù)責(zé)災(zāi)民臨時(shí)安置和生活保障工作。市財(cái)政委：及時(shí)撥付發(fā)生森林火災(zāi)所需的應(yīng)急資金。市交通運(yùn)輸委：及時(shí)組織落實(shí)撲火物資、撲救人員及災(zāi)民疏散的運(yùn)力保障。市衛(wèi)生人口計(jì)生委：制定深圳市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案，確定醫(yī)療救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院，組織實(shí)施森林火災(zāi)等突發(fā)事件醫(yī)療救援應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作，指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治，根據(jù)需要組織衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)開(kāi)展疾病防控工作。市民政局：發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移救助時(shí)，民政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好災(zāi)民的安置工作，向受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。市無(wú)線電管理局：加強(qiáng)對(duì)森林防火通信和火場(chǎng)應(yīng)急通信頻率的無(wú)線電監(jiān)測(cè)，及時(shí)查處相關(guān)無(wú)線電干擾，為應(yīng)急通信提供無(wú)線電頻率資源。市外事辦：當(dāng)山火撲救需要境外增援時(shí)，及時(shí)組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。其他有關(guān)單位：按照誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開(kāi)展撲救工作，并在撲火現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立撲火前線指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，掌握火情，分析火勢(shì)，制定和實(shí)施撲救方案，組織撲火人員，用最小的代價(jià)盡快撲滅山火，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。市森林防火指揮部辦公室利用衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行火場(chǎng)火情監(jiān)視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)。市氣象局負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)報(bào)，及時(shí)向指揮部提供火情信息，并利用各種通訊手段，盡快報(bào)告前線指揮部，必要時(shí)，派員赴前線指揮部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。區(qū)森林防火指揮部辦公室及時(shí)向市森林防火指揮部辦公室上報(bào)火場(chǎng)綜合情況，即火災(zāi)的位置、過(guò)火面積、采取措施、發(fā)生時(shí)間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況，由市城管局局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)審簽后，分別報(bào)省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。2級(jí)，較低火險(xiǎn)，較難燃燒，危險(xiǎn)程度較低；3級(jí)，較高火險(xiǎn)，較易燃燒，危險(xiǎn)程度較高，限制火種進(jìn)入林區(qū)，禁止野外用火；5級(jí)，極高火險(xiǎn)，極易燃燒，發(fā)生火災(zāi)不易控制，可能引發(fā)重大火災(zāi)，嚴(yán)禁一切火種進(jìn)入林區(qū)，加強(qiáng)巡山檢查，做好充分防火準(zhǔn)備，撲火隊(duì)伍處于戰(zhàn)備狀態(tài)。依次用綠色（1級(jí)）、藍(lán)色（2級(jí)）、黃色（3級(jí)）、橙色（4級(jí)）和紅色（5級(jí)）表示。森林火險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到3級(jí)以上，應(yīng)通過(guò)電視、電臺(tái)等新聞媒體向公眾發(fā)布。市森林防火指揮部負(fù)責(zé)本預(yù)案適用范圍內(nèi)森林火災(zāi)的處置。發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi)，原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動(dòng)區(qū)級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法?，F(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí)，要時(shí)刻注意觀察地形、天氣和火勢(shì)的變化，確保撲火人員的安全。現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員在林區(qū)居民點(diǎn)周圍開(kāi)設(shè)防火隔離帶，并制定緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，同時(shí)，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民。撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)、公安消防隊(duì)、武警、民兵應(yīng)急分隊(duì)為主。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，可以向市森林防火指揮部辦公室提