【文章內(nèi)容簡介】 神，站在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度做好文化和旅游假日市場工作。堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則。有效防范各類安全隱患風(fēng)險(xiǎn)，堵塞疫情防控漏洞；通過構(gòu)建隱患排查、整治和閉環(huán)管理等制度，加強(qiáng)管控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類安全生產(chǎn)、疫情防控隱患漏洞。最大限度杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生，防止新冠肺炎疫情通過文化和旅游渠道傳播，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和健康，營造歡樂祥和的節(jié)日氣氛。通過開展隱患大排查大整治行動，加強(qiáng)文化和旅游安全生產(chǎn)、疫情防控及市場監(jiān)管工作，不斷提升文化旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，準(zhǔn)確把握假日市場特點(diǎn)，統(tǒng)籌安排好假日市場安全、疫情防控、市場秩序治理、產(chǎn)品供給、應(yīng)急值守、信息報(bào)送等工作，切實(shí)保障廣大游客生命財(cái)產(chǎn)安全，為元旦春節(jié)期間提供安全穩(wěn)定的文化和旅游環(huán)境。為確保20xx年元旦春節(jié)期間我縣文化和旅游安全生產(chǎn)和疫情防控工作的順利推進(jìn)，成立文化和旅游安全生產(chǎn)和疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：副組長：組員：領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查元旦春節(jié)期間全縣文化和旅游安全生產(chǎn)和疫情防控工作，協(xié)調(diào)文化和旅游安全生產(chǎn)和疫情防控工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在市場管理股，何大江同志兼任辦公室主任），具體負(fù)責(zé)元旦春節(jié)期間文化和旅游安全生產(chǎn)和疫情防控的日常工作。局各股室、各二層機(jī)構(gòu)要深入研究分析20xx年元旦春節(jié)期間文化和旅游安全的規(guī)律特點(diǎn)，按照當(dāng)前疫情防控工作的要求，采取針對性的管控措施，突出檢查以下重點(diǎn)工作。（一）安全生產(chǎn)方面：檢查督促各旅行社對旅游產(chǎn)品、線路進(jìn)行安全評估，旅行社是否與游客簽訂旅游合同，是否給游客買好保險(xiǎn)；是否按照“三證一單”要求租用旅游車輛；是否開好行前說明會，加強(qiáng)導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)人員、游客旅游安全教育，詳細(xì)告知游客文明旅游的相關(guān)事項(xiàng)和應(yīng)盡義務(wù)，帶團(tuán)導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起文明督導(dǎo)責(zé)任。（1）指導(dǎo)a級旅游景區(qū)強(qiáng)化最大承載量管理，增設(shè)購票、檢票、咨詢等臨時(shí)服務(wù)窗口，按照“能約盡約”的原則，推進(jìn)旅游景區(qū)預(yù)約常態(tài)化。一要加強(qiáng)水上安全整治和水上旅游綜合監(jiān)管。主動聯(lián)系、積極協(xié)調(diào)涉水旅游項(xiàng)目的主管部門，聯(lián)動抓好加強(qiáng)竹筏、漂流等活動的旅游安全監(jiān)管；進(jìn)一步做好渡運(yùn)安全監(jiān)管，加強(qiáng)對旅游景區(qū)渡口安全管理情況、游船、渡船安全技術(shù)和安全設(shè)施情況、應(yīng)急預(yù)案制定演練情況等的監(jiān)督檢查；會同主管部門聯(lián)動禁止各類自用船、漁船非法運(yùn)載游客。二要加強(qiáng)對景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)玻璃棧橋、棧道等各種設(shè)施、設(shè)備是否健全定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、調(diào)試等制度進(jìn)行全面安全檢查，確保達(dá)到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。三要配合市場監(jiān)管部門，嚴(yán)格a級旅游景區(qū)食品安全許可審查，督促其加強(qiáng)日常檢查，嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營者主體責(zé)任，保障a級旅游景區(qū)食品安全。（2）指導(dǎo)a級旅游景區(qū)，提升服務(wù)質(zhì)量。指導(dǎo)a級旅游景區(qū)對照景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，完善旅游引導(dǎo)標(biāo)識、規(guī)范服務(wù)流程、配齊配足服務(wù)人員、設(shè)施設(shè)備等，針對景區(qū)管理人員和一線服務(wù)人員組織開展管理實(shí)務(wù)、日常業(yè)務(wù)、應(yīng)急處置等培訓(xùn)，全面提高服務(wù)專業(yè)性。提升“智慧景區(qū)”服務(wù)水平，完善引導(dǎo)體系，提升游客消費(fèi)便利化程度。嚴(yán)格落實(shí)景區(qū)禁塑工作，并做好景區(qū)垃圾分類處理，提升游客游覽體驗(yàn)。指導(dǎo)星級旅游飯店強(qiáng)化食品安全工作。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓好食品安全、消防應(yīng)急、衛(wèi)生質(zhì)量、安全生產(chǎn)為重點(diǎn)的安全質(zhì)量檢查。衛(wèi)生質(zhì)量問題嚴(yán)重、安全工作不落實(shí)、服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，不按要求整改的旅游住宿企業(yè)，要按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。對歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所、上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、圖書館、文化館、紀(jì)念館等人員密集場所要重點(diǎn)檢查安全疏散出口、通道和安全提示警示牌是否滿足疏散需要，各通道和出入口是否保持暢通，是否有突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等。督促文化市場經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全完善安全生產(chǎn)工作制度。紀(jì)念館和文物建筑方面，文物管理管理單位要嚴(yán)格落實(shí)《自治區(qū)文物建筑消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理暫行辦法》，文物和國有可移動文物收藏單位的上級主管部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)檢查及監(jiān)視監(jiān)測工作，及時(shí)督促整改發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。檢查是否制定安全應(yīng)急預(yù)案，安排專人負(fù)責(zé)，落實(shí)防踩踏、防暴恐等應(yīng)急處置措施。依法規(guī)范營業(yè)性演出活動審批，嚴(yán)格審查演出場地使用證明、安全保衛(wèi)工作方案、滅火應(yīng)急疏散預(yù)案以及依法取得的安全、消防批準(zhǔn)文件等。大型群眾性活動和營業(yè)性演出活動要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，確保萬無一失。（二）疫情防控方面：要深刻認(rèn)識做好20xx年元旦春節(jié)期間文化和旅游行業(yè)疫情防控工作的重要性，指導(dǎo)督促文化和旅游企業(yè)從嚴(yán)從緊、從細(xì)從實(shí)做好各環(huán)節(jié)的防控措施。、星級旅游飯店、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、歌舞娛樂場所、圖書館、紀(jì)念館等文化和旅游場所要落實(shí)“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”要求，控制人員接待上限，落實(shí)門票預(yù)約制度，及時(shí)疏導(dǎo)客流，做好從業(yè)人員健康監(jiān)測和管理。、量體溫、查“三碼”，做好清潔消毒、完善應(yīng)急預(yù)案等工作。對從風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來賀返賀人員需持48小時(shí)內(nèi)的核酸檢測陰性證明方可進(jìn)入文化和旅游場所。強(qiáng)化旅游景區(qū)的飲水、食品和環(huán)境衛(wèi)生工作，保證群眾旅游活動正常進(jìn)行，最大限度降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。“熔斷”機(jī)制。對出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的省（區(qū)、市），立即暫停旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營該?。▍^(qū)、市）跨省團(tuán)隊(duì)旅游及“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù)并及時(shí)公布。從即日起至20xx年3月15日，暫停旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營進(jìn)出陸地邊境口岸城市（與香港、澳門有口岸相連的除外）的跨省團(tuán)隊(duì)旅游及“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù)。，定期組織導(dǎo)游、前臺接待、窗口等一線工作人員進(jìn)行核酸檢測。落實(shí)交通、住宿、餐飲、游覽、購物等方面的疫情防控要求，密切關(guān)注旅游限流、風(fēng)險(xiǎn)提示等信息，合理規(guī)劃旅游線路，控制旅游團(tuán)隊(duì)規(guī)模，及時(shí)準(zhǔn)確在全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺填報(bào)旅游團(tuán)隊(duì)信息。要加大市場整治，營造良好市場秩序。依法查處“不合理低價(jià)游”、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)等違法違規(guī)行為，組織開展旅游市場秩序整治。加強(qiáng)對一日游、短途游市場的執(zhí)法檢查力度，加強(qiáng)與公安、交通、市場監(jiān)管等相關(guān)部門的執(zhí)法協(xié)作，開展文化和旅游市場聯(lián)合執(zhí)法檢查，及時(shí)查處文化和旅游經(jīng)營者及從業(yè)人員違法行為，推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作。加強(qiáng)營業(yè)性演出市場監(jiān)管，杜絕淫穢色情、低俗、宣揚(yáng)暴力、危害社會公德等禁止內(nèi)容。同時(shí)，嚴(yán)查嚴(yán)管網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)動漫等網(wǎng)絡(luò)文化市場，維護(hù)意識形態(tài)領(lǐng)域安全。（一）開展文明旅游、安全生產(chǎn)、疫情防控、理性消費(fèi)等宣傳。要充分利用廣播、電臺、電視臺、網(wǎng)站等傳統(tǒng)媒體和微信、微博、客戶端等新媒體開展形式多樣的宣傳活動，不斷提升游客文明旅游、安全意識、個(gè)人防護(hù)、理性消費(fèi)意識，引導(dǎo)公眾自覺注意行為舉止，遵守公共秩序，落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施。同時(shí)要利用多種信息渠道，及時(shí)發(fā)布旅游消費(fèi)、出行交通、天氣預(yù)報(bào)等提示信息，提醒廣大游客錯(cuò)峰出游、合理安排、文明旅游、安全出行，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，提高全社會的安全生產(chǎn)意識。（二）加強(qiáng)文化和旅游服務(wù)保障，做好文化和旅游投訴處理工作。要積極主動做好123012318文化旅游投訴熱線和12345服務(wù)熱線銜接有關(guān)事宜，暢通假日值班電話等投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真對待投訴，妥善處置各類文化和旅游糾紛。加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)有效處理消費(fèi)者投訴，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)注，避免發(fā)生重大負(fù)面輿情。（一）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全面排查隱患漏洞。為了抓好工作的貫徹落實(shí)，我局將派出檢查組分別對各二層機(jī)構(gòu)和各文旅企業(yè)的文化和旅游行業(yè)元旦、春節(jié)期間轄區(qū)文化和旅游場所的安全生產(chǎn)和疫情防控等情況開展全面的檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題及時(shí)進(jìn)行整改。并對問題的整改情況進(jìn)行抽查回訪，對不及時(shí)整治或限期整改不到位的，該關(guān)停的立即關(guān)停，確保整治到位、取得實(shí)效。（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)。各單位要充分認(rèn)清元旦春節(jié)加強(qiáng)文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)和疫情防控工作的重要意義，將文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)和疫情防控工作納入黨組議事日程，履行“主體責(zé)任”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”職責(zé)。制訂具體工作方案，細(xì)化工作措施和辦法，明確具體組織實(shí)施的責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)管理責(zé)任，確保文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)和疫情防控工作有序開展。（三）嚴(yán)格檢查，敢于動真碰硬。堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要立即采取有效措施予以整改；暫時(shí)不能立即整改的，要制定并落實(shí)防范措施，指定專人負(fù)責(zé)，限期整改、跟蹤落實(shí)；對問題嚴(yán)重不能保證正常經(jīng)營的單位，要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改，確保萬無一失；對存在重大安全隱患和疫情防控漏洞且拒不整改的企業(yè)和單位，要通報(bào)和曝光，約談相關(guān)責(zé)任人，追究主體責(zé)任，督促其按照規(guī)定要求，按質(zhì)按時(shí)完成隱患排查和整改工作。（四）加強(qiáng)值班值守，強(qiáng)化應(yīng)急管理，確保信息暢通。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和重要崗位24小時(shí)值班制度，完善應(yīng)急處置預(yù)案、工作手冊和保障機(jī)制，發(fā)生突發(fā)事故災(zāi)害，立即處置并及時(shí)報(bào)告。按照縣黨委、政府和有關(guān)部門部署，針對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重大活動進(jìn)一步完善應(yīng)急處置預(yù)案，前置救援力量，做好裝備器材物資儲備，發(fā)生險(xiǎn)情和疫情第一時(shí)間有效處置。加強(qiáng)假日信息報(bào)送工作，如有旅游突發(fā)事件和安全事故要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告（日常電話0774—6692490，假日電話0774—6691363），重特大涉旅事件發(fā)生后，要采取一切措施盡快掌握情況并上報(bào)，力爭在20分鐘內(nèi)電話報(bào)告、力爭在40分鐘內(nèi)書面報(bào)告。景區(qū)春節(jié)工作方案篇六今年春節(jié)假日是《旅游法》實(shí)施后的第一個(gè)春節(jié)黃金周，是20xx年旅游市場綜合整治效果的綜合檢驗(yàn)，對于維護(hù)瓊海旅游良好形象，推動海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展，具有十分重要的意義。為持續(xù)規(guī)范旅游市場秩序，促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量提升，切實(shí)做好20xx年春節(jié)假日旅游管理工作，確保廣大游客在瓊海度過一個(gè)規(guī)范有序、祥和安全的春節(jié)，特制定本方案。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神，以落實(shí)《旅游法》為牽引，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地管理”工作原則，圍繞“安全、質(zhì)量、秩序、效益”四統(tǒng)一的假日旅游工作目標(biāo)，進(jìn)一步鞏固旅游市場綜合整治成果，加大旅游市場監(jiān)管力度，不斷增強(qiáng)旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員的守法意識、誠信意識和質(zhì)量意識，確保假日期間社會穩(wěn)定、秩序良好、游客平安，確保人民群眾度過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。春節(jié)假日旅游管理工作時(shí)間為1月20日2月8日，分為三個(gè)階段。（一）全面檢查階段：1月20日1月30日（二）重點(diǎn)監(jiān)管階段：1月31日2月6日（三）節(jié)后總結(jié)階段：2月7日2月8日（一）保障假日旅游市場安全。樹立“安全第一”的理念，根據(jù)《旅游法》的規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)假日旅游安全的企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及工作崗位責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實(shí)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰主辦、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)把安全責(zé)任落到實(shí)處。針對旅游交通集散地、旅游住宿設(shè)施、旅游景區(qū)、旅游餐飲場所、客運(yùn)索道與大型游樂設(shè)施等開展安全大檢查活動，及時(shí)排除安全隱患，增強(qiáng)安全保障能力。切實(shí)做好災(zāi)害天氣、群體性的事件、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件應(yīng)急的準(zhǔn)備。加強(qiáng)重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)和敏感場所的安全工作，對旅游道路交通、旅游客車、游船、纜車、索道等運(yùn)載工具和游藝設(shè)備，易發(fā)群體踩踏、水上災(zāi)難、火災(zāi)、食物中毒等場所，認(rèn)真做好隱患排查、預(yù)案演練和現(xiàn)場疏導(dǎo)工作；加強(qiáng)安全監(jiān)管和檢查監(jiān)督，確保車輛安全、道路安全、食品安全、消防安全、設(shè)備安全、活動安全。督促指導(dǎo)各景區(qū)、公園按照接待容量合理安排游覽活動，嚴(yán)格控制高峰時(shí)段游客總量，合理疏導(dǎo)游客，嚴(yán)防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。（二）強(qiáng)化假日旅游市場監(jiān)管。根據(jù)《旅游法》的要求，引導(dǎo)旅游企業(yè)信守合同，增強(qiáng)誠信意識，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范旅游服務(wù)行為，為游客提供良好的旅游體驗(yàn)，著力提高游客滿意度。各部門要加大對旅游市場監(jiān)管力度，按照職責(zé)分工開展旅游市場檢查。要把加強(qiáng)投訴處理作為密切聯(lián)系群眾、踐行群眾路線教育實(shí)踐活動的重要載體，第一時(shí)間受理解決旅游投訴案件。（三)提升假日旅游服務(wù)水平。各有關(guān)部門要大力營造節(jié)假日旅游氣氛，積極組織內(nèi)涵豐富、形式多樣、特色鮮明、健康文明的旅游活動。旅游熱點(diǎn)地區(qū)要嘗試做好景區(qū)最大和最佳承載量核定和公示工作。開發(fā)針對不同消費(fèi)群眾的觀光度假休閑旅游產(chǎn)品，做好游艇旅游、自駕游、露營房車游等個(gè)性化旅游活動的服務(wù)引導(dǎo)工作。要及時(shí)發(fā)布交通、住宿、游覽、氣象、衛(wèi)生、價(jià)格等旅游公共信息，特別是要及時(shí)發(fā)布風(fēng)暴、強(qiáng)降水等惡劣天氣預(yù)警信息，引導(dǎo)游客科學(xué)出行，理性出游。各部門要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，廣泛報(bào)道各種豐富多彩的旅游活動，開展一系列的《旅游法》宣傳活動，引導(dǎo)旅游企業(yè)、從業(yè)人員和廣大游客，廣泛參與“文明旅游”活動，主動抵制不文明旅游行為。（四）開展旅游市場專項(xiàng)檢查。為維護(hù)瓊海旅游形象，各有關(guān)部門要加大專項(xiàng)檢查力度。要查處旅行社以不合理低價(jià)組織旅游活動，通過合同外指定購物場所或另付費(fèi)項(xiàng)目獲取回扣以及其他侵害旅游者合法權(quán)益的違法行為；要開展涉海旅游項(xiàng)目檢查，對違法違規(guī)者予以懲處；要加大對“黑社”、“黑導(dǎo)”、“黑車”、“黑旅店”的檢查打擊力度；對涉嫌違法犯罪的線索和案件要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理，該追究刑事責(zé)任的要追究刑事責(zé)任，切實(shí)維護(hù)游客、旅游企業(yè)及從業(yè)人員的合法利益。各相關(guān)職能部門要在市政府領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)并履行相應(yīng)管理責(zé)任，各鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)相關(guān)措施在本區(qū)域內(nèi)的落實(shí)。對本市旅游景區(qū)公共設(shè)施、旅游交通及其它旅游服務(wù)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，完善游客到訪中心、旅游標(biāo)識系統(tǒng)、景區(qū)停車場等公共服務(wù)設(shè)施。創(chuàng)新和豐富旅游產(chǎn)品供給，充分滿足游客和人民群眾日益增長的旅游產(chǎn)品需求。通過多種形式，加強(qiáng)信息服務(wù)，擴(kuò)大游客知情權(quán)，滿足旅游消費(fèi)者信息需求。加大假日旅游市場監(jiān)管力度，依法查處“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、欺客宰客、脅迫消費(fèi)等違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)行為。負(fù)責(zé)做好全市假日旅游市場價(jià)格、旅游交通、旅游安全、旅游應(yīng)急、旅游投訴處理、媒體互動、旅游信息發(fā)布等工作。根據(jù)市假日旅游管理領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署，加強(qiáng)和改進(jìn)涉及旅游安全的消防管理和食品、藥品、特種設(shè)備、放射性物品等特種危險(xiǎn)物品的安全生產(chǎn)監(jiān)管，明確各旅游企業(yè)主體責(zé)任，消除各類安全隱患，嚴(yán)厲打擊各種擾亂社會治安行為，打擊街邊散發(fā)虛假旅游廣告、亂擺亂放等行為，優(yōu)化旅游市場環(huán)境。健全旅游預(yù)警及緊急救援體系，完善應(yīng)急處置機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。積極培育講文明、重禮儀、團(tuán)結(jié)友善、熱情好客的社會風(fēng)尚，倡導(dǎo)文明、衛(wèi)生、節(jié)約、環(huán)保的生活、生產(chǎn)方式，大力開展健康旅游、文明旅游、綠色旅游。部門管理具體責(zé)任：（一）旅游管理部門。結(jié)合國家旅游局、省旅