【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。對(duì)責(zé)任不落實(shí)，勸返不力，效果不明顯的提出責(zé)令整改建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)開展未返校輟學(xué)生的勸返工作，縣政府根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勸返復(fù)學(xué)情況，進(jìn)行排名通報(bào)。各學(xué)校對(duì)返校復(fù)讀生中無(wú)學(xué)籍的，抓緊補(bǔ)錄學(xué)籍，重點(diǎn)為7至15周歲戶籍庫(kù)人口中不在學(xué)籍庫(kù)的學(xué)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩基干事要與各校統(tǒng)計(jì)員及時(shí)溝通，需對(duì)有戶無(wú)人、一人多戶、一家多戶、戶籍信息錯(cuò)誤、死亡未注銷、未及時(shí)遷入遷出等問(wèn)題學(xué)生，第一時(shí)間提供印證材料，以便復(fù)學(xué)生全部錄入學(xué)籍。第四階段：整改提高(4月1日至4月30日)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校自查、縣級(jí)督查梳理出的輟學(xué)生全面復(fù)學(xué)接受義務(wù)教育問(wèn)題整改到位情況，縣教育行政、督導(dǎo)部門形成匯報(bào)材料上報(bào)省州上級(jí)主管部門。第五階段：鞏固成果(5月1日至12月31日)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省控輟保學(xué)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)輟學(xué)勸返生安置工作，確保勸返學(xué)生“進(jìn)得來(lái)、留得住、學(xué)得好”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校要全面鞏固控輟保學(xué)工作成果。同時(shí)，提早做好秋季開學(xué)控輟保學(xué)工作，早部署、早安排、早協(xié)調(diào)、早落實(shí)，使控輟保學(xué)工作進(jìn)入制度化、常態(tài)化，縣政府教育督導(dǎo)室針對(duì)控輟保學(xué)工作，不定期開展專項(xiàng)督導(dǎo)。全面靠實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校及成員單位責(zé)任人責(zé)任，做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、宣傳、責(zé)任、措施、時(shí)間、目標(biāo)到位。加強(qiáng)學(xué)生動(dòng)態(tài)監(jiān)管。學(xué)生無(wú)故一天不入校，由班主任教師做動(dòng)員工作并向?qū)W校報(bào)告。兩天不入校，由學(xué)校上門了解情況，再次做動(dòng)員工作。三天不入校，由學(xué)校向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告，提交名單，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村采取措施督促學(xué)生返校。嚴(yán)格適齡生信息管理。充分運(yùn)用中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)，嚴(yán)格轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、休學(xué)手續(xù)，對(duì)輟學(xué)和疑似輟學(xué)學(xué)生信息及時(shí)進(jìn)行整理和匯總。建立流動(dòng)適齡兒童少年就學(xué)管理制度，健全流動(dòng)適齡兒童少年檔案，核實(shí)學(xué)生去向，做到不漏一人。對(duì)確認(rèn)已在外地上學(xué)的，盡快辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，做到人籍一致。樹立優(yōu)良師德師風(fēng)建設(shè)。各校緊緊圍繞“育人為本，提高教育教學(xué)質(zhì)量”為目標(biāo)，端正辦學(xué)思想，全面貫徹教育方針，積極引導(dǎo)全體教師樹立素質(zhì)教育的人才觀和質(zhì)量觀，樹立轉(zhuǎn)化一個(gè)“學(xué)困生”與培養(yǎng)優(yōu)秀生同等重要、留住一個(gè)“易輟生”與畢業(yè)一個(gè)合格生同等重要的思想，任何教師不能以任何理由拒收學(xué)生。加強(qiáng)輟學(xué)多發(fā)時(shí)段學(xué)生的跟蹤管理。各校突出抓好小升初、八年級(jí)成績(jī)分化和初中畢業(yè)年級(jí)三個(gè)輟學(xué)多發(fā)關(guān)口。把“雙困生”(家庭經(jīng)濟(jì)困難和學(xué)習(xí)困難學(xué)生)、單親家庭、貧困家庭、殘疾人家庭、外來(lái)務(wù)工人員家庭、留守兒童家庭等弱勢(shì)家庭學(xué)生納入控輟的重點(diǎn)，做到底數(shù)清、情況明。明確輟學(xué)返校生關(guān)愛(ài)體系。各校要安排師生為輟學(xué)返校學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，幫助其跟上學(xué)習(xí)進(jìn)度，在生活上對(duì)其關(guān)愛(ài)，讓其感受到學(xué)校老師和同學(xué)的溫暖和關(guān)懷。校領(lǐng)導(dǎo)、班主任們平時(shí)積極與輟學(xué)返校生家長(zhǎng)溝通，觀察學(xué)生情緒變化，對(duì)有輟學(xué)傾向的學(xué)生進(jìn)行耐心教育，查明原因，對(duì)癥下藥，消除其輟學(xué)意向，以確保學(xué)生在校學(xué)習(xí)。(一)切實(shí)履職，健全長(zhǎng)效機(jī)制。縣教育局負(fù)責(zé)對(duì)《義務(wù)教育法》、《興海縣義務(wù)教育階段控輟保學(xué)管理辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行宣傳、貫徹和落實(shí)，統(tǒng)籌安排控輟保學(xué)工作，督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各中小學(xué)控輟保學(xué)工作，提高鞏固率，降低輟學(xué)率?？h控輟保學(xué)相關(guān)部門要加強(qiáng)與縣教育局的溝通和聯(lián)系，主動(dòng)配合，密切協(xié)作，根據(jù)自身職責(zé)，共同開展好控輟保學(xué)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)宣傳《義務(wù)教育法》、《興?？h義務(wù)教育階段控輟保學(xué)管理辦法》等法律法規(guī)，對(duì)學(xué)生入學(xué)情況進(jìn)行清理，建立輟學(xué)學(xué)生臺(tái)帳，依法組織轄區(qū)內(nèi)適齡兒童入學(xué)并勸返輟學(xué)學(xué)生復(fù)學(xué)，經(jīng)勸返仍不復(fù)學(xué)的，對(duì)其父母或其他監(jiān)護(hù)人下達(dá)《返學(xué)通知書》，組織相關(guān)人員依法敦促學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人送子女入學(xué)。確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)入學(xué)率。各中小學(xué)校要掌握學(xué)生每天到校情況和思想狀況，對(duì)未到校學(xué)生要及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系、溝通并做好登記工作。組織教師及班主任定期深入學(xué)生家庭進(jìn)行家訪，做好家訪記錄，對(duì)可能輟學(xué)的學(xué)生(尤其是貧困生和學(xué)困生)家庭，要做好家長(zhǎng)及學(xué)生思想工作，防止學(xué)生輟學(xué)。切實(shí)抓好農(nóng)村留守兒童的就學(xué)工作，學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)責(zé)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，依法送適齡兒童、少年入學(xué)接受九年義務(wù)教育。(二)落實(shí)資助制度,高度重視進(jìn)城務(wù)工人員子女、“留守兒童”和殘疾學(xué)生的義務(wù)教育工作。一是認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，貫徹執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下做好流動(dòng)人口隨遷子女接受義務(wù)教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》(青教基〔2015〕82號(hào))，認(rèn)真落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員子女“以流入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)校接收為主”的“兩為主”原則，確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就近入學(xué)，平等接受義務(wù)教育。二是貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕13號(hào))，做好“留守兒童”的教育工作。各校要建立健全“留守兒童”檔案，加強(qiáng)聯(lián)系制度，建立關(guān)愛(ài)和服務(wù)體系，提高“留守兒童”教育和關(guān)愛(ài)水平，為他們提供較好的學(xué)習(xí)生活條件和安全保障服務(wù)，使他們安心就讀，健康成長(zhǎng)。三是貫徹執(zhí)行《2018年返校復(fù)學(xué)生特殊教育送教上門實(shí)施方案》(興教〔2018〕39號(hào))，各校要關(guān)心和支持殘疾兒童少年接受義務(wù)教育工作，認(rèn)真努力營(yíng)造尊重、關(guān)愛(ài)每個(gè)殘疾學(xué)生的良好氛圍，讓每一個(gè)殘疾學(xué)生都得到發(fā)展，不斷提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及程度。四是貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》(青政辦〔2017〕156號(hào))，各校要完善并落實(shí)貧困家庭幫扶資助政策，認(rèn)真審核貧困程度，建立有效的助學(xué)機(jī)制，繼續(xù)開展“一幫一”、“一幫多”等多種形式的助學(xué)活動(dòng)，幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，確保貧困家庭的子女不因貧困而輟學(xué)。同等條件下，優(yōu)先保證建檔立卡兒童少年享受貧困家庭幫扶資助政策。(三)規(guī)范辦學(xué)行為，全面開展控輟保學(xué)大保障。一是學(xué)校要做好返校學(xué)生的生活安排，做到吃在學(xué)校解食憂，住在學(xué)校受關(guān)愛(ài)，學(xué)在學(xué)校長(zhǎng)知識(shí)，樂(lè)在學(xué)校感幸福。二是要保證教育教學(xué)。返校輟學(xué)生以注冊(cè)學(xué)籍的，返回原學(xué)校就讀。未注冊(cè)學(xué)籍或從未上學(xué)的，按年齡階段插班入學(xué)，意愿在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)就讀的，可進(jìn)入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校相應(yīng)班級(jí)就讀，除此之外，嚴(yán)格按照全縣統(tǒng)一返校劃分區(qū)域安排進(jìn)入學(xué)校就讀。各學(xué)校要組織教師及班主任定期開展學(xué)生家訪工作，做好家訪記錄，對(duì)可能輟學(xué)的學(xué)生(尤其是返校生、貧困生和學(xué)困生)家庭，要做好家長(zhǎng)及學(xué)生思想工作，防止學(xué)生再次輟學(xué)。三是要探索和改進(jìn)教學(xué)方法，豐富校園文化生活，積極開展學(xué)生德育活動(dòng)和各項(xiàng)興趣活動(dòng)，幫助輟學(xué)返校學(xué)生、學(xué)困生、厭學(xué)生融入集體中，激發(fā)其學(xué)習(xí)興趣，使其安心學(xué)習(xí)。四是要加強(qiáng)學(xué)籍管理。教育行政部門要依托學(xué)籍管理系統(tǒng)，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，詳細(xì)核實(shí)和記錄學(xué)生轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入等變動(dòng)情況，做到轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、休學(xué)、復(fù)學(xué)、輟學(xué)等情況清楚，并且相關(guān)證明材料齊全，手續(xù)完備，嚴(yán)禁弄虛作假。(四)緊密協(xié)作配合，形成工作合力。此項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、各學(xué)校要高度重視，不能有絲毫懈怠和麻痹大意，按照縣委、縣政府的部署要求，迅速行動(dòng)，工作推進(jìn)過(guò)程中，要加強(qiáng)聯(lián)系銜接，暢通信息共享渠道，確保按既定要求完成工作任務(wù)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，研究制定工作方案，細(xì)化完善措施辦法，層層落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化宣傳