【文章內容簡介】 清，承包期限為________年，用以償還村委會的外債。爭議的第二塊地是位于一組村民居住地村子中間的一條荒溝，寬窄不一。這條溝將一組40戶村民隔為南北兩部分，此溝是一組村民出入的必經之地。在這條溝內有一組村民攔截大壩形成的承包地?？稍赺_______年____月____日承包給了劉枝（王清之妻）________年，承包費21000元。兩份合同，村委會均未征得一組村民的同意而擅自對外發(fā)包。不但侵害了一組村民的土地所有權使用權，而且也剝奪了一組村民的優(yōu)先承包權。上述事實有書證赤峰市土地管理局于________年土地勘查時制作的《霍家村土地利用現狀圖》、村民承包地合同書及本村其它組證人三組、四組組長李祥、鄭海、本組當時的負責人王永的證言證實，與書證相互印證。事實證明：該爭議的兩條荒溝屬一組村民所有，村委會違反民主議定原則，擅自發(fā)包，侵害了申請人的合法權益。從兩條荒溝的歷史沿革看早在人民公社時期，該荒溝就屬一組村民所有，由一組（一隊）經營、管理，溝的上下沿均為一組的土地直到現在也未改變（有證人李彥、李祥、董瑞清、鄭海證實）從兩條荒溝的歷史形成看在二十世紀八十年代，這兩條溝很窄，也不象現在這么深，是從山體往下形成的一條小溝，溝的上下沿均是一組的承包地。近二十多年來，隨著植被破壞的加劇，水土流失逾發(fā)嚴重，現在這兩條溝，溝體深10—15米、最寬的地方有30多米、最窄的也有8米多。這么寬、這么深的溝不是一次洪水形成的。由于歷年來洪水塌幫，一組村民的承包地逐漸減少，而溝卻不斷加寬。于是一組村民想出了一個辦法：在溝內攔截大壩，使溝內的土地淤積，覆蓋沙層后，再種植樹林或莊稼。（有一組村民霍強和現場照片證實）顯而易見，這兩條溝是以犧牲一組村民的承包地為代價而形成的。這里特別要強調的是：土地是不動產，不能因為地形、地貌的改變，而改變土地所有權的性質。從兩條荒溝的地理位置看第一條溝（前洞溝）位于一組村南，距離雞冠山也就是另一村的邊界還差六、七里路，溝延伸的北端、南端、西端均為一組的耕地或退耕還林地，與其它組的土地不搭邊，沒有任何權屬爭議。第二條荒溝橫穿一組村子中間，南側、北側均為村民的居住房屋，在荒溝向西延伸處溝的兩岸，均為一組的土地，溝內有一組村民攔截的大壩（有一組村民霍富的合同書及光盤證實）這條溝是一組村民的出入村子必經之路，也是出入耕地勞作的必由之路。上述兩條荒溝內均有一組村民攔截大壩形成的承包地，亦有合同書為證。假如在甲村所有的土地內由于地震形成一道寬窄不一的深溝，難道這條溝就成了乙村的了嗎村委會主張為其所有，沒有任何事實和法律依據。根據《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定，土地所有權的主體有以下幾個：一為國家所有，二為集體所有。集體所有又分為鄉(xiāng)農民集體所有、村集體所有、小組集體所有?！锻恋毓芾矸ā返谑畻l規(guī)定：農民集體所有的土地依法屬于農民集體所有的，由村集體經濟組織或者村民委員會經營管理；已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的，由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組經營、管理。另根據《農村土地承包法》第十二條二款規(guī)定已經分別屬于村內兩個以上農村集體經濟組織的39。農民集體經濟組織所有的，由村內各集體經濟組織或村民小組發(fā)包。還有我國十月一日開始實施的民法典，都對發(fā)包的主體進行了界定。如果以村委會的名義發(fā)包的，一是程序要合法，二是不得改變村內土地所有權性質。而被申請人在行使職權時，無視一組村民利益，無視《村民委員會組織法》第二百二十條涉及村民利益的承包方案等重大事項，村民委員會必須提請村民會議討論決定，方可辦理的規(guī)定，而是暗箱操作，擅自發(fā)包，非法獲取不當利益。其行為嚴重地侵害了申請人的土地所有權和承包經營權。綜上，懇請行政機關依據事實和法律將爭議的兩條荒溝確認為一組村民所有。申請人：申請日期：土地確權申請書篇六申請人：莫x杰，六十歲，x x村x x屯第六村民小組村民莫x團，五十八歲，x x村x x屯第六村民小組村民莫x群，五十五歲，x x村x x屯第六村民小組村民莫x維，四十七歲，x x村x x屯第六村民小組村民被申請人：x x村x x屯第六村民小組法定代表人：莫x和，64歲，長塘村長塘屯第六村民小組長潘x送，五十五歲，長塘村長塘屯第六村民小組群眾代表，村民 潘x永，五十五歲，長塘村長塘屯第六村民小組群眾代表，村民 莫x善，六十歲，長塘村長塘屯第六村民小組群眾代表，村民潘x秀，六十歲，長塘村長塘屯第六村民小組群眾代表，村民莫x興，六十歲，長塘村長塘屯第六村民小組群眾代表，村民莫x英，七十歲，長塘村長塘屯第六村民小組群眾代表，村民申請人請求事項：請求上級政府將定歸申請人所有。 x x六隊借用的土地使用權確事由：20xx年11月29日至12月3日，莫x群未曾得到國土主管部門批準，將原x x六隊的曬谷坪鏟成平地，在施工過程中與x x屯六隊群眾因土地權屬問題產生糾紛。雙方都未能就權屬糾紛問題達成協議，雙方為此請求政府及土地管理部門給予解決。經查：該爭議土地在x x屯村邊，落實生產責任制前是x x屯第六生產隊的曬谷坪。在此之前該地中間有一部分由莫xx(申請人莫xx之父)在解放前開墾了這塊土地作菜園，具體面積不詳，當時四周圍有樟樹、荊棘等，外圍至水田邊還有荒地和糞坑，該地在土改時仍舊劃分給莫顯福耕種，當時并未頒發(fā)有土地所有證給莫xx，在1958成立人民公社以小隊核算之初，社員們將原來土解時分得的土地、耕牛、農具等生產資料交歸集體所有并由生產隊統(tǒng)一耕作管理，但仍保留一小部份土地由社員自由耕種，期間，xxxx六生產隊將原莫x福x種的這塊土地和四周的樟樹、荊棘清除以及填平旁邊的一些糞坑、荒地等整出一塊坪地的用來修建了生產隊的曬谷坪。申請人稱當時生產隊長因隊里沒有曬谷坪以集體的名義向父親借用的。由于自1950年實施《中華人民共和國土地改革法》到1962年9月27日《農村人民公社工作條例修正草案》(即人民公社60條)的頒布實施期間，生產隊的生產活動主要依靠行政命令，缺乏文字書面證據材料，所以，申請人請求事項缺少證據依據，申請人提出的爭議土地四際界限也只能是一個模糊的界線。1981年國家實施家庭聯產承包責任制后，x xx六x將谷坪按人口分給生產隊群眾曬谷，莫x福家也分得一份。當時莫x福也曾提出過要求要回該祖宗地，生產隊通過社員大會集體討論，后來一致通過將谷坪邊南邊原生產隊的三間倉庫的地皮劃分給莫調換，留下谷坪給群眾曬谷子，后莫給莫xx福作福家人已將調換來的倉庫地轉x龍，后莫x龍又將該地轉給妹夫朱x斌建房。現申請人稱該整x福借用的，現申請人塊地原是生產隊因沒有集體曬谷坪而向父親莫要求要收回原屬于自己家的自留地。綜合以上事實，按照《中華人民共和國土地改革法》第三章土地的分配第十二條的規(guī)定：在原耕基礎上分配土地時，原耕農民自有的土地不得抽出分配。原耕農民