【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，成立了律師事務(wù)所深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)律師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)、督促、檢查。11月19日省廳召開(kāi)了律師事務(wù)所第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)座談會(huì)，對(duì)律師事務(wù)所第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署，切實(shí)加大對(duì)第三批律師事務(wù)所學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)力度，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。繼續(xù)組織開(kāi)展其它學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，堅(jiān)持把開(kāi)展“中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者”主題教育實(shí)踐活動(dòng)與深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、深入開(kāi)展黨的某大精神和胡某總書(shū)記在全國(guó)政法工作會(huì)議代表和全國(guó)大法官、大檢察官座談會(huì)上的重要講話(huà)大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)、深入推進(jìn)社會(huì)主義法治理念教育結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)廣大律師積極開(kāi)展思想討論，努力找準(zhǔn)工作中的突出問(wèn)題和不足，提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的方案和意見(jiàn)。同時(shí)，組織廣大律師認(rèn)真學(xué)習(xí)《律師法》和司法部《律師事務(wù)所管理辦法》、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》、《律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)管理辦法》等規(guī)章，進(jìn)一步增強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)的意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)律師事務(wù)所自身建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)自我教育、自我約束和自我管理。二、著力完善律師管理規(guī)定，依法辦理行政許可事務(wù)制定下發(fā)“兩個(gè)規(guī)定”。根據(jù)新《律師法》及配套規(guī)章的規(guī)定，對(duì)我省現(xiàn)行的有關(guān)律師管理規(guī)定、管理辦法進(jìn)行清理，特別是組織開(kāi)展修訂省廳《關(guān)于律師事務(wù)所審核登記程序的暫行規(guī)定》和《關(guān)于律師證申領(lǐng)審核程序的暫行規(guī)定》工作。在處務(wù)會(huì)多次討論形成《關(guān)于律師事務(wù)所設(shè)立審核程序的規(guī)定》(征求意見(jiàn)稿)、《關(guān)于律師證申領(lǐng)審核程序的規(guī)定》(征求意見(jiàn)稿)的基礎(chǔ)上，于5月份召開(kāi)了修訂律師管理規(guī)定座談會(huì)，征求各地律管科(處)長(zhǎng)的修改意見(jiàn)。經(jīng)充分考慮、吸收各地意見(jiàn)后，于9月21日正式印發(fā)《關(guān)于律師事務(wù)所設(shè)立審核程序的規(guī)定》和《關(guān)于律師執(zhí)業(yè)證申領(lǐng)審核程序的規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范了律師事務(wù)所和律師執(zhí)業(yè)的行政許可。起草了省市縣三級(jí)律師管理職責(zé)劃分的意見(jiàn)。根據(jù)新《律師法》和司法部配套規(guī)章，草擬了《福建省司法廳進(jìn)一步明確省內(nèi)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)律師管理職責(zé)的意見(jiàn)(初稿)》，有待進(jìn)一步開(kāi)展調(diào)研和征求意見(jiàn)。依法辦理行政許可事務(wù)。今年以來(lái)，全省共批準(zhǔn)設(shè)立律師事務(wù)所40家，注銷(xiāo)律師事務(wù)所1家，辦理律師事務(wù)所重大事項(xiàng)變更130件。新頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證320本，辦理律師轉(zhuǎn)所160人。參與部頒規(guī)章修訂工作。按照司法部律師公證工作指導(dǎo)司安排，我處參與了司法部規(guī)章《律師事務(wù)所年度考核辦法》的起草工作，現(xiàn)該規(guī)章已形成送審稿。同時(shí)，還參與了部規(guī)章《律師事務(wù)所和律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查辦法》起草論證工作。三、著眼確保律師正常執(zhí)業(yè)，做好律師證照管理工作做好律師證照加蓋有效期延續(xù)章工作。根據(jù)新《律師法》，對(duì)律師事務(wù)所和律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)應(yīng)進(jìn)行年度考核，不再開(kāi)展律師事務(wù)所年檢和律師年度注冊(cè)工作。但是，由于至今為止司法部《律師事務(wù)所年度考核辦法》等相關(guān)規(guī)章仍在制定中，尚未出臺(tái)，開(kāi)展年度考核缺乏具體可操作性規(guī)定。因此，為確保我省律師事務(wù)所和律師正常執(zhí)業(yè)，在今年45月份省廳對(duì)現(xiàn)行的律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證和律師執(zhí)業(yè)證加蓋了有效期延續(xù)章，實(shí)現(xiàn)了律師年檢注冊(cè)工作向年度考核工作的平穩(wěn)過(guò)渡，為正式啟動(dòng)年度考核工作打下了基礎(chǔ)。做好律師證照換發(fā)工作。根據(jù)司法部安排，從20__年10月1日起啟用新版律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)，從20__年1月1日起原執(zhí)業(yè)證書(shū)停止使用。因此，換發(fā)全省律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(shū)成為第四季度最重要、最緊迫的工作任務(wù)。為做好這項(xiàng)工作，我處召開(kāi)處務(wù)會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題研究，制定了工作方案，及時(shí)采取了6項(xiàng)措施確保工作順利有序進(jìn)行。一是立即向廳領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，贏得廳領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視。二是根據(jù)本省律師和律師事務(wù)所的情況迅速向司法部申領(lǐng)了各類(lèi)空白新版執(zhí)業(yè)證書(shū)。三是爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)支持，盡快添置了電腦和打印機(jī)。四是召開(kāi)換發(fā)工作會(huì)議，對(duì)設(shè)區(qū)市司法局律管科長(zhǎng)和經(jīng)辦人員進(jìn)行培訓(xùn)。五是下發(fā)文件，對(duì)換證工作尤其是信息采集工作進(jìn)行部署。六是做好全省律師和律師事務(wù)所信息錄入和執(zhí)業(yè)證書(shū)打印、蓋章以及新舊執(zhí)業(yè)證書(shū)換發(fā)工作。四、加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)，不斷規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為加強(qiáng)律師業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在督促落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度的前提下，及時(shí)了解和掌握律師代理敏感案件和群x性事件情況，并對(duì)一些涉及面廣的案件進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤指導(dǎo)，確保律師依法履行職責(zé)，妥善解決糾紛。同時(shí)，堅(jiān)持將全省律師辦理此類(lèi)案件情況每季度匯總向廳領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面報(bào)告。今年以來(lái)，全省律師共辦理敏感案件和群x性事件75件。做好來(lái)訪及投訴工作。加強(qiáng)對(duì)投訴工作的協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，督促各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)切實(shí)履行職責(zé)，按規(guī)定程序與時(shí)限做好來(lái)訪接待和投訴查處工作。今年以來(lái)，我處共接受、批轉(zhuǎn)群眾來(lái)訪來(lái)信投訴23件，目前已辦結(jié)13件。切實(shí)加強(qiáng)律師違規(guī)違紀(jì)行為的查處工作。把查處律師違規(guī)違紀(jì)行為作為端正行業(yè)風(fēng)氣、提升社會(huì)形象的手段，擺上重要位置，加大工作力度，重視并強(qiáng)化了對(duì)設(shè)區(qū)市司法局查處工作的指導(dǎo)，切實(shí)做到依法、依規(guī)查處。今年以來(lái)，全省共給予2名律師停止執(zhí)業(yè)的行政處罰，給予2名律師警告的行政處罰。扎實(shí)開(kāi)展律師行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。制定下發(fā)了《關(guān)于全省律師行業(yè)20__年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》和《關(guān)于全省律師行業(yè)20__年糾風(fēng)工作實(shí)施方案》，對(duì)年度律師行業(yè)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作和糾風(fēng)工作進(jìn)行了部署。各地按照省廳的部署，結(jié)合各自實(shí)際，采取有力措施，確保專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。五、落實(shí)加快建設(shè)海西意見(jiàn)，有力推進(jìn)律師涉臺(tái)工作向社會(huì)公開(kāi)推薦一批接收取得國(guó)家法律職業(yè)資格的中國(guó)臺(tái)灣居民實(shí)習(xí)、執(zhí)業(yè)的律師事務(wù)所和指導(dǎo)律師。根據(jù)司法部《取得國(guó)家法律職業(yè)資格的中國(guó)臺(tái)灣居民在大陸從事律師職業(yè)管理辦法》、中華全國(guó)律協(xié)《申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理規(guī)則(試行)》的有關(guān)規(guī)定，20__年7月6日省廳向社會(huì)發(fā)布公告，公開(kāi)推薦70家律師事務(wù)所和329名律師作為接收取得國(guó)家法律職業(yè)資格的中國(guó)臺(tái)灣居民實(shí)習(xí)、執(zhí)業(yè)的律師事務(wù)所和指導(dǎo)律師。此后，有2