【文章內(nèi)容簡介】 新增無障礙公廁 3 座。堅(jiān)持以教育培訓(xùn)為抓手，以制度建設(shè)為導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)水平。 二是繼續(xù)加大世博宣傳力度。積極開展了“以文明觀博”為重點(diǎn)的全民培訓(xùn)，全鎮(zhèn) 12562 名干部群眾參加了培訓(xùn)，知曉率達(dá) 90%，測試合格率達(dá) 50%以上，圓滿完成了縣下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。開展了市、縣層面世博宣傳作品和成果展示的收集、整理、工作。協(xié)北村陳波峰制作的麥秸稈畫“清明上河圖”作為代表崇明的唯一作品參加了世博公眾館展示。招募世博城市文明志愿者 585 名。組織鎮(zhèn)、村、企事業(yè)單位志愿者 170 人參加了交通文明志愿者活動。設(shè)立城 市文明志愿者內(nèi)設(shè)站，開展以宣傳和咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容的志愿服務(wù)。 三是全面加強(qiáng)市容環(huán)境優(yōu)化建設(shè)和長效常態(tài)管理。以保持景觀整體效果為重點(diǎn)，對陳海公路港西段、港東公路、三雙公路進(jìn)行了重點(diǎn)整治，整修道路沿線破舊的店招店牌。配合公安、工商、稅務(wù)等部門重點(diǎn)整頓跨門經(jīng)營和亂設(shè)攤行為，設(shè)置臨時(shí)集中疏導(dǎo)點(diǎn)，引導(dǎo)攤販入點(diǎn)經(jīng)營，緩解治理矛盾。試點(diǎn)推行了保潔員管理制度，加強(qiáng)了主干道路和街道的保潔力量，實(shí)行循環(huán)清掃，確保垃圾及時(shí)清理；組織力量每天定時(shí)對臨時(shí)亂支帳篷行為進(jìn)行統(tǒng)一清理。進(jìn)一步建立健全了上級督查、鎮(zhèn)市民巡訪團(tuán)巡查、各村互查、部 門自查“四位一體”的督查體系，積極查找迎世博工作的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地落實(shí)整改措施，打牢長效常態(tài)管理基礎(chǔ)。 四是認(rèn)真抓好世博轉(zhuǎn)段工作。 4 月 15 日，世博會正式進(jìn)入試運(yùn)行階段。根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)文件精神，我鎮(zhèn)及時(shí)成立了港西鎮(zhèn)世博工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“四部一辦”，即領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、城市運(yùn)行和保障工作指揮部、宣傳及媒體服務(wù)指揮部、世博安保指揮以及接待服務(wù)指揮部，并進(jìn)一步明確各自分工，落實(shí)相應(yīng)責(zé)任，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的世博工作大格局。積極配合上級部門做好了世博大禮包的宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底，發(fā)放大禮包 1xx 多份。 五、政府自身建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)，政府形象得到提升。 以建設(shè)務(wù)實(shí)、高效、廉潔的工作作風(fēng)為抓手，以提高行政效能為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。按照“依法公開、真實(shí)公正、注重實(shí)效、有利監(jiān)督”的原則，不斷推行政務(wù)公開，進(jìn)一步提高工作透明度和行政效能。以制度建設(shè)為抓手，進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部插村掛廠制度、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位插村聯(lián)系制度、機(jī)關(guān)科室扶貧幫困制度，著力推動機(jī)關(guān)各部門和事業(yè)單位深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，采取民主懇談等形式，廣泛集中民智，充分反映民意，與基層共商和幫助解決工作中的困難與問題，做到服務(wù)前移， 重心下沉，真正為基層解決實(shí)際問題；同時(shí)，認(rèn)真貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》，加強(qiáng)對公務(wù)員的教育、管理和監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表書面意見，在縣鎮(zhèn)兩級人代會期間，共收到縣人大代表書面意見建議 3 件，鎮(zhèn)人大代表書面意見建議 12 件，辦結(jié)率達(dá) 100%。 六、黨建工作全面深化，執(zhí)政能力不斷提高。 以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為抓手，不斷強(qiáng)化理論武裝。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“學(xué)實(shí)”活動成果，建立健全黨員長期受教育，永葆先進(jìn)性的學(xué)習(xí)機(jī)制。完善鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，根據(jù)縣委的統(tǒng)一要求，圍繞當(dāng)前本鎮(zhèn)重點(diǎn)實(shí)事工作，確定了作風(fēng)建設(shè)、文明世博、民生工作等 10 個(gè)學(xué)習(xí)專題。上半年，黨委中心組共組織集中學(xué)習(xí)和交流 6 次。同時(shí)，進(jìn)一步將中心組學(xué)習(xí)納入基層黨支部（總支）黨建工作考核內(nèi)容，結(jié)合“五好”黨支部評選工作，對支部中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了督查指導(dǎo)。在團(tuán)結(jié)、新港等村開展了平安世博、以案說法為內(nèi)容的黨員學(xué)習(xí)日活動，并根據(jù)實(shí)際情況對 35 個(gè)聯(lián)學(xué)單位進(jìn)行了適時(shí)調(diào)整。建立健全了教育培訓(xùn)制度。以社區(qū)學(xué)校為陣地，共舉辦各類培訓(xùn)班和講座 31 期次， 3039 人次的干部群眾接受了教育。 以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。按照“夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新機(jī)制，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)”的總體原則，進(jìn)一步健全和完善了 村級辦事承諾制，重點(diǎn)加強(qiáng)了村級承諾評議和考核驗(yàn)收等各項(xiàng)制度建設(shè)，不斷提高村級管理水平和辦事質(zhì)量。黨代會常任制工作得到深化，開展了黨委班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾活動，精心做好了市縣黨代表到村開展聯(lián)系活動。繼續(xù)推廣黨員承諾制，確保參諾對象更加廣泛，承諾內(nèi)容更加實(shí)際，踐諾監(jiān)督更加規(guī)范。全面啟動了機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨支部換屆選舉工作。抓好了人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作。上半年錄用新公務(wù)員 2 名，事業(yè)單位人員 5 名。深入貫徹落實(shí)《港西鎮(zhèn)青年人才培養(yǎng)方案》，繼續(xù)完善青年干部培養(yǎng)機(jī)制，通過搭平臺、壓擔(dān)子等方式，切實(shí) 加強(qiáng)對青年人才的教育、培養(yǎng)和服務(wù)，加快實(shí)施“科教興鎮(zhèn)，人才強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。 以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。進(jìn)一步完善了公務(wù)接待、項(xiàng)目建設(shè)管理等有關(guān)規(guī)定，健全了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等相關(guān)制度。認(rèn)真執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受禮金禮品和公車私用付費(fèi)等規(guī)定，上半年，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部上交禮金共 11 人次計(jì) 16000 元，公車私用付費(fèi) 5 人次共 1500 元。制訂實(shí)施了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作分工安排，把 9 個(gè)方面 38 個(gè)項(xiàng)目分解細(xì)化到相關(guān)牽頭部門和參與部門，進(jìn)一步將黨風(fēng)廉政責(zé)任制落到實(shí)處。 下半年工作思路 下半年， 我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作將圍繞服務(wù)世博，抓住世博契機(jī)來展開，堅(jiān)持高舉鄧小平理論和“ xxxx”重要思想的偉大旗幟，深入貫徹黨的 xx大和 xx 屆四中全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路，牢牢把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按照年初制定的全年工作目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)，落實(shí)措施，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，使各項(xiàng)工作躍上一個(gè)新臺階。 一、創(chuàng)新發(fā)展思路，拓展發(fā)展空間，深入挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α? 要進(jìn)一步促進(jìn)本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部的優(yōu)化升級。以市場需求為導(dǎo)向，努力打造一批“人無我有，人有我優(yōu)”且經(jīng)濟(jì)附加值高的特色品種，推行以特色農(nóng)產(chǎn)品為紐帶 的規(guī)模經(jīng)營模式。鼓勵并組織農(nóng)戶圍繞某個(gè)農(nóng)業(yè)品牌形成土地相對連片的規(guī)?；?jīng)營。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門要強(qiáng)化服務(wù)意識，對農(nóng)戶實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)，幫助和支持農(nóng)戶自主投資、自主生產(chǎn)、自主經(jīng)營，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高經(jīng)營水平，使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展和良好效益。 要進(jìn)一步提升工業(yè)能級。一是要繼續(xù)加大對重點(diǎn)骨干企業(yè)的扶持力度，支持和服務(wù)好企業(yè)的技改擴(kuò)規(guī)工作。二是要培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，通過招商引資，盤活存量資產(chǎn)，引進(jìn)實(shí)體型企業(yè)，增加工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模。三是要切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理，強(qiáng)化對企 業(yè)的依法監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，確保把安全生產(chǎn)管理制度落到實(shí)處。重視群眾性消防安全知識的宣傳和演練，不斷提高其安全意識和技能。四是要重視抓好節(jié)能減排工作，認(rèn)真完 xx 縣下達(dá)各項(xiàng)工作指標(biāo)。五是要注重對集體資產(chǎn)的管理，努力確保集體資產(chǎn)的保值增值。 要進(jìn)一步發(fā)展生態(tài)休閑旅游。充分利用南靠縣城北依森林公園的區(qū)位優(yōu)勢，整合鴻華度假酒店、仕南度假村、高家莊園鄉(xiāng)村俱樂部等旅游資源，依托港東生態(tài)片林和港東公路綠色長廊，抓住隧橋開通后的旅游熱潮和世博會召開的契機(jī)，積極推進(jìn)旅游事業(yè)的發(fā)展，培育新 的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 要進(jìn)一步加大招商引資力度。要有效整合招商資源，創(chuàng)新招商載體，規(guī)范招商行為，堅(jiān)持老客戶和新客戶并舉，強(qiáng)化服務(wù)意識，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，實(shí)行項(xiàng)目招商、產(chǎn)業(yè)招商，重點(diǎn)引進(jìn)實(shí)體企業(yè)落戶，不斷提高招商質(zhì)量和水平，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。 二、加強(qiáng)監(jiān)督管理，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，進(jìn)一步鞏固農(nóng)戶改廁、棚舍整治、溝河清潔、庭園綠化等建設(shè)成果。要以建立和完善長效機(jī)制為基礎(chǔ)，落實(shí)鎮(zhèn)村兩級工作責(zé)任制，通過加大工作力度和完善工作考核 機(jī)制，進(jìn)一步加大違章建筑的整治，鞏固和提高溝、河、路和農(nóng)村生活垃圾的綜合保潔質(zhì)量。要鞏固“百路千點(diǎn)”工作成效，擴(kuò)大成果，并向村級延伸，進(jìn)一步營造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的新農(nóng)村景象。 扎實(shí)推進(jìn)靜南村宅基地置換 畝剩余節(jié)余土地的出讓工作。協(xié)調(diào)確定靜南地區(qū)總體規(guī)劃，編制靜南村控制性詳細(xì)規(guī)劃和出讓土地的選址意見，并報(bào)請縣發(fā)改委立項(xiàng)審批。協(xié)助縣土地發(fā)展有限公司做好土地出讓的前期準(zhǔn)備工作。積極探索靜南村宅基地置換后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn)。加強(qiáng)靜南村集中居住區(qū)的物業(yè)和民生管理，為村民營造良好的生活環(huán)境。 重點(diǎn)抓好社區(qū)文 化活動中心投入使用后的內(nèi)部管理工作。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任主體，明確具體分工，以制度建設(shè)為抓手，強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范整體運(yùn)作，建立健全一系列長效管理機(jī)制，確保中心管理到位，運(yùn)行有序。堅(jiān)持面向群眾，綜合開發(fā)，不斷豐富文化活動中心的群體性文體活動，不斷提高服務(wù)水平。 三、聚焦民生改善，提升服務(wù)水平，不斷提高社會保障能力。 就業(yè)乃民生之本。要切實(shí)抓好農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)工作，以就業(yè)援助員隊(duì)伍建設(shè)為抓手，以教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳服務(wù)，積極加強(qiáng)與勞務(wù)公司的溝通聯(lián)系，尋找島外就業(yè)信息，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。通過政策引導(dǎo)、資金扶持等 方式，鼓勵本鎮(zhèn)企業(yè)騰出就業(yè)崗位，解決更多的農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)問題。同時(shí)，要積極鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，不斷增加農(nóng)民的非農(nóng)收入。 切實(shí)加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)。以改善民生為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好社會救助和保障工作。認(rèn)真做好各類社會救助和幫扶對象補(bǔ)助款的申報(bào)、審核、發(fā)放工作；要進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保評審程序，做好農(nóng)村低保按月評審和發(fā)放制度銜接工作，嚴(yán)格按政策將符合低保條件的人員納入保障范圍，實(shí)行動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”確保平穩(wěn)有序過渡。繼續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)覆蓋工作，確保投保存率達(dá) 100%。 進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生 育、民兵、衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作。繼續(xù)實(shí)施計(jì)劃生育獎勵政策，加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育，提高群眾計(jì)劃生育法制意識。繼續(xù)強(qiáng)化現(xiàn)居地管理，開展流動人口的執(zhí)法檢查活動。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國兵役法》、《 xx 市征兵工作條例》，依法開展兵役執(zhí)法檢查、兵役登記，確保完成年度征兵任務(wù)。切實(shí)抓好市一級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。嚴(yán)格按照創(chuàng)建工作要求，立足本鎮(zhèn)實(shí)際，明確責(zé)任分工，狠抓措施落實(shí)，力爭在 11 月份順利通過縣愛衛(wèi)辦驗(yàn)收。 四、圍繞平安世博，狠抓措施落實(shí)，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。 繼續(xù)圍繞平安世博，以平安社區(qū)創(chuàng)建為抓手，以夯實(shí)基層綜治維穩(wěn)工作基礎(chǔ) 為重點(diǎn)，全面落實(shí)社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，重點(diǎn)加強(qiáng)社會面管控工作，以平安社區(qū)保平安世博。強(qiáng)化信訪調(diào)處工作。進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)基層領(lǐng)導(dǎo)調(diào)處工作責(zé)任制，通過開展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動，重點(diǎn)對影響基層社會穩(wěn)定的突出矛盾糾紛和信訪問題進(jìn)行集中排查化解，依托鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心，積極構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、