【文章內(nèi)容簡介】 敲詐、搶劫、侵害師生權(quán)益的違法犯罪活動作為工作重點，嚴(yán)厲打擊針對師生的傷害、搶劫、盜竊等違法犯罪活動，堅決鏟除校園及周邊存在的安全隱患。一、指導(dǎo)思想按照教育部《中小學(xué)校崗位安全工作指南》精神為指導(dǎo)，以服務(wù)師生、服務(wù)教學(xué)為宗旨，緊密結(jié)合教育實際，全面落實社會治安綜合治理，認(rèn)真研究校園安全文明建設(shè)的新情況、新問題，堅持教育與管理、治理與建設(shè)相結(jié)合，實行“一崗雙職，黨政同責(zé)，齊抓共管”工作責(zé)任體系，切實維護(hù)學(xué)校師生正常教育教學(xué)生活秩序，營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的育人環(huán)境。二、工作目標(biāo)通過開展綜合治理工作，建立平安校園的長效工作機(jī)制，改善學(xué)校及周邊治安狀況，進(jìn)一步健全校內(nèi)安全防范機(jī)制，有效防止重大刑事治安案件的發(fā)生，減少師生違法犯罪案件和學(xué)校安全事故的發(fā)生。通過校風(fēng)樹立、師德學(xué)習(xí)，努力實現(xiàn)師生公民道德、職業(yè)道德、文明修養(yǎng)和民主法制觀念等思想道德素質(zhì)的顯著提高。通過豐富多彩的校園文化活動，實現(xiàn)以良好的校園秩序和優(yōu)美的校園環(huán)境為主要標(biāo)志的校園文明程度的顯著提高，使學(xué)校育人環(huán)境進(jìn)一步改善。三、工作原則綜治工作要堅持以人為本，齊抓共管和統(tǒng)籌兼顧、綜合治理的原則，加強學(xué)校制度建設(shè)，強化學(xué)校內(nèi)部管理，把深入細(xì)致的思想政治工作與嚴(yán)格科學(xué)的管理結(jié)合起來，要在進(jìn)行治安秩序整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強規(guī)范管理，建立整治和管理并重的長效工作機(jī)制。四、工作重點和措施學(xué)校及周邊治安綜合治理工作涉及面廣，綜合性強，治理難度大。在做好常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，本著“預(yù)防為主，有案必糾”的原則，突出工作重點，強化工作舉措。加強組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校及周邊治安綜合治理工作是社會治安綜合治理的重要組成部分，事關(guān)學(xué)校的安全穩(wěn)定，關(guān)系著青少年學(xué)生的健康成長。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，嚴(yán)格按照社會治安綜合治理工作要求，把學(xué)校及周邊治安綜合治理工作作為一項政治任務(wù)，擺上重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施，及時協(xié)調(diào)、解決學(xué)校安全穩(wěn)定工作中存在的問題，積極探索學(xué)校安全穩(wěn)定工作長效機(jī)制，確保措施落到實處、取得實效。健全責(zé)任體系。建立校長包學(xué)校、學(xué)校中層干部包年級、班主任包班、教師包學(xué)生的安全穩(wěn)定工作責(zé)任體系，堅持“一票否決制”和“四不放過”責(zé)任追究制，強化學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的實效性。學(xué)校治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開辦公會議，研究、部署、分析和解決一定時期內(nèi)學(xué)校安全穩(wěn)定工作中存在的問題。結(jié)合實際，深入開展創(chuàng)建“平安校園”活動，廣泛開展和諧班級、和諧文明部門等形式多樣、健康向上的創(chuàng)建活動，努力營造健康向上的校園文化氛圍。創(chuàng)建活動要做到“五有”，即：有創(chuàng)建機(jī)構(gòu)、有活動方案、有長效機(jī)制、有活動資料、有活動效果。強化校園安全基礎(chǔ)保障建設(shè)。堅持“預(yù)防為主，整建結(jié)合，重在建設(shè)”的原則，進(jìn)一步健全和完善學(xué)校各項管理制度，強化校園安全基礎(chǔ)保障，提高校園治安防范工作能力。一是增強治安保衛(wèi)力量。進(jìn)一步按照綜治委有關(guān)要求，調(diào)整和充實學(xué)校門衛(wèi)力量，落實24小時校園封閉和校領(lǐng)導(dǎo)帶班、中層干部值班制度，明確崗位職責(zé)，并建立相應(yīng)保障機(jī)制。二是提高技防水平。利用一定資金完善校園重點部位監(jiān)控和報警系統(tǒng)的建設(shè)，并做好技防設(shè)施的維護(hù)與保養(yǎng)，確保其正常有效工作。同時，要切實將人防與物防有效結(jié)合起來，確保學(xué)校安全。三是建立校園周邊治安綜合治理長效機(jī)制。積極主動聯(lián)系縣相關(guān)綜治部門，協(xié)調(diào)公安、交通、衛(wèi)生、消防、工商等部門定期開展校園周邊治安綜合治理活動，重點治理“小賣部”流動商販、網(wǎng)吧、游戲室等非法經(jīng)營和打擊校園周邊騷擾學(xué)生的“無業(yè)游民”，為學(xué)校創(chuàng)造良好的周邊治安環(huán)境，確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和師生生命安全。認(rèn)真開展校園及周邊環(huán)境專項整治活動。一是飲食衛(wèi)生安全專項整治。要加大對水源、食堂監(jiān)管檢查力度和密度，保證食堂的衛(wèi)生安全和飯菜價格。二是校舍設(shè)施安全專項整治。要認(rèn)真落實上級政府、部門有關(guān)校舍工程要求和會議精神，特別是要做好危房校舍及設(shè)施的安全防范工作，嚴(yán)防校園師生傷害事件和不穩(wěn)定事故的發(fā)生。三是消防安全專項整治行動。要健全消防安全的長效機(jī)制，加大對防火安全的檢查力度。組織開展“四個能力”建設(shè)活動，全面提高消防安全工作水平。要加強校園用電設(shè)施的改造，及時更新陳舊老化的電線、電纜等設(shè)施，堅決取締學(xué)生宿舍內(nèi)的違章用電。要配齊配足消防器材，做到安全疏散通道暢通，安全疏散出口標(biāo)志齊備、有效，要定期組織學(xué)生進(jìn)行消防應(yīng)急疏散演練活動。四是交通安全專項整治活動。會同公安交管部門定期對接送學(xué)生車輛及駕駛?cè)藛T進(jìn)行檢查，嚴(yán)防超員、超速、酒后駕駛和非法營運車輛接送學(xué)生。要采取多種形式加強對學(xué)生的交通常識和安全教育，培養(yǎng)學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則和抵制交通違法行為的習(xí)慣。大力開展“平安校園”宣傳教育活動。一是堅持以課堂教學(xué)為主渠道，把紀(jì)律教育、法制教育、預(yù)防青少年違法犯罪和學(xué)生安全教育納入課程計劃，做到計劃、教材、課時、師資“四落實”。二是通過法律進(jìn)校園、舉辦法律知識競賽、主題班會、國旗下講話、開辦板報、櫥窗、廣播等形式，在師生中大力普及法律法規(guī)以及中小學(xué)生守則和日常行為規(guī)范。三是加強心理健康教育，不斷提高青少年心理健康咨詢的工作水平。特別是對農(nóng)村留守兒童，做到責(zé)任到人，快樂施教，嚴(yán)格管理，有效防范在校生違法犯罪的發(fā)生。緊緊圍繞“六五”普法、“安全教育日”、“綜治宣傳月”、“交通安全日”、見義勇為主題宣傳活動、法律進(jìn)校園、“12?4”法制宣傳日等主題教育，大力開展“平安校園”創(chuàng)建活動。同時，要充分利用校園板報、櫥窗、墻壁創(chuàng)設(shè)安全文化平臺，懸掛校園安全條幅和標(biāo)語，加大校園安全文化建設(shè)，使學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活中接受先進(jìn)文化的熏陶和文明風(fēng)尚的感染，身心得到健康發(fā)展，以文化傳承的力量保障學(xué)校財產(chǎn)和師生人身安全。做好信息報送和應(yīng)急處置工作。結(jié)合實際，制定出切實可行的校園及周邊治安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做到分工明確，措施到位，落實到人，并做好預(yù)案演練工作。一旦突發(fā)安全事故，要立即啟動安全應(yīng)急預(yù)案，參加救援的人員爭取在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行有序搶救，盡可能將損失控制在最小范圍內(nèi)，把災(zāi)害減少到最低程度。要嚴(yán)格落實學(xué)校及周邊治安綜合治理工作信息收集、處理及報送工作，對拖報、不報、謊報重要信息而延誤事故處理、造成惡劣影響的，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。以辦好讓人民滿意的教育為宗旨，鞏固“平安和諧校園”創(chuàng)建工作成效，深入開展“安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動”和“平安校園”等級創(chuàng)建活動，進(jìn)一步完善學(xué)校安全穩(wěn)定長效機(jī)制，落實工作責(zé)任，強化安全管理，全面提升安全教育和管理水平，促進(jìn)教育事業(yè)平安、健康、和諧發(fā)展。一、強化責(zé)任落實，努力構(gòu)建長效機(jī)制健全和強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作機(jī)制，深入貫徹落實教育部《中小學(xué)校崗位安全工作指南》要求，進(jìn)一步明確學(xué)校崗位安全職責(zé)和任務(wù)，進(jìn)一步落實安全工作目標(biāo)責(zé)任制度和責(zé)任追究制度，形成學(xué)校安全穩(wěn)定工作齊抓共管的格局。要層層簽訂學(xué)校綜治安全目標(biāo)管理責(zé)任書，層層分解目標(biāo)責(zé)任，明確安全責(zé)任人，把安全穩(wěn)定工作責(zé)任制落實到人，形成橫向到邊，縱向到底的安全穩(wěn)定責(zé)任體系。要按照“職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)高效、安全有序”的要求，進(jìn)一步完善學(xué)校安全常規(guī)管理制度，健全安全管理機(jī)制，抓實安全常規(guī)過程管理，不斷規(guī)范安全管理行為。要定期對學(xué)校安全管理工作進(jìn)行自查，及時發(fā)現(xiàn)、解決安全管理過程中存在的問題，不斷提高安全管理效益。要完善突發(fā)事件處置工作機(jī)制，及時修訂各類應(yīng)急預(yù)案，每月開展1次應(yīng)對自然災(zāi)害或突發(fā)事件的應(yīng)急疏散演練，充分利用課間、集體活動、體育活動等開展不做預(yù)先設(shè)計的實戰(zhàn)型應(yīng)急疏散演練，切實增強演練的實效性，提高師生應(yīng)急避險、自救互救和事故處置能力，確保發(fā)生重大安全事故或突發(fā)公共事件時，能迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，果斷妥善處置，有效控制事態(tài)發(fā)展，將損失和影響降到最低限度。二、嚴(yán)格規(guī)范管理，全力夯實安全基礎(chǔ)(一)著力加強校園安全管理要進(jìn)一步加強校園精細(xì)化管理，完善學(xué)校安全、消防、衛(wèi)生等各項管理制度，不斷加強學(xué)校綜治安全管理制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備。要明確班主任、課任老師安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格落實請假制度，切實做好學(xué)生考勤和課堂安全管理，及時報告并做好缺課學(xué)生的追蹤工作，做好課堂上學(xué)生意外傷害、疾病等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。要建立健全課間教師巡視制度，及時發(fā)現(xiàn)和制止學(xué)生糾紛、違紀(jì)問題。要落實值日、值班老師等人員的工作職責(zé)，做好學(xué)生課間活動安全管理。要嚴(yán)格門禁管理，落實人員、車輛進(jìn)出查詢、登記制度，嚴(yán)防社會閑散人員和不法分子混入校園制造事端。要嚴(yán)格校紀(jì)校規(guī)管理，做好內(nèi)部矛盾排查化解工作，健全和完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，加強學(xué)校、班級綜治安全信息員隊伍建設(shè)，加強問題學(xué)生和教職工的思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為管控和臺賬管理，努力減少校園暴力事件的發(fā)生。(二)著力強化校園治安防控要認(rèn)真貫徹落實《20xx年xx省學(xué)校綜治安全目標(biāo)管理責(zé)任書的通知》《20xx年學(xué)校綜治安全工作要點的通知》《xx省教育廳關(guān)于下達(dá)20xx年度教育系統(tǒng)消防工作主要目標(biāo)責(zé)任的通知》《20xx年xx省學(xué)校及周邊治安綜合治理工作要點的通知》《關(guān)于深入開展“平安校園”等級創(chuàng)建活動的實施意見》《xx省教育廳關(guān)于印發(fā)xx省學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動方案的通知》《xx省學(xué)校安全工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定》等文件要求，加強校園安保機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強專(兼)職安保人員，全力打造校園安全防線。加強重點要害部位視頻監(jiān)控、消控、報警等技防設(shè)施規(guī)范化建設(shè)，強化緊急報警、視頻監(jiān)控等技防設(shè)施的管理與應(yīng)用，全面推動校園技防系統(tǒng)與公安部門視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作，確保技防設(shè)施作用發(fā)揮化。(三)著力開展校園隱患治理健全完善校園安全隱患排查制度，推動安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化和管理信息化，嚴(yán)格落實隱患分級分類管理、登記建檔等基本工作制度，建立完善事故隱患整改責(zé)任制和責(zé)任追究制，強化對隱患整改治理的力度，確保排查出的隱患在規(guī)定期限內(nèi)得到徹底治理。每月必須進(jìn)行至少1次校園安全隱患排查與整治行動，春秋兩季開學(xué)前必須進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，定期不定期對新舊教學(xué)樓、實驗室、圖書館、樓梯間、消防疏散通道、安全出口、校園附屬設(shè)施等重點部位、重點環(huán)節(jié)進(jìn)行安全隱患排查，使苗頭性問題得到及時清理和解決。要認(rèn)真分析本校的安全工作實際，認(rèn)真查找安全隱患，針對不同季節(jié)和特殊時段學(xué)校安全工作的特點，全面進(jìn)行安全大檢查，并認(rèn)真進(jìn)行隱患整改，切實提高學(xué)校安全防范水平，有效避免事故的發(fā)生。(四)著力整治校園周邊環(huán)境充分發(fā)揮學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的作用，加強群防群治、聯(lián)防聯(lián)動，建立制度化、常態(tài)化工作機(jī)制。配合有關(guān)部門定期開展校園及周邊治安秩序、交通環(huán)境、文化食品市場和“打非治違”、“護(hù)校安園”專項整治行動，堅持前端管理和源頭防范。要積極爭取綜治、公安、交通運輸、衛(wèi)生、行政執(zhí)法、安監(jiān)等部門的支持幫助，科學(xué)設(shè)置交通警示標(biāo)識和交通安全設(shè)施，取締非法違規(guī)網(wǎng)吧等娛樂場所，拆除校園周邊各類違章建筑，清理非法經(jīng)營服務(wù)場所和占道經(jīng)營流動攤點，營造良好的校園周邊環(huán)境。三、狠抓工作重點，做好安全穩(wěn)定防控(一)加強道路交通安全宣傳教育管理工作將道路交通安全知識納入學(xué)生日常安全教育內(nèi)容，采取書面學(xué)習(xí)、場景教育、互動體驗等方式對學(xué)生進(jìn)行交通安全宣傳教育。每學(xué)期為學(xué)生安排2個課時以上交通安全課。每學(xué)期舉辦1次“小手拉大手，共走平安路”主題交通安全體驗活動，將交通安全教育輻射到每一個家庭。要教育引導(dǎo)并嚴(yán)厲禁止學(xué)生無證駕駛摩托車、超標(biāo)電動車、助力車等車輛，不得搭乘超員摩托車或乘坐摩托車不戴安全頭盔。要認(rèn)真貫徹落實《福建省公安廳福建省教育廳關(guān)于開展全省中小學(xué)生(幼兒)交通安全“護(hù)學(xué)行動”的通知》，強化學(xué)生接送車輛日常安全監(jiān)管。(二)加強預(yù)防學(xué)生溺水宣傳教育管理工作利用每天上、下午放學(xué)前最后一節(jié)課，開展“每天5分鐘”防溺水安全教育，并經(jīng)常通過校園網(wǎng)、電子顯示屏、廣播、電視、宣傳櫥窗、板報、橫幅標(biāo)語等載體，宣傳介紹防溺水安全常識。要教育未成年人在遇到突發(fā)事件時，不要冒然救助落水同伴，要就近向成年人呼救，防止因盲目施救而導(dǎo)致群死事件等，嚴(yán)防溺水事故發(fā)生。密切家校聯(lián)系，要通過《致家長的一封信》、家長會、家訪、校訊通和手機(jī)短信等多種形式，向每個學(xué)生及家長發(fā)布防溺水安全常識提示，努力增強家長的安全意識和責(zé)任意識。(三)加強消防用電安全管理工作加強消防安全工程建設(shè)，開展排查整治，要不定期開展消防自查自糾工作，加強消防設(shè)施設(shè)備的配備和維護(hù)保養(yǎng)，確保消防設(shè)施設(shè)備保持完整、良好狀態(tài)和消防通道不堵塞，堅決清理各類校園潛在性的消防安全隱患。要結(jié)合實際組織開展消防安全專題教育和應(yīng)急疏散演練，進(jìn)一步提升師生消防安全意識和應(yīng)急自救能力。要建立嚴(yán)禁學(xué)生違規(guī)使用電器的制度，定期檢查通報，堅決杜絕出現(xiàn)因違規(guī)使用電器等引發(fā)校園火災(zāi)事故。(四)加強食品衛(wèi)生安全管理工作做好季節(jié)性傳染病預(yù)防知識的宣傳教育及檢查防控工作，防止食物中毒和大面積傳染性疾病的發(fā)生。(五)加強危險化學(xué)品安全管理工作嚴(yán)格按照國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》和《福建省教育廳福建省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)校實驗室危險化學(xué)品安全管理的通知》等要求抓好落實，切實做到責(zé)任分解到位，管理細(xì)致嚴(yán)密，確保學(xué)校危險化學(xué)品的安全使用。要健全?；?