20xx年去極端化工作實(shí)施方案(三篇)(編輯修改稿)
2025-08-05 23:00 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 端化”宣教活動(dòng)作為“一號(hào)工程”抓緊抓實(shí)，抓出成效，以推動(dòng)此項(xiàng)工作深入開(kāi)展。(二)轄屬各xxx負(fù)責(zé)人要親自安排、親自動(dòng)員、親自部署、以上率下，率先垂范。要按照實(shí)施方案的要求，結(jié)合自身實(shí)際，作為“xxxxxx”，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，周密部署，精心組織，按照宣教活動(dòng)的各個(gè)階段，細(xì)化任務(wù)，量化目標(biāo)，明確時(shí)限，落到人頭，工作到位。(三)以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，大力宣傳“xxxxx”、正確區(qū)分民族風(fēng)俗、正常宗教活動(dòng)與非法宗教活動(dòng)、宗教極端思想的界限，知法守法，力促在單位內(nèi)形成崇尚法治，崇尚秩序，崇尚文明的良好氛圍。去極端化工作實(shí)施方案篇二通過(guò)梳理,文章擬將新疆“去極端化”的進(jìn)程分為以下四個(gè)階段:第一階段,“去極端化”工作的提出。本階段的特點(diǎn)是,對(duì)宗教極端思想的危害已有察覺(jué),并開(kāi)始著手通過(guò)文件的形式,提出遏制宗教極端思想滲透的目標(biāo),但對(duì)宗教極端思想的表現(xiàn)還在甄別、總結(jié),“去極端化”的具體方法還在摸索和嘗試之中。針對(duì)原教旨主義的沉渣泛起,宗教極端思想的暗流涌動(dòng),2010年上半年,自治區(qū)提出要以“現(xiàn)代文化為引領(lǐng)”,以開(kāi)放先進(jìn)的文化對(duì)沖保守極端的發(fā)展趨勢(shì),抵制宗教極端思想的滲透。2011年10月,中共新疆維吾爾自治區(qū)第八次代表大會(huì)提到了關(guān)于依法加強(qiáng)管理宗教事務(wù)的內(nèi)容,用于摒除宗教極端思想帶來(lái)的影響,同時(shí)還安排了政法委調(diào)查研究宗教極端思想滲透方式和宣傳途徑等工作。2012年1月,“去極端化”目標(biāo)首次提出。2013年5月,自治區(qū)黨委頒布了《關(guān)于進(jìn)一步依法治理非法宗教活動(dòng)遏制宗教極端思想滲透工作的若干指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》(新黨辦發(fā)[2013]11號(hào)),核心內(nèi)容是依法治理非法宗教活動(dòng)、遏制宗教極端思想滲透。文件不僅界定了正常宗教和宗教極端思想、民族習(xí)俗之間的區(qū)別,同時(shí)還描述了不同類型的宗教極端主義的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。第二階段,“去極端化”工作方法體系化。本階段的特點(diǎn)是“去極端化”工作思路逐漸明晰,摸索出有針對(duì)性的一套方法用于實(shí)踐。在2014年的新疆“兩會(huì)”上,自治區(qū)政府初步提出了一個(gè)新的“去極端化”思路——“要用好五把鑰匙,一把鑰匙開(kāi)一把鎖”。具體的內(nèi)容是:“思想的問(wèn)題用思想的方法去解決,文化的問(wèn)題用文化的方式去解決,習(xí)俗的問(wèn)題用尊重的態(tài)度去對(duì)待,宗教的問(wèn)題按照宗教的規(guī)律去做好工作,暴恐的問(wèn)題用法治和嚴(yán)打的方式去解決?！盵1]這“五把鑰匙”是在“去極端化”實(shí)踐中發(fā)展和總結(jié)出來(lái)的,是“去極端化”具體操作的指導(dǎo),也是在前期自發(fā)創(chuàng)造性“去極端化”的總結(jié)、反思、修正后得出的經(jīng)驗(yàn),“去極端化”工作在方法上體系化。2014年12月,新疆部分地區(qū)開(kāi)始學(xué)習(xí)《識(shí)別宗教極端活動(dòng)(75種具體表現(xiàn))基礎(chǔ)知識(shí)》讀本,讀本中列出三大部分(共75條),包括宗教極端主義的主要思想主張、宗教極端的異?；顒?dòng)和苗頭、涉嫌一般違法的宗教極端活動(dòng)。這個(gè)實(shí)用的小冊(cè)子以列舉的方式具體描述了宗教極端思想的表現(xiàn)形態(tài),形象直觀地給群眾以參照,對(duì)那些在不知不覺(jué)中接受宗教極端思想的群眾起到了警示和糾正的作用。同時(shí),為基層工作人員厘清宗教極端思想的本質(zhì)、甄別宗教極端的異常活動(dòng)、發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)開(kāi)展“去極端化”工作提供了幫助。2014年以來(lái),“去極端化”工作進(jìn)入政策落地的高潮,各地州結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展了形式多樣的活動(dòng)。第三階段,“去極端化”工作的立法。本階段的特點(diǎn)是,將“去極端化”工作中具體問(wèn)題上升到法律層面,一方面為“去極端化”工作提供有力的法制保障,另一方面也是依法治疆的現(xiàn)實(shí)要求。2014年11月28日,自治區(qū)十二屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議修訂通過(guò)了《新疆維吾爾自治區(qū)宗教事務(wù)條例》,該條例首次具體提出了遏制宗教極端思想滲透的實(shí)施措施和辦法,解決了以前沒(méi)有法律可供參考、供懲戒的情況。2015年2月1日頒布施行的《烏魯木齊市公共場(chǎng)所禁止穿戴蒙面罩袍的規(guī)定》,開(kāi)全國(guó)之先河,用立法的方式禁止公共場(chǎng)所穿戴蒙面罩袍。該規(guī)定是對(duì)宗教極端思想倒行逆施反現(xiàn)代的有力反擊,也是規(guī)范“去極端化”具體工作的標(biāo)尺,為治理此類宗教極端行為提供了法律依據(jù)。2017年4月1日施行的《新疆維吾爾自治區(qū)去極端化條例》是新疆首部“去極端化”方面的地方性法規(guī),也是依法治疆、建設(shè)法治新疆的一項(xiàng)重要立法?！稐l例》使“去極端化”的工作進(jìn)入到規(guī)范化、法治化和日?；芾淼能壍乐腥?加強(qiáng)保障了深入推進(jìn)“去極端化”工作的開(kāi)展?！稐l例》中概括了15種宗教極端思想的表現(xiàn)形式,使“去極端化”有的放矢。同時(shí)《條例》中也規(guī)定了政府和相關(guān)部門的職責(zé)、社會(huì)各界應(yīng)該履行的職責(zé)等內(nèi)容,形成齊抓共管、同仇敵愾之勢(shì)。2018年10月9日,新疆維吾爾自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議修訂了《新疆維吾爾自治區(qū)去極端化條例》,增加了關(guān)于職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心的相關(guān)內(nèi)容。一是關(guān)于職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心設(shè)立的規(guī)定,條例明確縣級(jí)以上人民政府可以設(shè)立職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心。二是職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心等教育轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)的具體工作范疇。這為職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心的合法性提供了依據(jù),為“去極端化”
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