【文章內(nèi)容簡介】 （ 2）造成直接經(jīng)濟(jì)損失 100 萬以上的；（ 3）造成其他嚴(yán)重后果的情形。 具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十四條、第一百三十五條規(guī)定的“情節(jié)特別惡劣”：（ 1）造成死亡 3 人以上，或者重傷 10 人以上的；（ 2）造成直接經(jīng)濟(jì)損失 300 萬以上的；（ 3）其他 13 特別惡劣的情節(jié)。 《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》（建設(shè)部建質(zhì) [2021]75 號）有關(guān)施工企業(yè)特種作業(yè)人員資格證書撤銷或者注銷的管理規(guī)定 第二十九條 有下列情形之一的，考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷資格證書：（ 1）持證人弄虛作假騙取資格證書或者辦理延期復(fù)核手續(xù)的；（ 2）考核發(fā)證機(jī)關(guān)工作人員違法核發(fā)資格證書的；（ 3）考核發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷資格證書的其他情形。 第三十條 有下列情形之一的，考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷資格證書：（ 1）依法不予延期的；（ 2）持證人逾 期未申請辦理延期復(fù)核手續(xù)的；（ 4）持證人死亡或者不具有完全民事行為能力的；（ 5）考核發(fā)證機(jī)關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。 第三章 安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)知識 力的三要素：力的大小、力的方向、力的作用點(diǎn)三個(gè)要素。 二力平衡定律：作用在同一物體上的兩個(gè)力，使物體平衡的重要條件是：這兩個(gè)力的大小相等、方向相反、作用線在同一條直線上（簡稱等值、反向、直線），此稱為二力平衡定律。 作用與反作用定律：兩物體間相互作用的力總大小相等、方向相反、沿同一直線，并分別作用在兩個(gè)物體上。 受壓桿件的失穩(wěn)：由于它是突然發(fā)生 ，故會造成災(zāi)難性的事故。由于軸向壓力小于某一個(gè)值時(shí)，壓桿是穩(wěn)定的，當(dāng)大于某一個(gè)值時(shí)，壓桿是不穩(wěn)定的。 14 歐姆定律：歐姆定律反映了電路中電壓、電流、電阻三者的關(guān)系，它是電路的基本定律之一。 一段電路歐姆定律：流經(jīng)電阻的電流與電阻兩端的電壓成正比，與電阻的阻值成反比。 全電路歐姆定律：在閉合電路中，電流與電流的電動勢成正比，與內(nèi)外電路電阻之和成反比。 我國現(xiàn)行〈工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉規(guī)定工作地點(diǎn)噪聲容許標(biāo)準(zhǔn)為 85dB(A)，現(xiàn)有企業(yè)暫時(shí)達(dá)不到的可適當(dāng)放寬，但不超過 90dB(A)對接觸噪聲不足 8 小時(shí) 的工作主，接觸時(shí)間減半，噪聲容許標(biāo)準(zhǔn)放寬 3dB(A)但最大不得超過 115dB(A)。 人機(jī)系統(tǒng)由人的子系統(tǒng)、機(jī)的子系統(tǒng)、環(huán)境子系統(tǒng)組成。人機(jī)界面分為三部分，即：顯示器與人的通道（感覺器官）匹配，控制器與人的效應(yīng)器（手、足）匹配，人機(jī)與環(huán)境之間匹配。人體結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性保證了人的子系統(tǒng)在人機(jī)系統(tǒng)中的功能與作用。 什么是 ABC 法： ABC 法以“關(guān)鍵的少數(shù)和次要的多數(shù)”的基本原理為根據(jù)，把安全管理對象按照危險(xiǎn)指數(shù)或危險(xiǎn)性大的生產(chǎn)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，或以危險(xiǎn)、特種作業(yè)工種、場所為依據(jù)分為 ABC 三類。 A 類是關(guān)鍵少數(shù)（占事故 發(fā)生類別的多數(shù)）， B 類是一般管理對象， C 類屬于次要多數(shù)。 1 PDCA 循環(huán)： PDCA 循環(huán)包括四個(gè)階段：第一階段是制訂計(jì)劃 P包括分析現(xiàn)狀和問題，根據(jù)主要原因制定方針、目標(biāo)和活動計(jì)劃。第二階段是是實(shí)施階段 D，即實(shí)施計(jì)劃、措施。第三階段是檢查階段 C， 15 即檢查實(shí)施效果。第四階段是處理階段 A，這個(gè)階段包括總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成績，遺留問題轉(zhuǎn)入下一個(gè)循環(huán)。 第四章 安全生產(chǎn)條件與生產(chǎn)安全事故預(yù)防管理 安全生產(chǎn)條件提出：安全生產(chǎn)許可制度的核心內(nèi)容就是安全生產(chǎn)條件。共有 13 項(xiàng)。 P103 頁 安全生產(chǎn)條件的元素與特征：安全 生產(chǎn)條件絕大多數(shù)屬于人為因素，且為諸多人為因素的組合。有關(guān)研究表明，生產(chǎn)安全事故與人有關(guān)的因素為 88%，與物有關(guān)的為 10%。從某種意義上來講，安全生產(chǎn)管理的實(shí)質(zhì)就是不斷完善和提高安全生產(chǎn)條件。 國家建設(shè)部根據(jù)建筑施工企業(yè)管理的特點(diǎn)，確定建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件共計(jì) 12項(xiàng)： P105 頁。 安全生產(chǎn)條件特征：（ 1）人為性（ 2）前置性（ 3）充分性（ 4）約束性（ 5）動態(tài)性（ 6）可控性（ 7）均衡性 P106 頁 安全生產(chǎn)條件評價(jià)是安全生產(chǎn)許可制度的衍生出的管理手段。基本評價(jià)有三種（ 1）企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價(jià)（ 2） 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件評價(jià)和安全生產(chǎn)條件綜合評價(jià)。 安全生產(chǎn)評價(jià)的方法主要有：（ 1）逐項(xiàng)評價(jià)、綜合確定。（ 2）逐項(xiàng)分解、全面涵蓋。（ 3）定性評價(jià)、定量評分。評價(jià)等級分為 Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ五個(gè)等級。 安全生產(chǎn)條件評價(jià)的定性評價(jià)結(jié)論定義為：Ⅰ級為安全生產(chǎn)完善、符合，但需要進(jìn)一步改進(jìn)、Ⅳ級為生產(chǎn)條件不符合、Ⅴ級為生產(chǎn)條 16 件嚴(yán)重不符合。 事故特征：事故是一種意外事件。同其他事物一樣，也具有本身特有的一些屬性，掌握這些特性，對 我們認(rèn)識事故，了解事故及預(yù)防事故具有指導(dǎo)性作用。概括起來主要有以下 4 特性： 因果性 隨機(jī)性 潛伏性 可預(yù)見性 按事故嚴(yán)重程度分類：根據(jù) 2021 年 4 月 9 日中華人民共和國國務(wù)院令第 493 號《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，生產(chǎn)安全事故按造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失劃分為以下四個(gè)等級：（ 1）特種重大事故。是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（ 2）重大事故。是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50人以上 100 以下重傷，或者 5000 萬元以上 1億以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（ 3）較大事故。是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10人以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬以上 5000 萬以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（ 4）一般事故。是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000 萬以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 建筑業(yè)五大傷害事故傷亡：第一名為高處墜落，第二名為坍塌，第三名為物體打擊；第四名為觸電；第五名起重傷害。 1國內(nèi)統(tǒng)計(jì)資料指出，觸電后 1 分鐘開始救治者， 90%有良好效果；觸電后 6分鐘內(nèi)開始救治者 50%可能復(fù)蘇成功；觸電后 12 分鐘再開始搶救，很少有救活的可能?？梢姡偷剡M(jìn)行及時(shí)、正確的搶救，是觸電急救成功的關(guān)鍵。 17 1觸電事故急救方法： 人工呼吸法 胸外心臟擠壓法 1燒傷種類：燒傷包括熱燒傷、化學(xué)燒傷和電燒傷等。 1動脈出血的特征：血液色澤鮮紅，血流壓力大，血流方向由近心端流向遠(yuǎn)心端。現(xiàn)場止血要用加壓止血，即壓迫出血部位的近心端，必要時(shí)用指壓動脈或用彈性止血帶止血。 第五章 施工企業(yè)與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)綜合管理 企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系是指企業(yè)及企業(yè)內(nèi)部各層次所形成的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，如組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、組織形式、決策權(quán)限、監(jiān) 督方式、調(diào)節(jié)機(jī)制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度等。 安全生產(chǎn)條件的評價(jià)和審核就是外部對企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系監(jiān)督管理的形式，國家實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度是實(shí)施對企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系強(qiáng)制監(jiān)管的重要手段。 企業(yè)建立的是以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為首的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)，安全生產(chǎn)管理體系是生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)的重要組成部分。 在建筑施工企業(yè)，專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及工作人員和施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員是企業(yè)操作層的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人。 企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度是指導(dǎo)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的 依據(jù)，沒有好的企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，就難有好的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理。 個(gè)別施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理做的好的，只是企業(yè)安全管理中的特 18 例，不能代表企業(yè)真實(shí)的安全生產(chǎn)管理水平。往往安全生產(chǎn)管理做的好的個(gè)別施工現(xiàn)場，被人們誤認(rèn)為體現(xiàn)了該企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，這是安全生產(chǎn)管理認(rèn)識上的誤區(qū)。 1963 年國務(wù)院分布了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的規(guī)定》，這五項(xiàng)規(guī)定經(jīng)過不斷充實(shí)和完善形成了目前安全生產(chǎn)管理的“五大管理制度”：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)事 故處理與報(bào)告調(diào)查制度。 安全生產(chǎn)責(zé)任制度是安全生產(chǎn)管理最重要、最基礎(chǔ)、最核心的管理制度，諸多的企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中都將安全生產(chǎn)責(zé)任作為首要檢查或評價(jià)內(nèi)容就是明證。責(zé)任制要按照安全生產(chǎn)管理的封閉原理和 PDCA 管理方法不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。 企業(yè)、分公司和施工現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人均是本企業(yè)或本單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度：企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)側(cè)重于安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理機(jī)制的建立。企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度基礎(chǔ)上提出安全生產(chǎn)