縣國土資源局推進懲防體系建設和落實黨風廉政建設責任制情況的報告(編輯修改稿)
2025-02-24 18:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 一是 在用地預審上，嚴格建設用地準入制。為了把好用地預審關(guān) ,建立了有關(guān)部門參加的用地咨詢決策機制，共同把好用地 5 預審關(guān)。堅持“有保有壓、區(qū)別對待”的原則，對國家產(chǎn)業(yè)政策中淘汰、限制類項目堅決不予供地，對不符合“雙規(guī)”、“雙控”的項目，一律不通過用地審核，有效防止圈占和批多用少、利用土地尋租等行 為。 二是 在土地使用權(quán)出讓上。對經(jīng)營性用地和工業(yè)用地嚴格執(zhí)行招拍掛出讓制度 ，經(jīng)營性用地招拍掛出讓統(tǒng)一納入縣招投標中心實施 。 制定了《國有土地使用權(quán)公開出讓底價審定辦法》 ,規(guī)定所有國有土地使用權(quán)出讓底價由專業(yè)機構(gòu)評估，并報政府、發(fā)改、財政、規(guī)劃建設、紀檢監(jiān)察以及專家組織的審定小組集體討論審定，再進行統(tǒng)一的招、拍、掛。同時，堅決執(zhí)行《浙江省職務犯罪預防條例》規(guī)定 ,堅決拒絕“黑名單”人員參加招拍掛活動。 三是 在采礦權(quán)出讓上。將采礦權(quán)全部納入市場， 也一定納入招投標中心實施， 并且嚴格按照 規(guī)定來確定出讓底價， 在市場尚未成 熟之際，建立了與 安檢、環(huán)保、水利、公安、工商、國土等部門聯(lián)合審 會制度， 確定出讓設置條件 ,后報政府審批，然后再出讓。 四是 在土地執(zhí)法上。為了防止行政處罰任意裁量，制定了違章建筑處罰統(tǒng)一標準，對重大案件全部實行集體會審。 同時 ,加強了與公安、檢察院、法院、紀檢監(jiān)察、審計等執(zhí)法部門的聯(lián)系與配合，建立聯(lián)席會議制度、違法案件備案制度，完善相關(guān)程序，提高執(zhí)法能力 。 五是 在項目管理上，國土資源局實施的 土地開發(fā)整理復墾所 6 有項目都進入招投標市場， 項目資金設立專戶管理，實行項目決算和資金財政直撥制度 。還加強了對土地開發(fā)整理工程項目實施管理機制的調(diào)整和理順，將部分項目實施主體落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行權(quán)力下放和分解。同時，內(nèi)部管理中也進行了監(jiān)管分離，權(quán)力得到制約，并明確項目實施管理組、驗收管理組合監(jiān)督管理復核的工作職責并落實到人。 還明確要求，全系統(tǒng)干部職工不得參與國土資源相關(guān)項目工程招投標。 六是 在規(guī)范財權(quán)上，認真實行部門預算制度，按照財務管理的要求，局機關(guān)行政經(jīng)費收支全部進入縣核算中心核算；對大宗經(jīng)費支出實行集體決策制度，規(guī)范了財務制度；認真貫徹執(zhí)行《政府采購法》，對辦公用品和大宗物品通過縣采購辦實行集中招標采 購。 七是 在干部管理上，嚴格按照《黨政領導干部選拔任用條例》的要求，按照公開、公平、公正的原則，通過民主測評、民主推薦、組織考察、黨委研究等程序，將群眾公認、會干事的優(yōu)秀干部選拔任用。同時，認真貫徹落實《國土資源系統(tǒng)工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》，強化責任追究制度。 3． 強化監(jiān)督，著力構(gòu)建反腐倡廉監(jiān)督網(wǎng)絡 為使黨風廉政建設富有成效，必須強化領導責任和監(jiān)督機制，使干部職工廉潔自律逐步制度化、規(guī)范化。 一是堅持集體領導，民主決策。按照民主集中制的要求，健全
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