【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 好進(jìn)京上訪重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體的穩(wěn)控勸返工作。加強(qiáng)重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)管控，嚴(yán)防漏管失控制造事端。進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)人排查管控措施，對(duì)轄區(qū)已經(jīng)摸排出來的各類上訪重點(diǎn)人、刑釋解教人員、肇事肇禍精神病人和揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)等高危人員，要一一納入視線，切實(shí)把管控責(zé)任和管控措施落實(shí)到人，做到管得住，不失控。（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員尤其是部門負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，要按照任務(wù)分工，做到部署到位、措施到位、落實(shí)到位、責(zé)任到位。督察部門要加強(qiáng)督察，對(duì)工作不力、效果不明顯的單位，部門負(fù)責(zé)人要向領(lǐng)導(dǎo)小組專題匯報(bào)。（二）統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)。各部門要要本著什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，哪里問題嚴(yán)重就重點(diǎn)解決哪里的原則，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，明確工作重點(diǎn)，細(xì)化工作措施，有針對(duì)性的開展工作。各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，嚴(yán)禁相互推諉，扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作。（三）明確責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。各部門要高度重視，堅(jiān)持“一把手”總負(fù)責(zé)，明確工作責(zé)任、細(xì)化工作措施、分解工作任務(wù)、確定具體人員，務(wù)必使此項(xiàng)活動(dòng)開展取得實(shí)效。公安局加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域,重點(diǎn)人群管理工作方案匯報(bào)篇四面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的社會(huì)治安形勢(shì)，如何整合社會(huì)資源，內(nèi)部挖掘潛力，健全和完善社會(huì)治安防控體系建設(shè)，是擺在全州公安機(jī)關(guān)治安管理需解決的重大課題。巴州公安機(jī)關(guān)開展社會(huì)治安防控體系建設(shè)的工作思路是以指揮中心為龍頭，以派出所和治安、國(guó)保、巡警、交警、刑警等警種為骨干，以群防群治力量為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)人口管理和建設(shè)“街面防控網(wǎng)、社區(qū)防控網(wǎng)、單位內(nèi)部防控網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)”為依托，構(gòu)建轉(zhuǎn)群結(jié)合、動(dòng)靜結(jié)合、點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合的治安防控體系。近年來，巴州公安機(jī)關(guān)圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的總目標(biāo)，按照防控嚴(yán)密、控制有力、全面設(shè)防的要求，建立多警種分工協(xié)作、有機(jī)銜接、整體作戰(zhàn)的打防控一體化工作機(jī)制，全面建設(shè)以指揮中心為龍頭，點(diǎn)線面結(jié)合，全時(shí)空、多層次、立體化的社會(huì)治安防控體系，突出抓好防控網(wǎng)格、防控力量、防控手段和防控保障工作重點(diǎn)，創(chuàng)新社會(huì)防控體系建設(shè)。（一）調(diào)整警力布局，構(gòu)建點(diǎn)線面相結(jié)合的全方位防控網(wǎng)絡(luò)一是社區(qū)防控網(wǎng)格。狠抓以社區(qū)民警為主、專職治安輔助力量和義務(wù)群防群治力量為輔的社區(qū)防范力量建設(shè)。按照公安部規(guī)定的每個(gè)警務(wù)區(qū)民警管轄1000戶或3000人的基本標(biāo)準(zhǔn)，制定《巴州公安機(jī)關(guān)警務(wù)區(qū)分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和方法》，劃分一類警務(wù)區(qū)37個(gè)，二類警務(wù)區(qū)59個(gè)，三類警務(wù)區(qū)223個(gè)，采取“一區(qū)雙警、一區(qū)多警、新老搭配、維漢搭配”等多種模式，配齊、配強(qiáng)社會(huì)民警。經(jīng)調(diào)整充實(shí)，目前全州82個(gè)派出所警力達(dá)到911人，%，警務(wù)區(qū)民警增加24人，%，派出所民警增加44人，%。全州配備警務(wù)區(qū)民警318人，聯(lián)防隊(duì)員9184人，保安2181人，義務(wù)治安志愿者6797人，紅袖標(biāo)人員4715人，建成了一批“智能化居民小區(qū)”、“門禁+視頻系統(tǒng)”等有特色的區(qū)域性技防網(wǎng)絡(luò)，全州69個(gè)社區(qū)、村組均實(shí)現(xiàn)“零發(fā)案”。二是街面巡邏防控網(wǎng)絡(luò)。建立分級(jí)巡邏防控勤務(wù)和警情發(fā)布制度，以“點(diǎn)、線、面”貫通，“條、塊、域”結(jié)合位為基本模式，根據(jù)轄區(qū)敵社情、地域特點(diǎn)、治安和交通狀況等情況以及實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)的最低時(shí)限要求，巡邏防范以巡邏巡區(qū)為基本單位，推行網(wǎng)格化布警。以巡邏警區(qū)（巡區(qū)）為基本單位，全州劃定35個(gè)重點(diǎn)巡區(qū)和67個(gè)一般巡區(qū)，配備巡邏民警92人，巡邏人員914人，巡邏力量配備和裝備配備率均達(dá)到100%，在常態(tài)巡邏下保證街面巡邏力量不少于385人，一級(jí)勤務(wù)模式下達(dá)到1500人。全州25個(gè)城市、城鎮(zhèn)派出所建成視頻監(jiān)控室，大膽推行網(wǎng)上巡邏。三是單位內(nèi)部防控網(wǎng)絡(luò)。突出抓好重點(diǎn)要害單位安全保衛(wèi)，指導(dǎo)單位內(nèi)部建立健全治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備治安保衛(wèi)人員，制定完善治安保衛(wèi)制度，落實(shí)治安防范措施。共成立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)2632個(gè)，落實(shí)保衛(wèi)人員9184名，指導(dǎo)、監(jiān)督重點(diǎn)單位落實(shí)人防、物防、技防措施。黨政首腦機(jī)關(guān)和重點(diǎn)單位重要部位技防設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%，并確保發(fā)揮作用。四是視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。按照區(qū)廳的統(tǒng)一部署，投資6千萬元，依托“全球眼”建成全州視頻監(jiān)控信息系統(tǒng)，在主要路口、交通要道、重點(diǎn)單位和復(fù)雜場(chǎng)所設(shè)置攝像頭1926個(gè)。全州181家重點(diǎn)單位報(bào)警系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)指揮中心聯(lián)網(wǎng)，重點(diǎn)單位技防安裝率達(dá)90%，視頻接入率達(dá)59%。根據(jù)交通狀況和治安特點(diǎn)，進(jìn)一步合理調(diào)整、科學(xué)布建道路治安卡點(diǎn)近年來共建成6個(gè)區(qū)際治安卡點(diǎn)、15個(gè)縣市出入口檢查站，建立有線和無線圖傳設(shè)備，初步形成了覆蓋全州交通要道的堵控網(wǎng)絡(luò)，有效增強(qiáng)了對(duì)動(dòng)態(tài)違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)、控制和打擊能力。（二）整合防控資源，最大限度充實(shí)社會(huì)治安防控力量一是充實(shí)基層實(shí)戰(zhàn)警力。按照《巴州公安機(jī)關(guān)警務(wù)區(qū)分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和方法》，劃分一、二、三類警務(wù)區(qū)（一類37個(gè)，二類59個(gè)，三類223個(gè)），采取“一區(qū)雙警、一區(qū)多警、新老搭配、維漢搭配”等多種模式，通過精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)、內(nèi)勤崗位壓縮、文職置換等措施，近三年增加警務(wù)區(qū)民警183名，機(jī)關(guān)警力占總警力的比重由原來的21%%。派出所警力占總警力的比重由原來的39%%，%提高到46%。二是發(fā)展專職治安輔助力量。積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界的支持，建立由政府出資、社會(huì)資助公安機(jī)關(guān)管理使用的保安輔警隊(duì)伍。按照派出所民警與協(xié)勤1：1的配備標(biāo)準(zhǔn)，由政府出資解決公益性崗位3907個(gè)，派出所協(xié)勤達(dá)914名，有效緩解了基層警力嚴(yán)重不足的問題，在協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展巡邏防范等工作中發(fā)揮了重要作用。三是發(fā)展壯大群防群治力量。積極探索建立新時(shí)期群防群治隊(duì)伍建設(shè)，加快“紅、黃袖標(biāo)”隊(duì)伍建設(shè)，制定《巴州公安機(jī)關(guān)紅袖標(biāo)看護(hù)區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)和方法》，按照“科學(xué)劃分、以戶定崗、定崗不定人、就近安排”的原則和每人看護(hù)樓房30—50戶，看護(hù)平房25—40戶的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃4830個(gè)“紅袖標(biāo)”看護(hù)區(qū)，按照每人每月不低于100元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，由政府解決報(bào)酬3907人。建立護(hù)廠隊(duì)護(hù)校隊(duì)、護(hù)村隊(duì)、護(hù)寺隊(duì)、護(hù)店隊(duì)和護(hù)院隊(duì)為主的護(hù)衛(wèi)隊(duì)3770支，落實(shí)“黃袖標(biāo)”人員28587人。(三)利用信息平臺(tái)，有效提升和擴(kuò)延社會(huì)治安防控手段一是完善重點(diǎn)人口管控。巴州公安局在全疆率先建成旅店業(yè)和客運(yùn)業(yè)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口流入流出動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)和重點(diǎn)人口動(dòng)態(tài)管控，形成了重點(diǎn)人員衣食住行完整的活動(dòng)軌跡鏈。研發(fā)“一刷通”身份信息核查系統(tǒng)，通過讀卡器讀取身份證、護(hù)照、軍官證、駕照等證件信息，實(shí)現(xiàn)于公安部八大庫實(shí)時(shí)碰撞比對(duì)，快速核查人員身份，利用信