【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 家，三年累計(jì)投入技改資金億元，累計(jì)新增銷售收入億元，增長(zhǎng)，其中青龍山水泥、綠得農(nóng)化分別新增銷售收入億元、億元。完善了政策與服務(wù)體系，進(jìn)一步優(yōu)化了投資環(huán)境。一是完善了項(xiàng)目政策體系。建立項(xiàng)目決策咨詢制度，對(duì)項(xiàng)目是否符合產(chǎn)業(yè)政策、城市發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、投資強(qiáng)度與實(shí)際土地需求等進(jìn)行決策咨詢，嚴(yán)格項(xiàng)目把關(guān) ，提高落地項(xiàng)目質(zhì)量；建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)小組等制度，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；制定入園項(xiàng)目管理辦法，對(duì)簽約未開工及土地閑置項(xiàng)目開展清理整頓，同時(shí)，對(duì)土地閑置投資未到位項(xiàng)目督促企業(yè)繼續(xù)加大投入，對(duì)閑置土地收取土地閑置費(fèi)，以進(jìn)一步提高土地利用率。二是加大了財(cái)政的扶持力度?？h委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的若干意見》，對(duì)企業(yè)技改投入、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)中心、新產(chǎn)品開發(fā)等實(shí)施了專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)制度，并列入年度財(cái)政預(yù)算。同時(shí)積極鼓勵(lì)和協(xié)助企業(yè)向上爭(zhēng)取資金，每年為企業(yè)爭(zhēng)取省財(cái)政對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的扶持專項(xiàng)補(bǔ)貼數(shù)百萬(wàn)元，體現(xiàn)了政府對(duì)工業(yè)投入的工作力度，調(diào)動(dòng)了企業(yè)技改投入的積極性。三是加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大財(cái)政傾斜力度，加快園區(qū)建設(shè)步伐，園區(qū)配套功能逐步完善，項(xiàng)目建設(shè)平臺(tái)進(jìn)一步夯實(shí)，為招商引資和項(xiàng)目落地開工奠定良好的基礎(chǔ)。四是著力優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)建了龍游縣行政服務(wù)中心，成立招商引資審批專窗，出臺(tái)了《龍游縣招商引資審批專窗運(yùn)行辦法》，并實(shí)行“專窗受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)行模式，全程代理，方便了投資者，大大提高了工業(yè)項(xiàng)目審批效能；每年開展工業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，梳理影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的因素，限時(shí)解決，促進(jìn)項(xiàng)目早落地、快開工、快投產(chǎn)。推進(jìn)了企業(yè)家投資理念轉(zhuǎn)型，提高了業(yè)主投資熱情。近年來(lái)，我縣相繼實(shí)施了經(jīng)貿(mào)知識(shí)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)等工程，企業(yè)家及廣大員工的素質(zhì)得到提升，推進(jìn)了企業(yè)家及廣大員工投資理念的轉(zhuǎn)型。在快速增長(zhǎng)的工業(yè)投資和良好投資環(huán)境的影響下，進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)家及廣大干部職工的“一爭(zhēng)二創(chuàng)”意識(shí)，即爭(zhēng)先意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。一批新引進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)愿望強(qiáng)烈，如恒達(dá)紙業(yè)、浙昕鉆飾等，生產(chǎn)線剛建成投產(chǎn)，又積極尋求與國(guó)外大集團(tuán)洽談合作投資項(xiàng)目。一批縣內(nèi)原有企業(yè)也不甘落后，如騰龍竹業(yè)、環(huán)達(dá)公司等追加投資，不斷自主創(chuàng)新開發(fā)項(xiàng)目。一批企業(yè)中層骨干更新理念，紛紛加入到創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍中來(lái)。爭(zhēng)做行業(yè)龍頭的企業(yè)在增多，投資創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍在擴(kuò)大，投資潛力在增強(qiáng)。三、存在的主要問題工業(yè)投入增速下降，缺乏后勁。自國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策以來(lái)，我縣工業(yè)投資增速下降明顯，由20__年的下降到20__年的，其中既有基數(shù)增大，增速減緩因素，但主要是我們的比較優(yōu)勢(shì)不夠突出，生產(chǎn)要素制約，招商難度加大，大項(xiàng)目引進(jìn)前景不明晰。受宏觀調(diào)控影響，在經(jīng)歷第一輪技改高潮后，企業(yè)資金積累需要一個(gè)過程，實(shí)施新一輪技改條件尚未成熟，投資增長(zhǎng)的后勁乏力，技改工作面臨新的困難和問題。要素制約突出，影響項(xiàng)目預(yù)期。受調(diào)控政策影響，融資規(guī)模限制、融資成本增加、能源緊缺、原材物料價(jià)格上揚(yáng)、運(yùn)營(yíng)成本增加、土地制約、投資效益降低、資金斷鏈等等，造成項(xiàng)目有的不能落地、有的暫停建設(shè)、有的減少投資、有的建成而不能達(dá)產(chǎn)，達(dá)不到業(yè)主預(yù)期目的，抑制了業(yè)主投資的積極性。前期工作薄弱，缺少項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。項(xiàng)目的前期工作，既決定正確的投資方向，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育，又影響土地指標(biāo)爭(zhēng)取。在宏觀形勢(shì)趨緊的前提下，工業(yè)項(xiàng)目用地必然要通過項(xiàng)目來(lái)運(yùn)作。據(jù)調(diào)查，目前我縣可供熟地1870畝，只能保證近期技改所需用地，如果不及時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，用地又將成為項(xiàng)目建設(shè)的主要瓶頸。四、建議措施面對(duì)我縣工業(yè)投資增幅減緩，投資后勁不足，增長(zhǎng)乏力，投資效益下降的嚴(yán)峻形勢(shì)，“十一五”期間，要積極引導(dǎo)企業(yè)更加注重技術(shù)改造工作，一抓招商，二抓引導(dǎo)，以投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，加快提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn)。堅(jiān)持大力引導(dǎo)技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新，以投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。按照《浙江省先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品導(dǎo)向目錄》和我縣確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)著眼于加快技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品升級(jí)，加強(qiáng)技術(shù)改造與技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)合，重點(diǎn)扶持一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和項(xiàng)目，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)發(fā)揮效益，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新增點(diǎn)。同時(shí)，要加大對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造，采用先進(jìn)技術(shù)，應(yīng)用關(guān)鍵設(shè)備，進(jìn)一步淘汰落后生產(chǎn)能力。通過工業(yè)投入和技術(shù)改造，改善我縣工業(yè)企業(yè)裝備落后的局面，實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。堅(jiān)持借力發(fā)展戰(zhàn)略，以招商引資保障工業(yè)投入持續(xù)增長(zhǎng)。確保工業(yè)投入適度增幅，是防止工業(yè)經(jīng)濟(jì)大起大落的必要措施。招商引資是彌補(bǔ)現(xiàn)有企業(yè)資金、項(xiàng)目不足的有效方法，也是全面提升我縣產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有效途徑。近年來(lái)，我縣招商引資勢(shì)頭良好，20__年通過決策咨詢的103個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，計(jì)劃固定資產(chǎn)總投資24億元，其中屬招商引資項(xiàng)目72個(gè)，計(jì)劃固定資產(chǎn)總投資22億元，分別占總數(shù)的70和90。20__年我縣完成工業(yè)招商億元，占總數(shù)的74。要繼續(xù)推進(jìn)招商引資“一號(hào)工程”，堅(jiān)決實(shí)施“百億招商引資”工程，提高招商引資水平，主動(dòng)接受發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目管理制度，以重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)帶動(dòng)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。一是組織實(shí)施好20__年列入省重點(diǎn)技術(shù)改造“雙千”工程的項(xiàng)目和35個(gè)縣重點(diǎn)技改項(xiàng)目。二是引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)著眼于自主創(chuàng)新，加快技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，著力于提高投資質(zhì)量與效益，加強(qiáng)技術(shù)改造與技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)合，實(shí)施一批符合產(chǎn)業(yè)政策且能突破產(chǎn)業(yè)瓶頸的重大共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)以及擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目。三是每年著力抓好一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、技術(shù)水平高、市場(chǎng)前景好、有利于我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目。四是實(shí)施一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、資源綜合利用等項(xiàng)目，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)持集約用地原則，以合理的土地供給保持投資的科學(xué)增長(zhǎng)。工業(yè)用地可能會(huì)成為“十一五”期間工業(yè)投資的瓶頸，必須采取強(qiáng)有力的措施。一是拓展新的發(fā)展空間。根據(jù)“十一五”所確定全縣工業(yè)投入要確保130億元，力爭(zhēng)160億元的目標(biāo)，結(jié)合我縣規(guī)劃工業(yè)區(qū)塊的實(shí)際情況，測(cè)算需用地總量，合理規(guī)劃，加快發(fā)展平臺(tái)建設(shè)，以滿足工業(yè)項(xiàng)目用地需求。二是著力抓好未供土地的優(yōu)化使用。三是著力抓好企業(yè)已征土地盤存工作，充分挖掘工業(yè)用地的潛力。四是逐步淘汰產(chǎn)出率低、占地多、技術(shù)和裝備落后生產(chǎn)線，鼓勵(lì)企業(yè)采用“騰籠換鳥”的方式實(shí)施技術(shù)改造。五是積極向上爭(zhēng)取工業(yè)用地指標(biāo)。篩選和包裝一批項(xiàng)目，抓緊開展前期工作，爭(zhēng)取農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)，同時(shí)建立重點(diǎn)用地項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備一批項(xiàng)目。六是切實(shí)采取對(duì)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目用地給予傾斜政策，根據(jù)輕重緩急，在省切塊分配的年度用地指標(biāo)中，優(yōu)先安排。堅(jiān)持開展環(huán)境建設(shè)，以良好的發(fā)展環(huán)境激發(fā)投資熱情。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)投入的指導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)工作，完善各項(xiàng)制度，重點(diǎn)推進(jìn)投資體制改革，加快出臺(tái)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案的實(shí)施細(xì)則，把我縣工業(yè)項(xiàng)目決策咨詢制度和投資體制改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過項(xiàng)目決策咨詢制度的實(shí)施和投資體制改革，提高服務(wù)效能和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。探索建立項(xiàng)目服務(wù)新機(jī)制，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立項(xiàng)目中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，如成立項(xiàng)目促進(jìn)中心等，加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。一是為企業(yè)編制項(xiàng)目建議 書（或可行性報(bào)告），既可為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，又可把握項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，從而為決策咨詢領(lǐng)導(dǎo)小組提供項(xiàng)目真實(shí)情況，達(dá)到工業(yè)項(xiàng)目決策咨詢的真正目的。二是結(jié)合我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，著眼于產(chǎn)業(yè)培育，策劃、挖掘、協(xié)調(diào)和包裝一批項(xiàng)目，配套招商引資，力爭(zhēng)在大項(xiàng)目引進(jìn)上取得新突破，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是順應(yīng)上級(jí)政府政策，加強(qiáng)部門配合，包裝好涉工綜合性項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政策性扶持。產(chǎn)品升級(jí)更新報(bào)告篇九(一)概述什么是mp5為什么叫mp5mpmp4這些耳熟能詳?shù)拿衷缫焉钊肴诵?，成為某類產(chǎn)品的總稱，但其本身都是專業(yè)技術(shù)名詞。如mp3是一種音頻文件壓縮格式，而mp4則是一種視頻格式壓縮格式。而這些名字之間并沒有繼承性，在人們約定俗成后，倒容易使人對(duì)這些產(chǎn)品產(chǎn)生關(guān)聯(lián)的想象。力合mp5也算是這個(gè)關(guān)聯(lián)想象延伸出來(lái)的吧。未來(lái)，力合還將推出加上通訊等功能的mp6，不斷續(xù)寫mpn的傳奇。造型：打破原有的條條框框，把單一的方形變?yōu)樵煨投鄻拥膱D形，或以仿生的形式，使其多樣化，把現(xiàn)今的流行元素融入其中，如卡通，動(dòng)漫的造型。順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，時(shí)尚，新潮，個(gè)性化的設(shè)計(jì)更加吸引消費(fèi)者的眼球。色彩：以深色為主，如黑，深藍(lán)等。但是也有白色，銀色，很少會(huì)有亮麗鮮艷的色彩，都是給人以成熟穩(wěn)重，并沒有青春靚麗，活潑可愛，俏皮的色彩。難以抗拒的鮮艷色彩，渲染不同情緒的色調(diào)，融入一種令人驚喜的美感。青檸黃，珠光白，天空藍(lán)，可愛的粉紅等等一些顏色都是青春靚麗的顏色，都是個(gè)性彰顯的顏色。個(gè)性卓韻的配色，讓你個(gè)性彰顯與眾不同。材料：都是以塑料，金屬材料為主。也有復(fù)合材料，鋁制材料等。產(chǎn)品講究的是質(zhì)量，與食品一樣也會(huì)有個(gè)保質(zhì)期。持久耐用是必不可少的，而材料的選擇尤為重要。如今，市場(chǎng)上的mp5多數(shù)是以塑料，金屬為材料的，但是這樣的材并不是很持久耐用，所以材料的創(chuàng)新也是必不可少的。為什么瑞士名表能夠成為*杰作，潛入深海亦無(wú)懼高壓和腐蝕，任時(shí)光飛逝依舊散發(fā)璀璨光芒，因?yàn)楸姸嗳鹗棵硎兰乙恢虏捎镁哂刑蘸辖鹈烂奶胤N合金鋼打造外殼。所以，mp5也可以利用這個(gè)技術(shù)。屏幕用的是防劃硬化玻璃。環(huán)境：以青年人，學(xué)生，白領(lǐng)階級(jí)，或高薪層人使用。在靜謐的夜晚，在幽靜的鄉(xiāng)村小路，在喧鬧的市場(chǎng)，街道，或是充滿書卷味道的學(xué)校，等等，這些環(huán)境中，,mp5的攜帶方便讓你愛不釋手之余，享受mp5隨身娛樂之趣。mp5主要功能和用途具有目前市場(chǎng)上的mp4的通用功能。通過接收地面移動(dòng)數(shù)字電視信號(hào)，收看數(shù)字電視的直播。產(chǎn)品升級(jí)更新報(bào)告篇十發(fā)展歷程：?_年:自主開發(fā)pbx。?1994年:推出camp。c08數(shù)字程控交換機(jī)。?1998年:產(chǎn)品數(shù)字微蜂窩服務(wù)器控制交換機(jī)獲得了專利。成立南京研發(fā)中心，并于20xx年6月通過了cmm4級(jí)認(rèn)證。成立班加羅爾研發(fā)中心，并于20xx年通過了cmm4級(jí)認(rèn)證，在20xx年通過cmm5級(jí)認(rèn)證。?20xx年:合同銷售額超過億美元，其中海外銷售額超過1億美元。在美國(guó)硅谷和達(dá)拉斯設(shè)立研發(fā)中心?20xx年10gbpssdh系統(tǒng)開始在德國(guó)的柏林進(jìn)行商用。成為國(guó)際電信聯(lián)盟的成員。20xx年華為的國(guó)際銷售額還是增長(zhǎng)了68%通過了ul的tl9000質(zhì)量管理系統(tǒng)認(rèn)證。為中國(guó)移動(dòng)部署世界上第一個(gè)移動(dòng)模式wlan。產(chǎn)品升級(jí)更新報(bào)告篇十一摘 要：2011年溫州企業(yè)的“出逃潮”使得當(dāng)下中小企業(yè)普遍面臨的經(jīng)營(yíng)性轉(zhuǎn)型問題浮出水面。目前，許多低端制造業(yè)企業(yè)沒有良好的轉(zhuǎn)型外部環(huán)境以及內(nèi)部動(dòng)力，所以雖然自知行業(yè)前景黯淡、競(jìng)爭(zhēng)力不足，企業(yè)更愿意采取風(fēng)險(xiǎn)較低的產(chǎn)品升級(jí)戰(zhàn)略。要使得企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)于政府的戰(zhàn)略決策，應(yīng)注意到政府角色在中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)性轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮的重要性。針對(duì)溫州企業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)型的認(rèn)識(shí)和需求狀況，以及政府在其轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，意在定位中小企業(yè)轉(zhuǎn)型的癥結(jié)、確立政府在中小企業(yè)發(fā)展過程中承擔(dān)的角色，并探討政府在企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中實(shí)現(xiàn)角色突破的關(guān)鍵影響因素。關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型升級(jí)；政府角色；中小企業(yè)中圖分類號(hào)：f270 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：a 文章編號(hào)：1673291x（2013）01003105一、文獻(xiàn)綜述（一）中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。企業(yè)在不同的發(fā)展階段，根據(jù)外部環(huán)境和自身情況，出現(xiàn)管理轉(zhuǎn)型、經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、融資轉(zhuǎn)型、技術(shù)轉(zhuǎn)型甚至所有制轉(zhuǎn)型等情況。吳家曦以及李華燊認(rèn)為，自2008年以來(lái)，浙江省中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)，涵蓋轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)軌、創(chuàng)新、整合等多種方式，其中，通過行業(yè)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)占，通過治理結(jié)構(gòu)和商業(yè)模式轉(zhuǎn)換、創(chuàng)業(yè)者轉(zhuǎn)型等方式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)占，通過產(chǎn)品研發(fā)、提高產(chǎn)品附加值等方式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)占。部分中小企業(yè)安于現(xiàn)狀，并沒有認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要性。學(xué)者王繼章調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2008 —2011年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有變化的企業(yè)占52%，在之后的兩年中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不打算變化的占。的企業(yè)認(rèn)為轉(zhuǎn)型升級(jí)重要性為“一般”、“不重要”和“很不重要”。在這樣的指導(dǎo)思想下，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)策略上表現(xiàn)以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模為主。中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的推動(dòng)因素一方面來(lái)自于宏觀環(huán)境變化，另一方面來(lái)自內(nèi)部因素作用。楊繼剛認(rèn)為，宏觀因素包括人工成本和原材料成本、融資環(huán)境以及行業(yè)發(fā)展環(huán)境。在通脹的大環(huán)境下，企業(yè)面臨著員工提出加薪的壓力及原材料成本上漲所造成的產(chǎn)品或服務(wù)利潤(rùn)攤薄。辜勝阻、楊威在《“十二五”時(shí)期中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新戰(zhàn)略思考》一文中指出，當(dāng)前，中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、政策和法律等外部環(huán)境不容樂觀，部分企業(yè)主認(rèn)為政策不公正、部分法律對(duì)企業(yè)保護(hù)不到位使得經(jīng)營(yíng)受到影響。在外部發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的背景下，企業(yè)生產(chǎn)成本上升進(jìn)一步壓縮了利潤(rùn)空間，大量民間資金流向了股市、樓市以及農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)。內(nèi)部因素包括中小企業(yè)信息化水平、企業(yè)人才結(jié)構(gòu)。據(jù)悉，中國(guó)中小企業(yè)信息化發(fā)展總體水平不高且地區(qū)間發(fā)展不均衡；很多中小企業(yè)對(duì)信息化的作用、政策了解不夠，應(yīng)用于企業(yè)轉(zhuǎn)型的深度、廣度和集成度較低。據(jù)《浙江中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)查報(bào)告》，隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型的開展和深化，制約中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的最主要內(nèi)在因素呈現(xiàn)為人才的緊缺，盡管有些企業(yè)有較為強(qiáng)烈的轉(zhuǎn)型升級(jí)愿望，但高端人才的缺乏使轉(zhuǎn)型升級(jí)缺乏必要的技術(shù)和管理支撐。（二）企業(yè)轉(zhuǎn)型中的政府角色在企業(yè)以至產(chǎn)業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略實(shí)施中，_會(huì)因受信息不對(duì)稱和監(jiān)督成本的限制對(duì)下級(jí)地方政府進(jìn)行一定程度的放權(quán)，使地方政府在執(zhí)行過程中擁有更多的自主性。所以在宏觀戰(zhàn)略下的地方企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，地方政府的角色顯得尤為重要。已有學(xué)者在探討企業(yè)轉(zhuǎn)型中的地方政府作用時(shí)普遍采用了企業(yè)“需求分析”入手的方式，即在分析企業(yè)轉(zhuǎn)型制約因素的基礎(chǔ)上討論政府應(yīng)該扮演的角色。分析認(rèn)為，目前，中小企業(yè)轉(zhuǎn)型主要面臨著環(huán)境不善、資金和人才資源匱乏、企業(yè)間聯(lián)動(dòng)效應(yīng)薄弱的困境，各學(xué)者給出了相應(yīng)的解決對(duì)策。呂月英、張曉燕兩位學(xué)者認(rèn)為，政府首先應(yīng)是企業(yè)發(fā)展中的要素供給者，給予轉(zhuǎn)型中的企業(yè)以資源要素的補(bǔ)助，這些要素包括資金和人才上的支持。政府可以將科研經(jīng)費(fèi)由下?lián)艿娇蒲性核饾u轉(zhuǎn)為劃撥到企業(yè)，突出企業(yè)作為轉(zhuǎn)型主體的角色，從技術(shù)合作方面為企業(yè)轉(zhuǎn)型