【文章內(nèi)容簡介】 店建設(shè)，全力構(gòu)建學(xué)校食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。三、勤加檢查，治理有效。(一)全面檢查不留死角。食安辦堅持重大節(jié)日定期檢查與日常巡查相結(jié)查，做到拉網(wǎng)全面不留死角。一是對全鄉(xiāng)內(nèi)有接待本事的農(nóng)家樂、副食門店進(jìn)行“三查”(查證件是否合格、衛(wèi)生及器具是否達(dá)標(biāo)、食材是否留樣)，二是對重點單位、人員進(jìn)行日常巡查和教育，如：鄉(xiāng)內(nèi)學(xué)校等單位伙食團(tuán)、餐館及農(nóng)貿(mào)市場食品攤點。(二)狠抓群體性就餐管理。在群體性就餐方面，以突出申報監(jiān)廚和操作人員管理兩個重點保障食品安全。一是對各村定人定責(zé)落實群體性就餐的申報和監(jiān)廚，將此項工作納入村級目標(biāo)考核確保群體性就餐安全。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)廚隊伍的管理，經(jīng)過對鄉(xiāng)廚隊伍的培訓(xùn)教育，從最底層解決食品安全風(fēng)險，如：、四線城市銷售的不合格飲料，立即對鄉(xiāng)廚隊伍要求禁用。(三)認(rèn)真落實應(yīng)急值班工作。在法定假日及周末期間，我鄉(xiāng)提前安排落實節(jié)日值班人員，并要求保證24小時通訊聯(lián)絡(luò)暢通，做到有事必應(yīng)，有人負(fù)責(zé)。同時要求各村制定食品安全應(yīng)急方案，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。四、存在問題。一是部分食品經(jīng)營者食品質(zhì)量和衛(wèi)生安全意識淡薄，仍有銷售過期、變質(zhì)、失效的商品損害了消費(fèi)者的利益。二是部分經(jīng)營者被動或拒絕向消費(fèi)者供給核發(fā)的購物憑證、商品發(fā)票或信譽(yù)卡，對明顯有問題的商品不能做到無條件的退貨。三是部分消費(fèi)者對食品質(zhì)量和安全不夠注重，對于相關(guān)的法律法規(guī)認(rèn)識膚淺，這就給假冒偽劣食品留下了市場，給不法分子留下可乘之機(jī)，食品安全監(jiān)管難度較大。(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動，營造濃厚的社會氛圍。了“三進(jìn)”和“三結(jié)合”，“三進(jìn)”即“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)”，“三結(jié)合”即“普法教育與普及科學(xué)知識相結(jié)合，宣傳教育活動與專項行動相結(jié)合，集中宣傳與長效推進(jìn)相結(jié)合”。我們充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，在某某上刊登和播發(fā)專項整治資料信息和報道五十余篇。針對不一樣季節(jié)易發(fā)生的食品安全事件和食源性疾患及時向社會發(fā)布了預(yù)警公告，對全國各地發(fā)生的食品安全事件進(jìn)行了通報。____年是我縣食品安全建設(shè)試點的開局年。我們在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定出臺了《食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會工作制度》、《食品安全事故督察督辦制度》、《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《____年食品專項整治工作實施方案》等一系列規(guī)章制度和文件，為全面加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管工作供給了制度保障，確保了食品安全工作順利開展?？h政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門簽定《食品安全職責(zé)書》，明確監(jiān)管目標(biāo)，并將食品安全目標(biāo)管理工作納入到“平安建設(shè)”考核范圍。(三)協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管，市場整頓取得實效。為克服分段監(jiān)管、單兵作戰(zhàn)的局限性，我們不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段，針對問題頻發(fā)環(huán)節(jié)、高風(fēng)險食品和跨領(lǐng)域違法等問題，采取統(tǒng)一部署、集中行動、互聯(lián)互動的方式，加大了市場整頓力度。今年以來，全縣聯(lián)合行動十次，食品安全專項檢查__余次，市場整頓工作取得了明顯成效。一是源頭污染得到初步控制。大力推行了農(nóng)產(chǎn)品例行檢測制度，定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品檢測信息。今年，全縣分次抽檢了余個綠色食品、無公害品種，全部到達(dá)合格標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地推行了農(nóng)資購買、銷售及指導(dǎo)應(yīng)用“三統(tǒng)一”制度，在蔬菜集中產(chǎn)區(qū)推行了農(nóng)藥專營制度，去年農(nóng)業(yè)部門共出動執(zhí)法人員人次，檢查企業(yè)個(次)，整頓市場個，立案查處起，結(jié)案起，共查獲農(nóng)藥噸，化肥噸，搗毀制假、售假窩點個，為農(nóng)民群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失近萬元，使劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥和假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品得到了嚴(yán)格控制。加快了產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證步伐，全縣綠色食品發(fā)展到個系列個品種，生產(chǎn)基地萬畝。無公害農(nóng)產(chǎn)品個，基地個，面積萬畝，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。二是生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管力度不斷加大。今年全縣質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員余人次，檢查食品生產(chǎn)企業(yè)家，查處質(zhì)量違法案件起，涉案貨值萬余元，確保了生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全。三是食品市場秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。開展了“兒童食品”、“夏季飲品”、“奶制品”、“雙節(jié)”等多次專項整治行動，重點查處了無照經(jīng)營和銷售無質(zhì)量合格證明、不貼合食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、過期變質(zhì)兒童食品的行為。今年以來共查辦案件起，查扣假冒偽劣乳制品箱、注水肉公斤、過期變質(zhì)食品公斤。查處食品商標(biāo)侵權(quán)案件余件，收繳、銷毀商標(biāo)標(biāo)識萬余件(套)，罰沒款萬元。四是消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。今年以來，吊銷衛(wèi)生許可證個，責(zé)令停產(chǎn)戶，取締戶，查處不合格食品余公斤，提高了食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全防范意識。五是定點屠宰工作取得新進(jìn)展。為確保廣大人民群眾吃上放心肉，在城區(qū)實行定點屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營的管理制度，對保障我縣的肉類食品安全發(fā)揮了重要作用。二、工作中存在的問題。小餐飲單位和街頭食品攤點數(shù)量多、分布廣、流動大，衛(wèi)生條件差，各類團(tuán)體食堂經(jīng)營成分復(fù)雜，管理水平參差不齊，發(fā)生群體性食物中毒的隱患仍不一樣程度存在。在自身工作方面，管理體制和運(yùn)行機(jī)制仍然不夠順暢，在實際工作中還存在著重復(fù)執(zhí)法、重復(fù)檢驗以及監(jiān)管空白的問題，有的執(zhí)法裝備差、檢測手段落后，綜合監(jiān)管的作用還沒有完全發(fā)揮出來。三、下一步工作打算。對這些問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。下步我們將著力抓好以下六個方面的工作，努力實現(xiàn)六個方面的新突破：一是實施“食品放心工程”要實現(xiàn)新突破。強(qiáng)化食品安全的源頭治理。繼續(xù)大力實施名牌產(chǎn)品、名優(yōu)企業(yè)帶動戰(zhàn)略，推動食品質(zhì)量的提高。強(qiáng)化日常監(jiān)管，規(guī)范行政審批，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)，切實加強(qiáng)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的監(jiān)管。繼續(xù)全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。認(rèn)真落實《食品放心工程三年規(guī)劃》，按照《實施食品放心工程綜合評價辦法(試行)》的要求，進(jìn)一步明確各級政府、各有關(guān)部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營者的工作目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)和評價辦法。今年，我們按照市里的統(tǒng)一安排，對實施食品放心工程情景進(jìn)行綜合評價，進(jìn)一步推動放心工程向縱深發(fā)展。二是食品專項整治要實現(xiàn)新突破。今年將繼續(xù)開展食品專項整治行動。重點抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品等重點品種和城鄉(xiāng)集貿(mào)市場，機(jī)關(guān)學(xué)校食堂，醫(yī)院周邊、學(xué)校周邊和旅游景點周邊等公共場所的食品攤點等重點部位，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害商品的不法行為。三是農(nóng)村食品監(jiān)管要實現(xiàn)新突破。理順農(nóng)村食品安全監(jiān)管體制，進(jìn)一步健全和完善食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)，從根本上解決監(jiān)管空白問題。今年把工作的重心放在加強(qiáng)培訓(xùn)、鞏固機(jī)制、發(fā)揮作用上來。繼續(xù)實施超市進(jìn)鄉(xiāng)村，檢驗檢測進(jìn)市場、進(jìn)連鎖店，監(jiān)督舉報電話進(jìn)農(nóng)村的“四進(jìn)工程”。四是突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)要實現(xiàn)新突破。建立食品安全應(yīng)急體制，構(gòu)成分級響應(yīng)、屬地管理的縱向機(jī)構(gòu)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系。建立應(yīng)急管理職責(zé)制和職責(zé)追究制度，把應(yīng)急本事評價納入工作績效考核體系，強(qiáng)化食品安全應(yīng)急管理職責(zé)。健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)各部門間資源的整合共享與綜合利用，保證應(yīng)急費(fèi)用的足額、及時到位和應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。建立食品安全的預(yù)警機(jī)制和救援機(jī)制，健全全市統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系，盡快構(gòu)成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警指標(biāo)體系。五是信用體系建設(shè)要實現(xiàn)新突破。繼續(xù)抓好信用體系建設(shè)試點工作，全面推進(jìn)全市食品安全信用體系建設(shè)。逐步完善信用征集制度、評價制度和信用信息發(fā)布制度，在此基礎(chǔ)上，建立信用信息平臺，實現(xiàn)信用信息共享和互動。切實做好試點單位的信用評價工作，建立和完善食品安全信用評價體系，定期組織開展信用評價。我縣在食品藥品安全方面雖然做了一些工作，取得了必須成績，但與上級要求和先進(jìn)縣區(qū)相比，還有較大差距。我們決心以這次食品安全綜合評價工作為契機(jī)，虛心學(xué)習(xí)借鑒各地的先進(jìn)經(jīng)驗，解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，更深入、更扎實、更有效地把食品放心工程推向更高的發(fā)展水平，為營造更加放心安全的食品消費(fèi)環(huán)境而努力奮斗。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實職責(zé)。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委、政府把食品安全工作納入重要議事日程，深入貫徹落實省、市、縣食品安全的會議精神，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實職責(zé)。成立了以鎮(zhèn)長為組長的“顏單鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定了《顏單鎮(zhèn)創(chuàng)立食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案》，分管全鎮(zhèn)安全工作的副鎮(zhèn)長陳文寶主持督辦創(chuàng)立工作，并抽派工作本事強(qiáng)的衛(wèi)生院院長梁建軍參與食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常事務(wù)管理，同時，各村(居)相應(yīng)成立了食品安全工作站，加強(qiáng)對食品安全監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，解決了食品安全工作“誰來管”的問題。二是健全規(guī)章制度。我鎮(zhèn)把食品安全納入規(guī)范化管理，先后出臺了食品安全相關(guān)文件和管理制度職責(zé)9個，同時建立和落實聯(lián)席會議制度，定期組織相關(guān)職能部門、各村(居)召開食品安全工作會議，通報食品安全信息，共同研究解決食品安全監(jiān)管過程中的困難和問題，確保了在食品安全工作中有安排、有部署、有計劃、有制度、有落實，解決了食品安全工作“怎樣管”的問題。了食品安全目標(biāo)職責(zé)書，并將其納入年度考核資料，確保食品安全工作落實在最基層，全鎮(zhèn)按照“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動、有序高效”的監(jiān)管要求，創(chuàng)新監(jiān)管模式，完善了監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，在全鎮(zhèn)10個村、1個居委會全部建立了工作站，將全鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管重心下移到村(居)及村民小組，構(gòu)建起食品安全監(jiān)管職責(zé)網(wǎng)，較好地解決了食品安全工作“管理難”的問題。四是加大經(jīng)費(fèi)投入。目前為止鎮(zhèn)政府已安排創(chuàng)立食品安全示范鎮(zhèn)專項經(jīng)費(fèi)近3萬元，重點用于宣傳培訓(xùn)、配置了專門的電腦、相機(jī)等硬件設(shè)施，確保創(chuàng)立食品安全示范鎮(zhèn)工作的順利推進(jìn)。二、強(qiáng)化宣傳，提高意識。深入廣泛的宣傳教育是做好食品安全工作的基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)將食品安全宣傳教育工作作為重點來抓，針對我鎮(zhèn)特點，從宣傳資料、形式方面不斷創(chuàng)新，豐富培訓(xùn)資料。一是加強(qiáng)動員。自開展創(chuàng)立活動以來，我鎮(zhèn)先后3次召開了動員大會、工作會議。由鎮(zhèn)長、黨委委員等主要領(lǐng)導(dǎo)作動員及階段工作總結(jié)，部署階段工作任務(wù)和要求。經(jīng)過多次的動員發(fā)動，不斷強(qiáng)化部門單位、村(居)的工作意識，加快工作的推進(jìn)。相關(guān)職能部門深入我們顏單鎮(zhèn)，利用趕集的日子，開展豐富多彩的食品安全咨詢活動，讓人民群眾了解食品安全基本知識，掌握鑒別真假食品的基本方法，提高群眾的食品安全維法意識和防范本事，并經(jīng)過鎮(zhèn)有限電視網(wǎng)絡(luò)，開辟電視宣傳專欄，連續(xù)2個多月滾動播出食品安全宣傳片段和創(chuàng)立食品安全示范鎮(zhèn)動態(tài)。經(jīng)過深入開展食品安全宣傳工作，在全鎮(zhèn)營造出了“人人參與食品安全、人人重視食品安全”的良好氛圍。三是強(qiáng)化培訓(xùn)。為提高食品安全科學(xué)監(jiān)管水平，我鎮(zhèn)對村(居)食品安全工作小組成員、村(居)食品安全信息員、協(xié)管員全面進(jìn)行了食品安全崗位職責(zé)、政策法規(guī)、應(yīng)急方案、日常工作指引培訓(xùn)。此外為提高從業(yè)人員的食品安全意識，我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品流通行業(yè)、食品生產(chǎn)加工行業(yè)及餐飲業(yè)消費(fèi)行業(yè)的經(jīng)營者進(jìn)行了全面培訓(xùn)，共舉辦培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)200余人。三、落實措施，加強(qiáng)食品安全四大環(huán)節(jié)監(jiān)管。菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品的抽檢率達(dá)96%以上。加大食品加工作坊的專項整治，確保加工環(huán)節(jié)食品安全。主要是加大食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)管和整治力度。衛(wèi)生、工商等部門聯(lián)合對面食加工小作坊、熟食品加工小作坊等進(jìn)行了政策法規(guī)培訓(xùn)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)。同時對全鎮(zhèn)12家食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊實行了普查登記，并全面建立了監(jiān)管檔案。與鎮(zhèn)內(nèi)食品加工企業(yè)和小作坊100%簽訂食品安全承諾書。狠抓流通領(lǐng)域食品監(jiān)管，建設(shè)食品安全流通網(wǎng)絡(luò)。一是穩(wěn)步推進(jìn)食品市場準(zhǔn)入制度。工商部門進(jìn)取推進(jìn)食品市場準(zhǔn)入制，狠抓食品準(zhǔn)入工作的規(guī)范管理。經(jīng)過巡查，規(guī)范市場食品檢測、索證索票、臺帳登記等各項制度。目前全鎮(zhèn)所有的食品副食店和超市已100%建立索證索票、進(jìn)貨臺帳制度和食品市場準(zhǔn)入制度。二是經(jīng)過嚴(yán)把豬肉的經(jīng)營主體關(guān)、進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)和嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營行為等措施，確保豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。三是經(jīng)過檢查持有營業(yè)執(zhí)照的市場主體的合法和有效性、加大督查力度、建立監(jiān)管檔案等措施，徹底解決小食雜店、食品小攤點無照經(jīng)營問題。四是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村食品安全示范店建設(shè)活動，做到證照、臺賬、票證、食品信息公示欄“四齊全”。五是構(gòu)建食品經(jīng)營“網(wǎng)格化”監(jiān)管格局。工商部門創(chuàng)新監(jiān)管模式，建立健全了“網(wǎng)格化”監(jiān)管方式，實行分片分組、定員定崗、縱橫結(jié)合的監(jiān)管。建立食品企業(yè)信用分類動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，將食品經(jīng)營企業(yè)劃分為a、b、c三類信用等級并實行分類監(jiān)管，收效顯著。強(qiáng)化食品衛(wèi)生監(jiān)督，確保餐飲消費(fèi)安全。一是認(rèn)真開展餐飲消費(fèi)專項整治工作。自今年2月以來，衛(wèi)生部門認(rèn)真開展餐飲消費(fèi)安全專項整治工作，制訂了《顏單鎮(zhèn)餐飲消費(fèi)安全專項整治工作方案》，加大整治餐飲和食品經(jīng)營企業(yè)的力度，強(qiáng)化學(xué)校的食品安全管理。加大對“五小”單位整治力度，經(jīng)過進(jìn)取的宣傳、教育和政策指導(dǎo)，對經(jīng)整改后貼合發(fā)證條件的小餐飲單位和食品經(jīng)營企業(yè)及時辦理衛(wèi)生許可證，對經(jīng)多次查處仍不整改的違法經(jīng)營者，堅決予以取締。對所有餐飲單位發(fā)放了《做好餐飲安全工作告知書》，簽訂《餐飲消費(fèi)安全承諾書》，指導(dǎo)各單位建立原料進(jìn)貨索證和臺帳制度。強(qiáng)化了對健康證、生產(chǎn)經(jīng)營場所衛(wèi)生消毒的監(jiān)管，發(fā)出衛(wèi)生監(jiān)督意見書50多份。二是深入實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。衛(wèi)生部門對轄區(qū)內(nèi)的餐飲、團(tuán)體食堂全面實施量化分級管理制度，幫忙企業(yè)建立衛(wèi)生管理檔案，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理。目前，全鎮(zhèn)餐飲單位衛(wèi)生量化分級管理到達(dá)95%以上、團(tuán)體食堂單位衛(wèi)生量化分級管理到達(dá)100%。100%建立食品原料進(jìn)貨索證和驗收制度。三是認(rèn)真做好各類大型活動的食品衛(wèi)生保障工作。衛(wèi)生部門進(jìn)取做好節(jié)前食品消費(fèi)和高考、中考食品安全保障工作，并做好場鎮(zhèn)大型群眾性活動衛(wèi)生保障工作。經(jīng)過提前介入、密切聯(lián)系供餐單位、制定衛(wèi)生監(jiān)督要點、完善“三防”設(shè)施、監(jiān)督環(huán)境清潔、完善管理制度以及駐點監(jiān)督檢查等措施，高標(biāo)準(zhǔn)完成了食品衛(wèi)生保障任務(wù)。四是加強(qiáng)餐飲業(yè)和學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)飯?zhí)秘?fù)責(zé)人、廚師和采購人員的衛(wèi)生知識培訓(xùn)，就食品衛(wèi)生管理、加工操作、原料采購、索證制度及臺帳的建立等資料進(jìn)行了強(qiáng)化培訓(xùn)，收到了實效。一是上下聯(lián)動，通力合作，職能部門各司其職，組織開展各項專項食品安全執(zhí)法行動，為創(chuàng)立食品安全示范鎮(zhèn)供給執(zhí)法保障。如4月份，鎮(zhèn)食安辦會同縣衛(wèi)生執(zhí)法中隊、工商所、藥監(jiān)局等單位一齊，對我鎮(zhèn)的藥店、食店副食店、餐飲店等進(jìn)行了拉網(wǎng)的排查、5月又組織衛(wèi)生、畜牧、農(nóng)業(yè)、工商等部門，對全鎮(zhèn)的食品加工業(yè)、生豬定點屠宰等進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法和規(guī)范整治，6月組織開展夏季整治流動食品攤檔、水資源保護(hù)區(qū)內(nèi)無證照餐飲店的整治，7月又開展食品安全衛(wèi)生知識培訓(xùn)活動，8月份開展防制食物中毒專項行動取締流動食品攤檔5宗，查處無衛(wèi)生許可