【文章內(nèi)容簡介】 入,建好這些基礎(chǔ)工程。要抓好山東省森林防火指揮中心建設(shè),爭取盡快投入使用。機(jī)動指揮所要抓緊調(diào)試演練,確保關(guān)鍵時刻用得上、用得好。今年防火期要分別在萊蕪和平陰機(jī)場建立森林航空消防基地,利用直升機(jī)開展森林防火宣傳、巡護(hù)吊桶滅火、火場偵查、救援等。要加強(qiáng)森林消防專業(yè)裝備建設(shè),配備先進(jìn)、新型、高效的森林撲火機(jī)具和水滅火裝備,增強(qiáng)控制重大森林火災(zāi)的能力。要加快推進(jìn)遠(yuǎn)程輸水系統(tǒng)、森林消防車、水罐車、串聯(lián)水泵、高壓細(xì)水霧等大型水滅火裝備配置。對這些專業(yè)滅火設(shè)施,要集中保管,備足汽油和維修工具,保證性能良好。撲救森林火災(zāi)時要以專業(yè)力量為主,嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老年人撲火,堅(jiān)決杜絕撲火人員傷亡事故的發(fā)生。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。一要落實(shí)責(zé)任。各級政府要全面落實(shí)森林防火地方行政首長負(fù)責(zé)制和造林綠化任期目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,分解工作任務(wù)。市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自研究,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓、具體抓。要把任務(wù)一一分解落實(shí)到部門、到崗位、到人員,一級抓一級,層層抓落實(shí)。要制定工作時間表、路線圖、責(zé)任書,把各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)項(xiàng)目化、階段化、數(shù)量化,真正做到“樹有錢栽、林有人護(hù)、火有人撲、責(zé)有人擔(dān)”。要健全完善工作評價考核機(jī)制,采取“不打招呼、不發(fā)通知、不要陪同、不聽匯報”“直接奔基層、直插現(xiàn)場”的“四不兩直”方式,一竿子插到底,不定期開展督導(dǎo)檢查。要實(shí)行嚴(yán)格的森林火災(zāi)責(zé)任倒查和逐級追查制度,做到火災(zāi)事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不到位不放過。關(guān)鍵要做到“五個第一”:一是第一時間。水火無情,接到火警、森林火情報告之后,必須快速反應(yīng),必須爭分奪秒。處理火災(zāi)要以秒為單位來計(jì)算,很可能過去三五分鐘,小火就成了大火,就可能釀成大禍,就可能付出慘痛代價,就可能局面難以收拾。二是第一現(xiàn)場?；饒鼍褪菓?zhàn)場,火光就是命令,靠電話指揮不了救火,必須到第一現(xiàn)場去指揮。市縣各級負(fù)責(zé)人必須立即趕到現(xiàn)場,迅速做出研判。三是第一原則。堅(jiān)持“以人為本”的原則,確保生命財(cái)產(chǎn)安全,這是最高原則。發(fā)生火災(zāi),要先看火場里面有沒有人,有人就先救人,然后再看周圍威脅到哪些居民,有居民受火災(zāi)威脅,馬上組織撤離。同時,要高度重視撲救人員的安全,不能到峽谷內(nèi)救火,上山火不能迎火撲救,夜間不能組織救火,不能組織婦女、兒童、學(xué)生等沒有專業(yè)撲火知識的人員參與救火,等等。多年來,山東森林防火實(shí)現(xiàn)人員零傷亡,這是很大的成績。四是第一目標(biāo)。發(fā)生火情之后,首先要搞清楚火場周圍有哪些單位、哪些目標(biāo),列出哪些是第一位的目標(biāo),重點(diǎn)保護(hù)好居民、軍事目標(biāo)、油庫、物資倉庫、歷史文化遺址等重要設(shè)施。五是第一指揮。各級分管同志都是各自森林防火指揮部的指揮,誰的情況熟悉,誰就應(yīng)該是第一指揮,不能臨場隨意更換指揮。越是情況緊急的時候,越要把指揮系統(tǒng)建立起來。當(dāng)前,各級分管同志、各級林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志,有不少是新調(diào)整的,都要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),盡快熟悉防火業(yè)務(wù)知識。二要齊抓共管。綠委成員、森防指成員要認(rèn)真履職盡責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。林業(yè)部門要承擔(dān)起主體責(zé)任,主動加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。發(fā)展改革、財(cái)政部門要做好項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障工作。森林公安部門要見煙就查、見火就罰。氣象部門要做好氣象預(yù)測、衛(wèi)星監(jiān)測和火場氣象服務(wù)工作。民政部門要改革祭奠方式和推動林區(qū)墓地搬遷工作,有條件的要在墳地周圍建起防火墻、焚燒爐等。教育部門要加強(qiáng)在校學(xué)生的造林和防火教育工作。共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會等要積極開展青年綠色行動、三八綠色工程、工人林等活動。三要營造氛圍。要廣泛發(fā)動群眾、宣傳群眾、動員群眾,提高全民科學(xué)造林防火的意識和能力。要把生態(tài)文明和森林防火作為宣傳重點(diǎn),納入媒體公益宣傳范圍,形成宣傳聲勢。對于森林防火工作,要采取機(jī)關(guān)干部包片、黨員包戶等方式,逐戶進(jìn)行見面宣傳,向群眾講解防火形勢,講清燒地堰、帶火種上山的后果,講明厲害關(guān)系和法律責(zé)任。要積極開展生態(tài)文明“進(jìn)校園”、防火知識“小手拉大手”等活動。要積極培育造林綠化和森林防火模范人物,廣泛宣傳先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮典型示范帶動作用。四要林業(yè)扶貧。全省現(xiàn)有300多萬貧困人口,80%以上生活在山區(qū)、灘區(qū)和庫區(qū),林業(yè)扶貧理應(yīng)沖在前列、有所作為。一是對609個省派第一書記幫包村建檔立卡的貧困戶,進(jìn)一步加大扶持力度,做到精準(zhǔn)扶貧、到戶到人。今年,將從省級財(cái)政“綠化山東專項(xiàng)資金”中安排4266萬元,對省派第一書記幫包村進(jìn)行林業(yè)資金扶持。二是加大政策扶持力度,鼓勵林業(yè)企業(yè)延展產(chǎn)業(yè)鏈條,積極吸納貧困人口就業(yè)。三是設(shè)置崗位脫貧。今年中央財(cái)政安排20億元資金,計(jì)劃新增20萬名護(hù)林員,各地要按照每500畝配一名護(hù)林員的標(biāo)準(zhǔn),再安置護(hù)林員7810人,讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員。造林綠化,利國利民。森林防火,警鐘長鳴。我們要科學(xué)謀劃、周密部署,同心協(xié)力、狠抓落實(shí),切實(shí)做好今春全省造林綠化和森林防火工作,為建設(shè)美麗山東、加快推進(jìn)生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。森林防火工作會議的重要決策篇四同志們：在全省進(jìn)入重點(diǎn)森林防火期的關(guān)鍵時刻，縣政府決定今天召開全縣森林防火工作會議，主要目的就是敲警鐘、打招呼，全面研究和部署今冬明春的森林防火工作。剛才,縣人武部歐子成政委通報了我縣20152011年度森林防火工作情況和森林防火責(zé)任狀落實(shí)情況；縣林業(yè)局胡新華局長代表縣森林防火指揮部對上年度森林防火工作進(jìn)行了總結(jié)，對今冬明春的森林防火工作作了具體安排，我完全贊同，請大家認(rèn)真落實(shí)；會上，還向十六個森林防火責(zé)任單位下發(fā)了森林防火責(zé)任書，希望同志們切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我就做好全縣森林防火工作講三點(diǎn)意見，做到三個“務(wù)必”：一、務(wù)必提高思想認(rèn)識，牢牢把握森林防火工作主動權(quán) 9月29日，省政府召開全省森林防火工作會議，明確從10月1日開始，進(jìn)入森林防火重點(diǎn)期，要求做到確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，確保不發(fā)生群死群傷事故，確保井岡山、廬山等重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi)，我們要把思想和行動統(tǒng)一到全省森林防火的決策部署上來，齊心協(xié)力，齊抓共管。增多，火源管理難度大；三是我縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊(duì)伍還不健全，撲火工具還不完備，撲救森林火災(zāi)的綜合能力難以提高。所以說，這樣的形勢要求大家緊張起來。剛才歐子成政委通報的情況，靖安縣去年發(fā)生火災(zāi)有17起，過火面積1314畝。靖安縣歷史上發(fā)生過火災(zāi)，1992年一起火災(zāi)造成3人死亡，1993年無宵節(jié)仁首鎮(zhèn)6個村發(fā)生火災(zāi)，過火面積860公頃。我們務(wù)必要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)，單位一把手要擔(dān)任指揮部指揮長，工作要早部署，任務(wù)要早落實(shí)，措施要早到位，保障要早準(zhǔn)備。二要加強(qiáng)火源管理，做好源頭防范。加強(qiáng)火源管理，第一位的是杜絕火種上山和規(guī)范野外用火。一是加強(qiáng)災(zāi)前防范，做到有火災(zāi)隱患的地方及時整改。主要抓好村民燒荒燒草，工人游客林區(qū)吸煙，戶外運(yùn)動者野炊，燃放爆竹煙花等方面規(guī)范火源工作。二是對特殊人群采取特殊方式進(jìn)行教育管理，聾、啞、癡呆、精神病等人員要有專人監(jiān)管。三是在嚴(yán)加防范上下功夫，加大督查巡護(hù)力度，做到冒煙就查，違章就罰。四是對重點(diǎn)部位，重點(diǎn)地段死看硬守，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，管住重點(diǎn)人群。五是大力推行村民巡山護(hù)林責(zé)任制，各巡山員、管護(hù)員、撲火隊(duì)員要到崗到位。三要深入宣傳教育，增強(qiáng)全民防火意識。森林防火涉及千家萬戶，我們要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，把宣傳教育工作作為森林防火的第一道工序、第一道防線來抓。要采取多種形式，進(jìn)行全方位的宣傳。一是在中小學(xué)普遍開展上一堂森林防火課，辦一期森林防火?？?，給家長寫一封森林防火信，制作一幅森林防火宣傳標(biāo)語活動；二是新聞、通信部門要充分利用電視、“村村通”廣播、報刊、手機(jī)短信等通信工具，反復(fù)播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益廣告和森林防火、撲火常識；三是交通公路部門要在車站和客車上開展森林防火宣傳；四是旅游部門要加強(qiáng)防火宣傳教育，在森林防火重點(diǎn)景區(qū)門票上印注森林防火宣傳標(biāo)語，如“森林防火重防范，嚴(yán)控火源是關(guān)鍵”、“一棵大樹可造千萬根火柴，一根火柴可毀千萬棵大樹”；五是氣象部門要做好火災(zāi)氣象預(yù)測和火場氣象服務(wù)工作；六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員通過開展廣泛的宣傳和教育活動，讓廣大群眾從中受到教育，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)安全用火、安全避火的能力。二、務(wù)必采取過硬措施，確保森林防火責(zé)任落到實(shí)處 森林火災(zāi)具有來勢強(qiáng)、蔓延快、控制難、危害大的特點(diǎn)，是林業(yè)毀滅性的災(zāi)害。全縣上下要把森林防火的重點(diǎn)放在工作落實(shí)上，著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場的責(zé)任落實(shí)好、措施制定好、裝備完善好，全面奠定森林防火的工作基礎(chǔ)。一要落實(shí)工作責(zé)任。森林防火工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作全面負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，真正把森林防火責(zé)任制落實(shí)到山頭、地頭、人頭，做到山有人管，林有人護(hù)，責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員，要深入防火第一線，掌握火險和林情、社情動態(tài)，積極主動地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場、一線指揮，掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，堅(jiān)持24小時帶班、值班制度，不得脫崗漏崗。就近組織撲打，嚴(yán)禁互相推諉，事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進(jìn)行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機(jī)、造成重大損失的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三要加強(qiáng)督促巡查。下午，召開的全縣“亮劍行動”成果展暨銷毀偷運(yùn)木材“三無”車輛現(xiàn)場會，是保護(hù)我縣生態(tài)建設(shè)成果的具體體現(xiàn)，也是推進(jìn)“靖安人家”幸福工程建設(shè)的重要組成部分。做好森林防火工作，森林公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決做到見火就查，查而有果，違章就罰，犯罪就抓。要以打擊促防范，真正做到“失火必究，縱火必判”。要采取明查暗訪等形式，深入各地開展森林防火各項(xiàng)措施的督促檢查，特別是在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時段，實(shí)行重點(diǎn)督導(dǎo)，督查情況要及時通報，發(fā)現(xiàn)火險隱患要及時進(jìn)行整改。三、務(wù)必做好一切準(zhǔn)備，切實(shí)提高森林防火工作水平 全縣上下要以建設(shè)生態(tài)文明為目標(biāo)，以“抓落實(shí)、保安全、促發(fā)展”為主題，采取行政、技術(shù)和法律的綜合措施，加強(qiáng)防控和撲救能力建設(shè)，各項(xiàng)保障要跟進(jìn)到位，進(jìn)一步提高森林防火工作水平。完善的要盡快完善，不到位的要盡快到位，真正做到有組織、有預(yù)案、有制度、有部署、有檢查、有落實(shí)，做好可能發(fā)生森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和人員準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生火災(zāi)，要立即啟動預(yù)案，實(shí)行快速反應(yīng)，有效處置火情。森林火災(zāi)撲救一方面要堅(jiān)決貫徹“打早、打小、打了”的原則，一旦發(fā)現(xiàn)火警火險，要協(xié)同作戰(zhàn)，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)；另一方面，要牢固樹立以人為本、安全第一的思想，科學(xué)指揮、科學(xué)撲救，禁止老弱病殘、婦女和中小學(xué)生參加撲火，堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。二是要做好隊(duì)伍準(zhǔn)備。建立以半專業(yè)化隊(duì)伍為基礎(chǔ)、專群結(jié)合的防火隊(duì)伍，是我縣森林防火工作中的一項(xiàng)主要任務(wù)。確保防火隊(duì)伍在關(guān)鍵時刻能夠拉得出、用得上、打得贏。同時要組織護(hù)林員盡快按照責(zé)任區(qū)、責(zé)任段，晝夜開展巡查。在抓好半專業(yè)化防火隊(duì)伍建設(shè)的同時，要組織強(qiáng)有力的群眾滅火隊(duì)伍，每個村都要建立以黨員干部為骨干的群眾撲火應(yīng)急小分隊(duì)，定期開展防火演練，提高群眾滅火能力，充分發(fā)揮群眾地理熟、距離近的優(yōu)勢，樹立小火要當(dāng)大火打的思想，實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了，形成專群結(jié)合、群防群控的防控機(jī)制。員。要建立健全預(yù)警預(yù)報體系，確保發(fā)現(xiàn)火情，及時報告，快速反應(yīng)，立即處理，把火情控制到最小范圍，把損失降到最低程度，真正努力實(shí)現(xiàn)“零火災(zāi)”管理目標(biāo)。同志們，責(zé)任重于泰山，大家防火有責(zé)，做好今冬明春的森林防火工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，大家要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識，果斷的工作措施，積極投身到全縣森林防火工作中去，堅(jiān)決打好森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力維護(hù)好全縣林業(yè)生態(tài)安全，保靖安森林安全，保靖安人民平安！謝謝大家！在全省即將進(jìn)入森林防火重點(diǎn)期的關(guān)鍵時刻，省政府召開這次全省森林防火工作電視電話會議，貫徹全國秋冬季森林防火工作會議精神，研究部署全省森林防火工作。剛才，會議表彰了20xx—20xx年度全省森林防火責(zé)任目標(biāo)考核先進(jìn)單位。///副作了重要講話，對今冬明春全省森林防火工作進(jìn)行了部署，大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。遵照/副的指示，我再講三點(diǎn)意見。一、關(guān)于一年來全省森林防火工作回顧20xx年10月以來，特別是今年3月，由于受異常天氣的影響，我省森林防火工作經(jīng)歷了一次前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)。在、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地、各部門以高度的政治責(zé)任感，同心協(xié)力，艱苦工作，在大災(zāi)之年取得了全省森林防火工作的新成績。去年10月至今年9月，全省共發(fā)生森林火災(zāi)624起，，死亡10人；森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)、過火面積、受害森林面積，較上年度分別上升了162%、314%和409%。其中：今年3月份發(fā)生火災(zāi)341起，，損失相當(dāng)大。全省共查處火災(zāi)案件580起，案件查處率93%；抓捕火災(zāi)肇事者675人，其中判刑180人，刑事拘留194人；追究相關(guān)責(zé)任人538人，其中縣處級干部6人，科級干部120人。回顧一年來的森林防火工作，有喜有憂，喜憂并存。喜的方面，主要有三條：一是各級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作空前重視。//書記特別強(qiáng)調(diào)：“必須全力以赴地防止森林火災(zāi)發(fā)生。、是第一責(zé)任人，如果發(fā)生重、特大森林火災(zāi)，同樣也要追究市、書記的責(zé)任”。///3次給各級領(lǐng)導(dǎo)和省森林防火指揮部寫信，直接寫到了村委會主任。省政府還制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的意見》，提出了建立森林防火長效機(jī)制的一系列政策措施，省財(cái)政今年新增防火專項(xiàng)資金20xx萬元、村級防火經(jīng)費(fèi)5000萬元。各市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視森林防火工作，親自部署，親自督查，親自抓落實(shí)，全省上下出現(xiàn)了對森林防火工作前所未有的重視局面。二是森林防火隊(duì)伍建設(shè)上了一個新臺階。第一，繼續(xù)實(shí)施了武警森林部隊(duì)“北兵南用”行動，從內(nèi)蒙古抽調(diào)200名森警官兵支援我省森林防火工作，支贛部隊(duì)參加撲火31次，出動官兵2299人次。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，國家已批準(zhǔn)我省組建武警森林部隊(duì)，駐贛部隊(duì)10月中旬即將進(jìn)駐我省。第二，成立了省航空護(hù)林站，開展了航空護(hù)林工作。去年秋冬季，我省租用2架直升機(jī)，成功實(shí)施了空中巡護(hù)和吊桶滅火作業(yè)，累計(jì)飛行44架次，飛行作業(yè)99小時。今年繼續(xù)租用2架飛機(jī)，航期延長到6個月，重點(diǎn)開展火情巡查、吊桶灑水滅火和人工增雨作業(yè)。三星公司的飛機(jī)已經(jīng)到達(dá)我省，停在昌北機(jī)場，另1架飛機(jī)10月下旬到達(dá)。第三，