【文章內(nèi)容簡介】 項目建設(shè)單位應向項目檔案驗收組織單位報送檔案驗收申請 報告，并填報《重大建設(shè)項目檔案驗收申請表》 。 （一） 申請項目檔案驗收應具備下列條件： 項目主體工程和輔助設(shè)施已按照設(shè)計建成，能滿足生產(chǎn)或使用的需要； 項目試運行指標考核合格或者達到設(shè)計能力； 完成了項目建設(shè)全過程文件材料的收集、整理與歸檔工作； 基本完成了項目檔案的分類、組卷、編目等整理工作。 （二）項目檔案驗收申請報告的主要內(nèi)容包括： 項目建設(shè)及項目檔案管理概況； 保證項目檔案的完整、準確、系統(tǒng)所采取的控制措施； 項目文件材料的形成、收集、整理與歸檔情況，竣工圖的編制情況及質(zhì)量 狀況； 檔案在項目建設(shè)、管理、試運行中的作用； 存在的問題及解決措施。 （三）自評 項目檔案驗收前，項目建設(shè)單位（法人）應組織項目設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面負責人以及有關(guān)人員，根據(jù)檔案工作的相關(guān)要求，依照《重大建設(shè)項目檔案驗收內(nèi)容及要求》和《廣東省重大建設(shè)項目檔案驗收評分表》進行自評。 （四）驗收要求 項目檔案驗收應在項目竣工驗收 3個月之前完成。 項目檔案驗收根據(jù)《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（ DA／ T8—－ 12－ 2021），對項目檔案的完整性、準確性、系統(tǒng)性進行評價。 項目檔案驗收 以驗收組織單位召集驗收會議形式進行。 項目檔案驗收組全體成員參加項目檔案驗收會議，項目的建設(shè)單位（法人）、設(shè)計、施工、監(jiān)理和生產(chǎn)運行管理或使用單位的有關(guān)人員列席會議。 項目檔案驗收會議的主要議程包括： （ 1）項目建設(shè)單位（法人）匯報項目建設(shè)概況、項目檔案工作情況； （ 2）監(jiān)理單位匯報項目檔案質(zhì)量的審核情況； （ 3）項目檔案驗收組檢查項目檔案及檔案管理情況； （ 4）項目檔案驗收組對項目檔案質(zhì)量進行綜合評價； （ 5）項目檔案驗收組形成并宣布項目檔案驗收意見。 第八節(jié) 建設(shè)項目檔案常見問題及處理措施 項 目檔案編制是一個系統(tǒng)且專業(yè)工作，不僅需要健全的管理制度，而且需要在齊備的軟、硬件予以支撐，也需要專職檔案人員具有熟練的專業(yè)技術(shù)（包括工程技術(shù)和檔案管理知識）和良好的職業(yè)習慣，更需要各參建單位的大力協(xié)作及配合。從我市今年所形成的交通基礎(chǔ)設(shè)施項目所形成的工程檔案檢查驗收情況看，仍存在以下常見問題： 一、檔案管理制度不完善、制度未落到實處。部分項目的檔案管理沒建立從建設(shè)單位→監(jiān)理單位→施工單位全方位的管理網(wǎng)絡(luò)，各相關(guān)單位內(nèi)部管理制度不健全、責任不清晰、分工不明確。這造成相關(guān)人員在主觀上不重視工程項目檔案管理工作。 二、專職資料員不具備專業(yè)技術(shù)。部分項目的專職資料員對項目的工程內(nèi)容、管理流程、施工工藝、試驗檢測、質(zhì)量評定等專業(yè)領(lǐng)域不了解，其工作定位僅僅停留在普通文職人員類別，基本上均為被動收集（即將別人提供的材料進行保管）。這造成在收集過程未與歸檔整理要求相結(jié)合，從而造成大量的文件材料收集不齊全且為后期組卷增加了大量的工作量。 三、案卷形成質(zhì)量較差，在齊全性、真實性、耐久性方面存在不足，主要表現(xiàn)在文件材料不閉合、簽署手續(xù)不完備、填寫不規(guī)范、簽名不真實、公章使用尺度把握不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)來源缺乏依據(jù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)前后不一致、結(jié)論 簽署用語不準確、質(zhì)量評定扣分依據(jù)不充分、使用紙張不耐久等問題。 四、整理質(zhì)量不理想，主要表現(xiàn)在排列不合理、封面脊背格式不統(tǒng)一、案卷題名擬寫不準確規(guī)范、卷內(nèi)目錄的題名與文件材料實物不相符、紙張折疊和文件裝訂不規(guī)范等問題。 針對上述通病，提出以下建議： 建設(shè)單位應在招標文件里明確各參建單位在項目文件材料的形成、整理、檔案移交等方面的義務(wù)，并在過程管理中將工程檔案與計量掛鉤，嚴格實行“資料不全不予計量”的管理模式。 專職檔案員必須進行崗前培訓，并由各建設(shè)單位組織對其能力進行考核，并確保人－ 13－ 員穩(wěn)定。 針對 案卷形成質(zhì)量較差、整理質(zhì)量不理想的問題，應參照本指南的相關(guān)要求，并深刻領(lǐng)會綜合類文件必須遵循“閉合”原則、技術(shù)類文件按照單位、分部、分項工程劃分原則進行收集、整理，并使最終形成的項目檔案能真實反應建設(shè)過程、便于使用查找這一目的。 第九節(jié) 表格使用說明 本次指南修編按照最新規(guī)范、標準對建管表、評表、檢表、試表、施表、監(jiān)表進行了完善和補充，其中重點按照《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》（ JTG F80－ 2021）的要求對評表格式進行調(diào)整、按照《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（ JTJ G102021）對監(jiān)表進行了統(tǒng)一，并新增了斜拉橋、懸索橋及橋梁加固的相關(guān)用表。在使用過程中須注意以下事項： 一、在項目開工前，施工、監(jiān)理單位必須按照《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》（ JTG F80－ 2021）的要求和第二章第一節(jié)的注意事項劃分單位工程、分部工程、分項工程后，選擇項目的使用表格（本指南提供表格不滿足要求時，須由監(jiān)理單位牽頭編制新增表格，表號不得與本指南表號重復，并報佛山市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站 〔 以下簡稱“市質(zhì)監(jiān)站” 〕備案）。 二、本指南提供的建設(shè)單位管理用表僅為參考使用，其余用表原則上為強制標準（若所提供表格有錯漏時，以書面形式上報市質(zhì) 監(jiān)站，由市質(zhì)監(jiān)站發(fā)文統(tǒng)一修改）。 三、本指南提供的評表、檢表只明確了檢測項目和權(quán)值，而未明確規(guī)定值或允許偏差。為此，各項目在選定使用表格后，由監(jiān)理單位牽頭，會同建設(shè)、設(shè)計、施工單位，按照設(shè)計要求和相關(guān)標準、規(guī)范制定各檢測項目的規(guī)定值或允許偏差，報市質(zhì)監(jiān)站備案。 四、在使用本指南時必須緊扣檔案管理要求，并注意以下細節(jié)： （一）施工、監(jiān)理單位自檢資料的表頭、簽字及時間要規(guī)范完整：①項目名稱填寫要規(guī)范、準確，項目名稱以本工程立項的名稱為準。施工單位和監(jiān)理單位分別填寫公司全稱，合同段填寫各標段的標段號；②單位工程名 稱、工程名稱、橋梁名稱填寫要完整。如：“ KXX+XXX□□橋”（中心樁號 +橋梁名稱），“ KXX+XXX～ KXX+XXX 路基工程”（起迄樁號 +工程名稱），“ KXX+XXX～ KXX+XXX 路面工程底基層”；③樁號及部位欄填寫要準確。如：“ KXX+XXX□□橋 X＃臺 X 樁”（中心樁號 +橋梁名稱 +臺號 /墩號 +樁號）；④檢查頻率攔應填寫“本段長度多少，檢查多少點”或“總數(shù)多少，抽查 (n％ )多少”；⑤如果某一欄的數(shù)據(jù)一頁不夠?qū)懀稍黾痈奖砘虮卷撓旅嬗锌招校稍诳招械捻棿翁钌显擁棿?，再填檢測值；⑥填寫檢測值有偏差的如幾何尺 寸，應以“實測值／偏差”格式填寫，在規(guī)定值或偏差欄應填寫“設(shè)計值／允許偏差”，厚度規(guī)定值填“設(shè)計值，代表值／極值”，如“ 250， — 10／ —25”。⑦構(gòu)件名稱及編號要填寫到位，如：“ 13m 預應力空心板第 X 跨第 X 片”；⑧時間不能寫成 或 12/1，要填寫完整的年月日（如 ）；⑨不能出現(xiàn)有意見沒簽名、有簽名沒意見、沒日期等；⑩簽名不能用藝術(shù)字、繁體字等。 （二）資料表格要求卷面整潔，填寫規(guī)范準確，不許涂改（應杠改并小簽）、修補，文字要做到工整、清晰、整潔。 （三）工程資料中各個分項工 程的評表、檢表、施檢表、試驗表中的相應數(shù)據(jù)必須對應，杜絕出現(xiàn)前后不統(tǒng)一的現(xiàn)象。 － 14－ （四）質(zhì)量評定應注意：①分項、分部工程分值的計算方式按照 JTG F80/12021 評定標準要求進行；各分項工程的部分指標（如強度、厚度、彎沉、壓實度等）應正確運用統(tǒng)計和非統(tǒng)計評定方法。②外觀鑒定描述按照評定標準要求規(guī)范填寫，扣分要做到有依有據(jù)，且應與各對應的質(zhì)量報告單外觀檢查意見對應；③結(jié)論簽署應規(guī)范、明確。 （五）試驗用表應注意：①檢測數(shù)據(jù)使用法定單位，測試要求精度及數(shù)據(jù)的計算、修約、有效數(shù)位與統(tǒng)計等按有關(guān)技術(shù)標準和試驗規(guī)程 執(zhí)行。②水泥、鋼筋等外購材料要有“建筑材料報驗單”，廠家合格證，出廠證明質(zhì)量報告。廠家合格證及出廠證明質(zhì)量報告數(shù)據(jù)填寫要清晰，不能有圓珠筆填寫現(xiàn)象。③試驗室要建立試驗臺帳，臺帳主要包括試驗項目、試驗結(jié)果、試驗完成時間、工程部位等（按統(tǒng)一表格）。④試驗室原始記錄是為了強化過程的管理而形成的，可不進行歸檔（過程中須進行收集）。⑤所有試驗報告均須加蓋試驗室公章。 （六）檢表中應要填寫實測值，規(guī)定值或允許偏差一欄中要把設(shè)計值和允許偏差全部填寫，在實測欄中填寫實測值和實測偏差值。 （七）表格中不需填寫的部分和空白部 分應用“／”斜線劃掉或填寫“以下空白字樣”。 第十節(jié) 公路工程質(zhì)量檢驗評定軟件使用說明 一、概述 （一） 簡介 “公路工程質(zhì)量檢驗評定”軟件是根據(jù)中華人民共和國交通部發(fā)布的《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》原 JTJ 0719原 JTJ 0719現(xiàn)行的（土建工程） JTG F80/12021 和（機電工程） JTG F80/22021 編制，由佛山市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站組織策劃，楊飛躍同志負責計算機編程和調(diào)試。本軟件現(xiàn)有五個版本， 版只適用于原 JTJ 07194 標準， 版只適用于原 JTJ07198 標 準， 版適用于原 JTJ 07194 標準和 JTJ 07198 標準，此三版本僅提供“簡單評定”模式，即從分項工程質(zhì)量檢驗評定表開始數(shù)據(jù)輸入，直接輸入檢查項目的檢測數(shù)和合格數(shù)，對檢查項目的原始數(shù)據(jù)不作分析統(tǒng)計計算。 版的 JTJ 07198 標準則提供“逐項評定”模式，從檢查項目的原始數(shù)據(jù)輸入開始，先進行檢查項目評定，再進行分項工程→分部工程→分部工程匯總→單位工程→合同段工程→建設(shè)項目質(zhì)量評定，當然也提供“簡單評定”模式，考慮到 JTJ 07194 標準當時已廢止，故 JTJ 07194 標準只提供“簡單 評定”模式。 5. X 版適用于現(xiàn)行的 JTG F802021 標準。由于現(xiàn)行的《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》（土建工程） JTG F80/12021 與（機電工程） JTG F80/22021 于 2021 年 9 月 4 日發(fā)布，自2021 年 1 月 1 日起實行，原《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》（ JTJ 07198）同時廢止。故 5. X 版本只提供對 JTG F802021 標準的支持。此版本提供“逐項評定”和“簡單評定”兩種評定模式（可從市監(jiān)督站網(wǎng)站： （二） 軟件特點 本軟件應用于 Windows(包括 Windows 9 Windows 9 Windows Me、 Windows 202－ 15－ Windows NT 及 Windows XP)環(huán)境下，具有簡捷、快速、實用的特點，工程質(zhì)量評定人員只需做少量的工作即可得到建設(shè)項目的最終質(zhì)量評定結(jié)果，方便查閱、打印檢查項目原始數(shù)據(jù)和各分項、分部、分部匯總、單位、合同段工程、建設(shè)項目的質(zhì)量檢驗評定表。 （三） 軟件的安裝 運行“公路工程質(zhì)量檢驗評定” 版本所需的軟、硬件配置應滿足以下 要求： ? Windows 95 或 Windows NT4 及更高版本的 Windows 系統(tǒng) ? 64MB 以上內(nèi)存，建儀使用 64MB 內(nèi)存或更大內(nèi)存配置 ? 最少 50M 的可用硬盤空間 ? 高密軟盤驅(qū)動器或 CDROM驅(qū)動器 ? 打印機（ HP 激光打印機、 ESPON LQ1600K 針式打印機等） 安裝過程極為簡單 啟動 Windows； 在 CDROM 驅(qū)動器中插入本軟件的安裝光盤或在軟盤驅(qū)動器中插入本軟件第一張安裝軟盤； 單擊“開始”按鈕，從“開始”菜單選擇“運行”命令 (如下圖 3 所示 )，彈出“運行”對話框；在“運行” 文本框中鍵入 E： （這里的 E 是用戶的 CDROM 驅(qū)動器符）或鍵入 A： (如下圖 4所示 )； 按“確定”后，將出現(xiàn)本軟件的一些提示 (如下圖 5 所示 )；輸入本軟件的使用者的姓名和單位后，按“確定”鍵繼續(xù)安裝 (如下圖 6所示 )。 確定本軟件在硬盤中的安裝位置（如下圖 7 所示）；按界面中的在按鈕即進行安裝（如下圖 8 所示）；在安裝過程中選擇程序組（如下圖 9 所示）；如無問題，將成功完成本軟件的安裝 (如下圖 10所示 )； 安裝完后，單擊“開始”按鈕，從“程序”菜單選擇“公路工程質(zhì)量檢驗評 定”程序組中的“公路工程質(zhì)量檢驗評定”命令（如下圖 11 所示），即可啟動本軟件（如下 12 所示）。 － 16－ － 17－ 圖 3～ 12 軟件安裝過程 二、用戶界面介紹 （一） 選擇評定標準窗口 “公路工程質(zhì)量檢驗評定” 需選擇現(xiàn)行的《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》（土建工程） JTG F80/12021 與（機電工程） JTG F80/22021 標準， 2021 標準于 2021 年 9 月 4 日發(fā)布，自 2021 年 1 月 1 日起實行，原《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》（ JTJ07198）同時廢止。故 版本只提供對 JTG F802021 標準的支持。此前的公路工程項目請選用 舊版本。 版本提供“逐項評定”和“簡單評定”兩種模式。選擇評定標準窗口如圖 13 所示。 在用戶密碼框中輸入密碼，選擇“公路工程質(zhì)量檢驗評定 2021 標準”按鈕將按 JTG