【文章內(nèi)容簡介】 元，單位**個，金額*萬元。**年以來，單位規(guī)劃用地宗，其中改變土地使用性質(zhì)的有宗。區(qū)別性質(zhì)，采取措施，進(jìn)行處理糾正。下達(dá)整改建議書份，立案查處*起，處理違紀(jì)人員*人。通過開展監(jiān)督檢查，共清繳土地出讓金**萬元。(二)積極開展了行政效能監(jiān)察工作。我們組建了行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《*縣行政效能監(jiān)察實施辦法》(汝政[]號)，縣監(jiān)察局、縣人勞局制定了關(guān)于**年至**年行政效能監(jiān)察工作安排意見。對行政機(jī)關(guān)從事行政管理活動的質(zhì)量要求等作出規(guī)定。就行政機(jī)關(guān)作風(fēng)、規(guī)范行政行為、強(qiáng)化工作紀(jì)律、提高行政效率、確保政令暢通等諸方面作出二十六條相關(guān)規(guī)定，目的是解決職責(zé)不清、辦事效率低、有令不行、有禁不止、以權(quán)謀私等現(xiàn)象。為確保規(guī)定落到實處，我們加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立行政效能監(jiān)察投訴中心，接到投訴件，受理件。每月**日，辦公室組織人員隨機(jī)對各行政單位進(jìn)行檢查，并邀請縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)意見和建議**條，對工作中脫崗的三門閘鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長馮憲中和鄉(xiāng)干部張偉、代國強(qiáng)三位同志給予了行政警告處分。另外，我們還積極穩(wěn)妥地開展了建筑工程項目招投標(biāo)，共完成評標(biāo)定標(biāo)工程**項，工程建筑面積*.*萬平方米，全縣**萬元以上工程全部進(jìn)入有形建筑市場公開招標(biāo)。全面開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察，共查出大小隱患**處，當(dāng)場整改**處，限期整改*處。認(rèn)真開展了招生工作、殯葬改革、三項資金管理等情況的執(zhí)法監(jiān)工作。五、加大了源頭治腐力度**年，我們以制權(quán)、管錢和規(guī)范行政行為為核心，深化改革，積極探索，進(jìn)一步加大了源頭治腐力度。(一)加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管力度。一是全面實行“收支兩條線”管理，規(guī)范收罰行為。下發(fā)了《*縣實行票款分離和罰繳分離征收管理實施辦法》，進(jìn)一步明確了實施票款分離、罰繳分離的征收管理范圍，實行了“收支兩條線”規(guī)定季報制度，對全縣**個部門和單位進(jìn)行重點檢查。使“收支兩條線”管理規(guī)定得到全面落實。二是會計委派穩(wěn)妥推進(jìn)。開展了縣直單位實行會計集中核算試點工作。進(jìn)一步推進(jìn)村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)管，財務(wù)集中核算，人員統(tǒng)一管理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行村級會計委派制度。(二)切實推進(jìn)行政審批制度改革。今年初，縣直各單位按照《*縣縣級行政審批制度改革實施意見》的要求，對各自的行政審批事項進(jìn)行了進(jìn)一步清理，共清理出現(xiàn)行的行政審批事項*項，審核事項**項，核準(zhǔn)事項*項，備案事項**項。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批制度改革的通知》，加大了清理力度。全縣共取消行政審批事項*項，合并**項，保留*項。為切實減少行政審批項目并改革審批管理方式，積極籌建行政審批和行政服務(wù)收費(fèi)大廳，**年將全面實行“一站式”辦公，“一條龍”服務(wù)。逐步建立科學(xué)的管理機(jī)制、規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制和嚴(yán)密的監(jiān)督機(jī)制。(三)強(qiáng)力推進(jìn)政府采購工作。制定了《*縣政府采購制度實施辦法》和《政府采購資金管理辦法》。從資金管理入手，規(guī)定各單位在實施采購之前無特殊情況必須把資金足額存入政府采購資金專戶，建立完善帳務(wù)，加強(qiáng)采購票據(jù)的控制，加大了政府采購檢查工作力度。查處了違反政府采購資金多萬元，并對違紀(jì)單位進(jìn)行了處罰，對違紀(jì)行為給予糾正。今年，全縣共納入采購金額多萬元，節(jié)支金額達(dá)多萬元。(四)繼續(xù)深化政務(wù)公開工作。嚴(yán)格按照規(guī)范、及時、全面的原則，在抓好規(guī)范性公開的基礎(chǔ)上，緊緊抓住基層群眾最關(guān)心的“熱點”、“難點”問題，全面推行點題公開，群眾想知道什么就公開什么，達(dá)到群眾滿意的公開實效，切實深化了民主監(jiān)督。六、加大了整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境力度。今年，我們將整頓經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)作為整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的重中之重來抓，取得了明顯成效。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，營造氛圍。制定了《大力整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的決定》和實施方案，建立了聯(lián)席會議制度，要求各職能部門通過各種形式向社會作出公開承諾。二是全面自查，集中檢查。在認(rèn)真自查自糾，全面澄清底數(shù)的基礎(chǔ)上，我們會同審計、物價、財政等部門聯(lián)合行動，組成*個檢查組，對涉及經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)單位進(jìn)行全面檢查，對企業(yè)和群眾反映大、問題多的**個單位進(jìn)行重點清理檢查，全面整改。三是抓重點，抓查處。我們對工商、稅務(wù)、公安、交通、等多個行業(yè)或部門，采取全面檢查、重點抽查與從企業(yè)、商戶“倒查”相結(jié)合的辦法，開展重點清理檢查。對在檢查和舉報中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)收費(fèi)行為嚴(yán)肅查處。今年，共查處擾亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件起，處理**人，其中有*名相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部被追究責(zé)任。四是強(qiáng)化社會監(jiān)督。把經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)向社會公布，接受企業(yè)和社會監(jiān)督。在縣電視臺、廣播電臺開通“行風(fēng)熱線”，單位一把手與群眾面對面，直擊“熱點”。從人大、政協(xié)及社會各界聘請監(jiān)督員和評議代表多名，對縣定多家單位和省定**個重點部門進(jìn)行監(jiān)督和評議。實施社會監(jiān)督以來，發(fā)現(xiàn)行風(fēng)問題**條，受理案件*件，均進(jìn)行了認(rèn)真解決和處理。促進(jìn)了整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境工作的深入開展。七、進(jìn)一步開拓了信訪工作新局面為切實營造建設(shè)小康社會的良好環(huán)境，確保社會穩(wěn)定，我們今年進(jìn)一步加大信訪工作力度，全面開拓信訪工作新局面。(一)建立了大信訪工作機(jī)制。實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對排查出的重點疑難信訪案件，由縣領(lǐng)導(dǎo)采取定期走訪、跟蹤下訪、跟蹤督辦等方式，包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定，切實解決了一些久拖不決的“老大難”問題。在群眾中引起了良好反響。我們還嚴(yán)格實行了信訪責(zé)任追究制，對*名因工作不到位造成越級上訪或重大影響的責(zé)任人，均給予了紀(jì)律處分。切實增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪工作責(zé)任意識。(二)建立信訪信息專報制度。健全縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)，通過多名基層信息員，搜集信訪苗頭、社會熱點和不穩(wěn)定因素，逐級上報，及時采取切實可行的措施，針對性進(jìn)行解決。今年以來，共摸排信訪問題多個，就地解決多個，制定整改計劃逐步解決多個，縣紀(jì)委立案查處多起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委立案查處多起，有效解決了發(fā)生在老百姓身邊的實際問題，促進(jìn)了社會穩(wěn)定。(三)持之以恒地堅持下訪制度。下訪工作隊，圍繞“三條渠道”，主動深入基層，解決群眾反映的問題，收到了較好的社會效果。一是結(jié)合廉政督查，定期巡訪。下訪工作隊結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制季度匯報，每季度全面巡訪一次，重點巡查對存在問題的整改情況。二是配合中心工作，重點下訪。今年，結(jié)合防治非典工作，下訪工作隊不分白天黑夜，明查暗訪，強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督，強(qiáng)化干部責(zé)任,協(xié)助縣委、政府確保防治非典工作扎實開展。三是應(yīng)對突發(fā)事件,快速下訪。對突發(fā)事件和重大信訪問題,快速反應(yīng),及時出訪。今年,下訪工作隊解決突發(fā)信訪問題件,既穩(wěn)定了當(dāng)?shù)厝罕姷那榫w,又維護(hù)了受害人的合法權(quán)益。(四)及時回訪，鞏固信訪成果。特別是對查結(jié)的毆打村民、欺壓群眾的惡性案件，逐個登記造冊，定期回訪，一方面是化解矛盾，防止打擊報復(fù)，避免產(chǎn)生新的信訪問題，另一方面是教育被查處人改過自新。同時，下訪工作隊堅持對縣紀(jì)委資助的多個貧困戶和**名特困生經(jīng)?；卦L，發(fā)現(xiàn)新的困難及時解決，保證了扶貧助學(xué)活動的順利進(jìn)展。八、進(jìn)一步抓好了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(一)進(jìn)一步細(xì)化了責(zé)任。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解到縣委、政府各部門。制定下發(fā)了汝廉責(zé)[]*號《*縣委、縣政府有關(guān)部門貫徹落實**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署的工作意見》，并專題召開了任務(wù)分解會，將今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭*個方面的**項工作任務(wù)逐項明確了具體要求和各負(fù)責(zé)部門，使責(zé)任更加明確，任務(wù)更加具體，要求更加詳實。結(jié)合**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的分解，逐單位建立職責(zé)履行情況跟蹤督查檔案，將各單位的職責(zé)履行情況結(jié)合季度匯報情況記錄歸檔，作為年度考核的依據(jù)，敦促責(zé)任單位切實履行職責(zé)。(二)實行督導(dǎo)責(zé)任制度。縣紀(jì)委制定了《關(guān)于在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實行督導(dǎo)責(zé)任制的意見》，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位分為*個督導(dǎo)協(xié)作區(qū)，由縣紀(jì)委包區(qū)、包片，科室包鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期不定期督導(dǎo)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作，確保整體推進(jìn)。同時將督導(dǎo)責(zé)任制履行情況的評估與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)任務(wù)完成情況考核結(jié)合起來，責(zé)任范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位在兩項考核中處于后三名的，責(zé)任和責(zé)任室不得評先、評優(yōu)，工作有所創(chuàng)新，在市以上產(chǎn)生影響的將記功受獎。(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。今年,我們堅持對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。今年,結(jié)合糾風(fēng)、查案、廉潔自律和防治非典工作，共有**名領(lǐng)導(dǎo)干部受到責(zé)任追究，其中組織處理**人，黨政紀(jì)處分**人。嚴(yán)格的責(zé)任追究，保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效落實。主要工作舉措今年，我們結(jié)合上級紀(jì)委工作部署，立足實際，著重圍繞四條主線開展工作。一、圍繞著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題開展工作(一)深入基層摸實情。為切實掌握社情民意，真正了解群眾意愿和迫切需要解決的問題，縣紀(jì)委在進(jìn)一步加大下訪工作隊下訪力度的同時，紀(jì)委機(jī)關(guān)實行全員調(diào)研，推行了紀(jì)委干部聯(lián)系村制度，每一位紀(jì)委和室主任聯(lián)系一個村，定期不定期下鄉(xiāng)入村，體察民情，紀(jì)委定期召開碰頭會，將基層存在的問題歸類整理，區(qū)別輕重緩急、個性共性，認(rèn)真加以解決。(二)采取措施出實招。針對一些基層干部群眾觀念淡薄，對解決群眾的困難和問題，缺乏責(zé)任意識，更缺乏緊迫感等情況，我們出臺了《關(guān)于認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的若干意見》，將黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部主動深入基層，傾聽群眾呼聲，排查群眾困難，認(rèn)真接待群眾來信來訪，及時解決群眾反映的問題，等等，用制度固定下來，強(qiáng)化了責(zé)任，明確了紀(jì)律要求和責(zé)任追究辦法。通過監(jiān)督實施，使全縣黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀念進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)政為民，守土有責(zé)意識逐步提高，使群眾的困難和問題得到了及時、有效的解決，使一些基層存在的苗頭性、傾向性問題得到及時化解，有力促進(jìn)了社會穩(wěn)定。(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)辦實事。要使群眾反映的突出問題得到有效解決，根本問題是要轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，特別是要力戒形式主義、官僚主義。今年來，我們對擺花架子、搞形象工程、政績工程，加大了超前防范力度?？h紀(jì)委明確規(guī)定，凡上經(jīng)濟(jì)項目、搞經(jīng)濟(jì)活動必須廣泛征求群眾意見，提前向紀(jì)委報告，紀(jì)委提前介入監(jiān)督，凡不合民意、不合民力的堅決取締。同時，我們積極探索在監(jiān)督中參與，在參與中監(jiān)督的紀(jì)檢監(jiān)察工作新路子，扎實開展扶貧助學(xué)活動，創(chuàng)造性地抓好了包村富民聯(lián)系點，以實際行動形成辦實事的工作導(dǎo)向。(四)加強(qiáng)監(jiān)督求實效?？h紀(jì)委充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，切實維護(hù)群眾的根本利益，強(qiáng)化對解決群眾反映的突出問題的監(jiān)督檢查。今年，我們連續(xù)查處了*起公安干警濫用職權(quán)欺壓群眾的行為，處理公安干警*人，其中留黨察看*人，開除公職、移交司法機(jī)關(guān)*人，*名所長、副所長、指導(dǎo)員被免職，受到了群眾的普遍好評，收到了較好的社會效果。另外，我們進(jìn)一步加大了對經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的力度，凡發(fā)現(xiàn)行業(yè)不正之風(fēng)，侵犯群眾利益，欺民、擾民、與民爭利行為立即查處。今年，我們查處向群眾的亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款行為起，并在縣電視臺公開曝光，切實解決了發(fā)生在群眾身邊的不良現(xiàn)象，維護(hù)了人民群眾的利益，促進(jìn)了社會大局的穩(wěn)定。二、圍繞建立服務(wù)型紀(jì)委開展工作針對xx大提出的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),我們立足創(chuàng)新,調(diào)整部署,緊緊圍繞第一要務(wù),努力打造服務(wù)型紀(jì)委。(一)轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)觀念。我們結(jié)合新形勢、新任務(wù)、新要求，在機(jī)關(guān)內(nèi)部開展了監(jiān)督與服務(wù)關(guān)系的討論，樹立了“監(jiān)督即是服務(wù)”的執(zhí)紀(jì)理念，確立了“在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù)”的新思路，努力將服務(wù)意識融入紀(jì)檢監(jiān)察各項具體工作中。通過執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，為思想作風(fēng)建設(shè)服務(wù)，為基層黨組織建設(shè)服務(wù)，為大局穩(wěn)定服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。推行了紀(jì)委包村聯(lián)系點制度和機(jī)關(guān)干部一幫一扶貧活動。從思想認(rèn)識、工作作風(fēng)、紀(jì)律觀念和實際行動上全方位轉(zhuǎn)換到服務(wù)型監(jiān)督上來。(二)改進(jìn)工作方法。我們在認(rèn)真總結(jié)以往工作的基礎(chǔ)上，立足服務(wù)，不斷改進(jìn)工作方法，前移監(jiān)督關(guān)口，爭取執(zhí)紀(jì)主動權(quán)，逐步由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)到事前預(yù)防、事中參與、全程監(jiān)督上來。首先,建立了紀(jì)委“四書一談”責(zé)任制，責(zé)任范圍內(nèi)的干部特別是鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、作風(fēng)、紀(jì)律方面存在問題，負(fù)責(zé)要及時警誡，督促整改，發(fā)現(xiàn)有重大問題，上報紀(jì)委會立案調(diào)查。其次，實行重大事項全程監(jiān)督制。我們進(jìn)一步完善了重大事項報告制度，重點是擴(kuò)大了報告事項范圍，凡上經(jīng)濟(jì)項目、修路、裝修整修新建辦公樓、重大收費(fèi)項目的審批和干部選任等，都要事先向縣紀(jì)委報告，縣紀(jì)委根據(jù)情況或直接派員或責(zé)成基層紀(jì)委、紀(jì)檢組全程監(jiān)督。今年，提前向縣紀(jì)委申報的重大經(jīng)濟(jì)活動**項，縣紀(jì)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委通過認(rèn)真調(diào)查，走訪干部群眾，取消*項，對其余**項全程派員監(jiān)督，收到了較好實效。第三，實行案件剖析制度。堅持一案一剖析，充分運(yùn)用查案結(jié)果增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)效果。案件查結(jié)后，調(diào)查組不撤離，協(xié)同發(fā)案單位班子，認(rèn)真剖析發(fā)案原因，挖出制度、管理等各方面的問題，采取針對性措施，完善制度，堵塞漏洞，避免或杜絕類似情況再度發(fā)生。今年,縣紀(jì)委監(jiān)察局結(jié)合案件查處，幫助**個發(fā)案單位完善各種制度**條,協(xié)助有關(guān)單位和部門給*個村委、*所學(xué)校配硬配強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子。(三)拓寬監(jiān)督渠道。我們努力從被動執(zhí)紀(jì)、應(yīng)對性監(jiān)督中解脫出來，增強(qiáng)主動服務(wù)意識，拓寬監(jiān)督渠道。一是加大主動下訪力度。今年，