【文章內容簡介】 發(fā)生地的人民調解委員會受理調解。(3)村民委員會、居民委員會或者企業(yè)事業(yè)單位的人民調解委員會調解不了的疑難、復雜民間糾紛和跨地區(qū)、跨單位的民間糾紛，由鎮(zhèn)（區(qū)）人民調解委員會受理調解，或者由相關的人民調解委員會共同調解。(4)人民調解委員會根據(jù)糾紛當事人的申請，受理調解糾紛；當事人沒有申請的，也可以主動調解，但當事人表示異議的除外。當事人申請調解糾紛，可以書面申請，也可以口頭申請。(5)受理調解糾紛，應當進行登記。釋放人員安置幫教。中山市司法局(2006年07月16日)。刑滿釋放五年和解除勞動教養(yǎng)三年內，沒有生活出路和有重新犯罪傾向的人員。安置幫教工作的業(yè)務范圍。(1)對服刑、在教人員回歸社會前的思想教育、就業(yè)技能培訓。(2)向刑滿釋放、解除勞教人員戶口所在地公安機關、接收單位介紹情況，移交有關檔案、材料。(3)引導、扶持刑滿釋放、解除勞教人員就業(yè)，或解決生活出路問題。(4)重新違法犯罪傾向的刑滿釋放、解除勞教人員進行幫助教育，落實重新違法犯罪的預防措施?！跋蚯把由臁⑾蛲庋由?、向后延伸”。(1)研究、起草有關安置幫教工作的法律、法規(guī)。(2)制定安置幫教工作計劃和發(fā)展規(guī)劃。(3)組織實施安置幫教工作計劃。(4)檢查、監(jiān)督安置幫教工作的落實情況。(5)表彰、獎勵安置幫教工作中有突出貢獻的集體和個人。(6)了解、掌握安置幫教工作情況。(7)指導安置幫教工作開展。(8)研究、解決安置幫教工作中存在的問題。(9)組織開展對服刑、在教人員及刑釋解教人員的法制教育和勞動技能培訓。(10)創(chuàng)辦過渡性安置實體。(11)開展安置工作。(１２)協(xié)調各有關部門共同開展安置幫教工作。人民調解工作的原則。中山市司法局(2009年08月28日)。根據(jù)司法部《人民調解工作若干規(guī)定》的規(guī)定，人民調解委員會是調解民間糾紛的群眾性組織。人民調解委員會調解民間糾紛，應當遵守下列基本原則：（一）依法原則。人民調解委員會調解民間糾紛，必須依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進行調解，法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的，依據(jù)社會主義道德進行調解。人民調解委員會受理和調解的矛盾糾紛范圍要符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定；調解達成的協(xié)議內容要符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定。（二）平等自愿原則人民調解委員會必須在雙方當事人自愿平等的基礎上進行調解。人民調解委員會在受理糾紛時，必須基于雙方當事人的自愿；經(jīng)調解達成的協(xié)議，須向當事人宣讀，經(jīng)當事人認可，自愿接受并簽名。調解協(xié)議要由當事人自覺履行。（三）尊重當事人的訴訟權利原則。調解不是訴訟的必經(jīng)程序，不得因未經(jīng)調解或者調解不成而阻止當事人依法向仲裁機構申請仲裁或向人民法院起訴。農村地區(qū)社區(qū)矯正工作面臨三個難題。字號：t|t打印。順應全國范圍內全面開展社區(qū)矯正工作的形勢，廣大農村地區(qū)積極探索，不斷創(chuàng)新，穩(wěn)步推進農村社區(qū)矯正工作，積累了豐富的工作經(jīng)驗，為農村社區(qū)矯正全面深入開展打下了基礎。但不容忽視的是，由于我國社會經(jīng)濟條件差距懸殊，社區(qū)矯正存在“城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡”，農村社區(qū)矯正和城市相比，基礎薄弱，發(fā)展速度較慢，解決制約農村與城市社區(qū)矯正不平衡的難題，是推動農村社區(qū)矯正工作全面開展的當務之急。一、農村地區(qū)社區(qū)矯正工作中存在的問題。(一)農村社區(qū)矯正工作大環(huán)境較差農村開展社區(qū)矯正，群眾思想觀念上有待進一步引導，大多數(shù)人對這種刑罰執(zhí)行制度尚不了解，對矯正對象存在一定程度的歧視與偏見，與矯正對象保持距離。同時，農村還存在著地理環(huán)境較差的特殊性，對矯正對象的管理效率低下，不利于心理矯正、家訪、日常監(jiān)管的開展。環(huán)節(jié)銜接不夠。(三)農村社區(qū)矯正力量不足，社會化程度低。督者匱乏。二、深入開展農村地區(qū)社區(qū)矯正工作的建議。(一)健全保障機制，加強農村社區(qū)建設。社區(qū)矯正的開展，需要大量的財力、物力、人力的投入，農村社會經(jīng)濟發(fā)展水平普遍落后于城市，所以需要各級財政的支持，應結合農村的實際情況，因地制宜制定農村社區(qū)矯正財政保障機制，制定既有現(xiàn)實性，又有前瞻性的科學、系統(tǒng)、完備的農村社區(qū)矯正工作經(jīng)費保障制度，加強對農村矯正機構規(guī)范化建設，強化其物資、人力資源方面的保障。(二)充實矯正手段和方法，強化管理。農村社區(qū)矯正各相關部門應統(tǒng)一協(xié)調，明確職責與分工，適用統(tǒng)一的管理標準和矯正措施，確保社區(qū)矯正形成長效機制。農村社區(qū)矯正工作應結合實際，嚴格矯正程序，充實矯正手段，強化對矯正對象的管理。建立和完善接收、管理、矯正手段、考核、懲獎、解除矯正等制度，明確矯正運行機制，確保社區(qū)矯正工作規(guī)范運作。農村社區(qū)矯正大多處在起步階段，統(tǒng)一規(guī)范農村社區(qū)矯正的工作流程，首先要做好矯正對象的銜接過渡工作，著重規(guī)范矯正對象從公安局、檢察院、法院到司法局的移交銜接，建立部門間的監(jiān)管合作機制，明確交接職責，完善交接制度，使之做到真正的“無縫銜接”。地方政府可以在農村配備公益性崗位，整合社會力量和資源，充實矯正工作隊伍，充分挖掘農村組織作用，吸引村委會、村干部進入社區(qū)矯正工作隊伍，發(fā)揮其一線優(yōu)勢，對矯正對象進行監(jiān)管，及時掌握矯正情況，防止矯正期間的“二次犯罪”。建立考核評估和回訪調查機制，以人為本，懲獎分明，發(fā)揮激勵長效管理機制的作用，注重對矯正對象的日常評價，對矯正對象實施定期考核，強化對矯正對象教育改造。(三)注意發(fā)揮農村基層群眾自治組織的作用。在農村地區(qū)，村委會等群眾自治組織處在最基層，與人民群眾聯(lián)系最為密切，也最了解矯正對象的家庭、社會關系、生產生活等情況，能夠全面掌握矯正對象的教育改造、監(jiān)督管理等具體現(xiàn)狀，充分調動村委會、村組干部的積極性是做好農村社區(qū)矯正工作的必然要求。以創(chuàng)造“楓橋經(jīng)驗”而著稱于世的浙江諸暨楓橋鎮(zhèn)發(fā)揚傳統(tǒng)，對社區(qū)矯正試點工作也做了有益探索，即對矯正對象實行從鎮(zhèn)司法所、協(xié)作站(社區(qū))矯正小組、公安責任民警、村治安調解組織、矯正對象家屬五方面分別落實監(jiān)管職責的5十1監(jiān)管模式，具有重要的示范意義。(四)加強對外出務工的社區(qū)服刑人員的管理，創(chuàng)新社區(qū)矯正管理模。式應逐步建立全國統(tǒng)一的社區(qū)服刑人員外出請假委托管理平臺，確保農村外出務工的社區(qū)服刑人員矯正措施有效落實。筆者認為目前應該采取以下措施對外出務工社區(qū)服刑人員進行有效管理:一是嚴格把握外出務工社區(qū)服刑人員條件。入矯未滿3個月的社區(qū)服刑人員、嚴重暴力犯罪的社區(qū)服刑人員禁止外出。二是對外出務工社區(qū)服刑人員實行委托管理。經(jīng)批準請假外出的社區(qū)服刑人員，委托地社區(qū)矯正組織應將委托管理書及相關法律文書傳至接收地社區(qū)矯正組織。接收地社區(qū)矯正組織應在收到材料后，將委托管理書回執(zhí)及時傳至委托地社區(qū)矯正組織。三是對個別外出務工社區(qū)服刑人員實行實地回訪制度。矯正工作人員在適當?shù)臅r候對外出務工的社區(qū)服刑人員進行實地考察，加強對這部分社區(qū)服刑人員的針對性管理。四是對外出務工社區(qū)服刑人員實行監(jiān)控管理。要求外出務工社區(qū)服刑人員必須全部納入移動監(jiān)控平臺管理，每天24小時開機，便于矯正工作人員隨時掌握社區(qū)服刑人員行蹤。(五)建立社區(qū)矯正保證金、救助金制度。違法犯罪。來源：人民網(wǎng)。中山市開展首宗社區(qū)矯正對象“無縫銜接”工作。發(fā)布時間：201106226月10日，中山市綜治委社區(qū)矯正和安置幫教工作領導小組辦公室聯(lián)同市中級法院和石岐司法所到市看守所開展首例社區(qū)矯正人員“無縫銜接”工作。在市看守所有關負責人介紹該名矯正對象（假釋）服刑期間的情況，并出具其回歸社會后重新犯罪的風險評估后，市中級人民法院現(xiàn)場宣判了矯正措施，石岐司法所人員詳細核對了相關法律文書和矯正對象個人檔案，確認無誤后，向其宣告矯正期間的注意事項。自此，該所將開展管控、矯治和幫扶等日常工作。整個流程公開、透明，既保障了矯正對象的合法權益不受侵犯，也使他們雖然在監(jiān)外執(zhí)行刑罰，但仍要嚴格按照規(guī)定接受當?shù)厮痉ㄋ墓芸?，否則將可能重新收監(jiān)服刑。通過這次工作聯(lián)動，各部門均表示對矯正對象的“無縫銜接”工作非常重要，今后還要建立日常工作機制，人民法院在宣判矯正措施前應先通知市綜治委社區(qū)矯正和安置幫教工作領導小組辦公室，由其通知當?shù)厮痉ㄋ蓡T聯(lián)同法院開展“無縫銜接”工作，從源頭上防止出現(xiàn)脫管、漏管情況的出現(xiàn)。人民調解委員會的工作原則。中山市司法局(2009年08月28日)。第一，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進行調解，法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的，依據(jù)社會主義道德進行調解。調解應遵守合法性原則，包括程序合法與實體合法兩個方面。要在依法對前提下，善于把握當事人形成糾紛、產生矛盾的焦點，尋找利益平衡點，尋找最佳解決糾紛的方案。要情法交融，善于渲染人世間美好的親情、友情，激發(fā)當事人人性中真、善、美的一面，促使當事人逾越利益的差異和沖突，平息矛盾、解決糾紛。要從關心人民群眾利益的角度出發(fā)，不搞“和稀泥”，不損害任何一方當事人的利益。第二，在雙方當事人人自愿平等的基礎上進行調解。調解一定要建立在雙方當事人自愿基礎上，不能強迫調解，不能違背當事人意志進行不平等的調解。除侵害國家、社會公共利益和案外人合法權益之外，負責調解主持的第三者不應干預，確保當事人在不違反法律強制性規(guī)定的前提下享有充分的司法調解自愿原則。第三，民主調解，經(jīng)當事人各方同意，人民調解委員會可以委托具有相關法律知識和工作經(jīng)驗的組織或者個人，協(xié)助做人民調解工作。調解建設工程糾紛案件，可以邀請造價工程師；調解醫(yī)療事故糾紛案件，可以邀請醫(yī)生、醫(yī)學教授；調解維修手表消費者權益糾紛案件，可以邀請手表維修技師；調解家庭或者社區(qū)糾紛案件，可以邀請當事人近親屬、社會名流、社區(qū)賢達、家族長輩等。第四，尊重當事人的訴訟權益。一方面，任何組織和個人不得因糾紛未經(jīng)調解或者調解不成而阻止當事人向人民法院起訴；另一方面，人民法院也不能因為沒有經(jīng)過人民調解而拒絕受理案件?；鶎铀痉üぷ骺偨Y的重要性篇八為了全面提高學院的人才培養(yǎng)質量，突出實踐能力的培養(yǎng)，改革人才培養(yǎng)模式，提高學院與實務部門之間的合作，加強“雙師型”教師隊伍的建設，使教師的專業(yè)技術能力達到一線的水平，學院組織安排教師下到行業(yè)一線進行掛職鍛煉，積累工作經(jīng)驗。這為學院的。教學。改革，專業(yè)的結構調整，課程體系的開發(fā)和培養(yǎng)高級技能型人才積累了寶貴的經(jīng)驗。自己積極響應學院的號召，為了鍛煉和提高自身的教學水平及業(yè)務素質，于2014年7月14日到7月20日深入到東湖鄉(xiāng)司法所進行實踐鍛煉。經(jīng)過這些天的工作，我對相關基層司法行政機構的運行模式，實務工作部門對人才的需求有更深刻的了解，對于學院以后人才培養(yǎng)問題以及人才培養(yǎng)方向有了更清楚的認識。在這次的工作經(jīng)歷中，不但鍛煉我的專業(yè)技能，同時也培養(yǎng)我的理論聯(lián)系實際的能力，提高分析問題和解決問題的能力。另外，最重要的是培養(yǎng)了我與其他同事進行團隊合作、共同探討、共同進步的精神。下面就是我在東湖鄉(xiāng)司法所實踐鍛煉的情況總結：一、東湖鄉(xiāng)基本情況：河路社區(qū)、壽豐社區(qū)、石橋社區(qū)、鎮(zhèn)江社區(qū)、水庫社區(qū)、雙擁路社區(qū)、林家灣社區(qū)、王家橋社區(qū)、馬鞍山社區(qū)、大山門社區(qū)、新馬路社區(qū)、拱橋村、新華村、馬鞍村、大地村、刁橋村、新溝村、高槐村。一九九二年全鄉(xiāng)九個村被正式定為“再造一個德陽”的城市建設開發(fā)規(guī)劃區(qū)和重點控制區(qū)。繼原龍井、春錦兩村先后被開辟為“旌湖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)”和“河東開發(fā)區(qū)”后，全鄉(xiāng)現(xiàn)轄七個行政村，一個居委會和旌湖技術開發(fā)區(qū)玉泉開發(fā)小區(qū)。共有幅原面積21．8平方公里，平均海拔492米，地勢為東北高、西南低，東部與壽豐、雙東兩鎮(zhèn)接壤，北與孟家鎮(zhèn)相接，西臨綿遠河（即德陽旌湖），南靠旌湖開發(fā)區(qū)和四川文化娛樂城，其地理位置得天獨厚。境內交通十分方便，108國道線及市區(qū)龍泉山路、廬山路、天山路、峨嵋山路、旌孟路縱貫鄉(xiāng)境南北，與橫跨鄉(xiāng)境東西的珠江東路、岷江東路、長江東路、凱江路（德中路）、德通路、黃河東路、青衣江東路以及東部丘區(qū)村道新馬路、水路交織成網(wǎng)，公路四通八達。區(qū)內商業(yè)街、寶山街、玉泉路、南泉路等街道道路均已建成，輸變電路、天然氣、自來水、廣播、電視、電話、通訊等基礎設施配套完善，眾多農轉非居民區(qū)及商品住房區(qū)日漸增多，近年興建的市郵電局凱江路支局、省警院、郵電技校、市工行、市農行、區(qū)建環(huán)委、區(qū)法院、玉泉路中學、旌陽小學、農貿市場均座落于本區(qū)之內，德陽中學高中部已遷入本區(qū)，文化娛樂、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、餐飲、運輸服務等各類行業(yè)的社會服務功能齊備。二、對東湖鄉(xiāng)司法所的認識。、服務群眾的基層單位，基層穩(wěn)則全局穩(wěn)，基層強則全局興。基層司法所在維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會方面發(fā)揮著重要的作用。一是直接為基層人民群眾服務,直接面向基層、面向群眾的窗口和服務平臺；二是擔負著指導人民調解、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳、依法治理、指導法律服務等重要職責；三是在推動基層民主與法制、維護公平正義、化解矛盾糾紛、實現(xiàn)社會和諧的過程中，發(fā)揮著基礎性、預防性和超前性的作用。隨著基層司法所規(guī)范化建設在構建和諧社會進程中的不斷深入，司法所的社會價值也日益彰顯。政府及社會綜合服務中心的一體化設計就可以看出司法所提供的社會服務主要面向基層，司法所工作人員需要接受鄉(xiāng)黨委政府安排，負責一些司法行政以外的管理工作，負責突擊檢查計劃生育、征收社會撫養(yǎng)費。”“掛包幫”聯(lián)系村社，負責參與或指導村務工作。，自《人民調解法》2011年頒布實施以來，東湖鄉(xiāng)司法所辦公環(huán)境得到大步提升，很多硬件設施已經(jīng)基本完善，有獨立的綜合辦公室，內設檔案柜、辦工桌、相機等辦公用品。另外設有獨立調解室及辦公電腦。為司法所開展各項工作提供了保障。相比之前的基層工作環(huán)境，有了較大幅度的提高。對于外部而言，司法所主要是做群眾工作，手段是“嘴”，辦事靠“腿”。東湖鄉(xiāng)下轄的社區(qū)和村社較多，各村社之間距離較遠，多數(shù)村社公路只通到村委會，加之當?shù)赝恋亻_發(fā)原因，群眾居住呈現(xiàn)分散形式，給司法所工作帶來一定難度，特別是現(xiàn)場解決群眾問題，往往需要更多的時間和精力來解決行路難問題。有時必須采用步行方式到達現(xiàn)場。三、東湖鄉(xiāng)司法所扎實推進人民調解工作成效。2013年以來，旌陽區(qū)司法局東湖鄉(xiāng)司法所積極發(fā)揮人民調解在加強和創(chuàng)新社會管理、維護社會和諧穩(wěn)定中的基礎性作用，以矛盾糾紛化解為目標，以規(guī)范管理為基礎，扎實推進人民調解工作，成效顯著。（一）是開展攻堅活動，強化糾紛排查。在做好婚姻、家庭、鄰里等常見、多發(fā)民間糾紛排查化解的基礎上，結合走、建、惠活動，做好“人