【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、糧儲(chǔ)中心牽頭，應(yīng)急管理局配合）（五）增加經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所供應(yīng)組織引導(dǎo)批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織，有序營(yíng)業(yè)。組織引導(dǎo)大型商超、社區(qū)菜店，倡議承諾價(jià)格不漲、供應(yīng)不斷、質(zhì)量不降。（市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，經(jīng)信局配合）通過(guò)落實(shí)好國(guó)家對(duì)商戶(hù)的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場(chǎng)階段性免收進(jìn)場(chǎng)費(fèi)等措施，進(jìn)一步降低交易成本，增加市場(chǎng)供應(yīng)量、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。（交通局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管局配合）商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所適當(dāng)增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲(chǔ)蔬菜及糧油、肉類(lèi)、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。（經(jīng)信局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管局、糧儲(chǔ)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)加大進(jìn)貨量，提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次，存貨在店、存貨在架。（經(jīng)信局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管局配合）一旦發(fā)現(xiàn)缺貨，商貿(mào)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)盡快補(bǔ)充貨源并上架。（經(jīng)信局牽頭，交通局配合）依托骨干流通、物流等企業(yè)，切實(shí)組織建立好疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)“配送網(wǎng)”。（交通局）建立健全應(yīng)急配送機(jī)制，為配送骨干企業(yè)以及重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、大型商貿(mào)企業(yè)自有車(chē)輛，提供專(zhuān)用通行證，打通生活必需品運(yùn)輸全鏈條堵點(diǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運(yùn)輸、物流、配送等方面問(wèn)題，減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問(wèn)題。（交通局）（一）做好封閉小區(qū)終端配送制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范，在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無(wú)接觸配送。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)實(shí)施封閉的，應(yīng)納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)物資配送問(wèn)題，由民政部門(mén)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大黨員、社區(qū)工作者、機(jī)關(guān)干部、志愿者等擔(dān)任“采購(gòu)員”“配送員”，建立“專(zhuān)業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊(duì)伍，按每10戶(hù)配備1名配送人員的標(biāo)準(zhǔn)，提高配送組織效率。（交通局牽頭，宣傳部、民政局配合）組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和社區(qū)一一對(duì)接，根據(jù)企業(yè)供應(yīng)能力，分包社區(qū)定向供應(yīng)生活物資。（經(jīng)信局）鼓勵(lì)臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購(gòu)線下配送、移動(dòng)售貨車(chē)銷(xiāo)售等服務(wù)，在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局配合）鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶(hù)在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣(mài)點(diǎn)，滿(mǎn)足居民多種購(gòu)物需求。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管局配合）鼓勵(lì)居民利用電商app、社區(qū)團(tuán)購(gòu)群、商超微信群等進(jìn)行線上購(gòu)物。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局配合）在配送保障能力難以滿(mǎn)足居民個(gè)性化需要時(shí)，采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送的工作量。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，交通局配合）（二）做好困難群眾幫扶認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，可結(jié)合本地實(shí)際，適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）對(duì)線上購(gòu)物操作困難的居民，由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購(gòu)物需求信息，統(tǒng)一下單代購(gòu)。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）對(duì)鰥寡孤獨(dú)和行動(dòng)困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷，安排專(zhuān)門(mén)人員按時(shí)、足量配送相關(guān)生活物資。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員，定期收集購(gòu)藥需求，由社區(qū)統(tǒng)一對(duì)接藥房，及時(shí)配送。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）（一）引導(dǎo)穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期利用新聞發(fā)布會(huì)、專(zhuān)家解讀、新媒體等多種方式，加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（宣傳部牽頭，糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合）重點(diǎn)宣傳保障市場(chǎng)供應(yīng)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效，提振市場(chǎng)和群眾信心，引導(dǎo)合理消費(fèi)，鼓勵(lì)官方和重點(diǎn)企業(yè)對(duì)外發(fā)布重要生活物資價(jià)格水平。（宣傳部牽頭，糧儲(chǔ)中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合）（二）暢通訴求反饋渠道開(kāi)通24小時(shí)保供服務(wù)熱線電話，組建熱線工作專(zhuān)班，及時(shí)接聽(tīng)、處理居民來(lái)電，密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問(wèn)題，并迅速采取措施解決。（宣傳部）堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作，對(duì)于故意造成社會(huì)恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決采取果斷措施處置。（公安局）（三）嚴(yán)厲打擊違法行為加強(qiáng)生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價(jià)格巡查，對(duì)以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。（市場(chǎng)監(jiān)管局）疫情物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案篇四（一）工作原則。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),堅(jiān)持強(qiáng)化協(xié)作、部門(mén)聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持突出重點(diǎn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,堅(jiān)持督防結(jié)合、壓實(shí)責(zé)任。（二）適用范圍。本縣范圍內(nèi)因新型冠狀病毒感染肺炎疫情導(dǎo)致生活物資供需關(guān)系發(fā)生重大變化,出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷(xiāo)、群眾集中哄搶物資、價(jià)格大幅上漲等應(yīng)急狀態(tài)的防應(yīng)對(duì)和應(yīng)急處置。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合組、市場(chǎng)保供及防控組、后勤組、干部自身防控組等四個(gè)工作組。（一）綜合組。（二）市場(chǎng)保供及防控組。（三）后勤組。（四）干部自身防控組。（一）預(yù)警狀態(tài),生活物資供求關(guān)系發(fā)生重大變化,出現(xiàn)生活物資供應(yīng)短缺脫銷(xiāo)、群眾搶購(gòu)、價(jià)格快速異常上漲、市場(chǎng)秩序紊亂等應(yīng)急狀態(tài)的防范應(yīng)對(duì)和應(yīng)急處置。（二）重點(diǎn)保供企業(yè)將合力超市等5家超市及余慶縣農(nóng)產(chǎn)品智慧服務(wù)中心物流配送企業(yè)作為全縣生活物資重點(diǎn)保供企業(yè)(名單附后)。按照就近組織和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織本區(qū)域內(nèi)的生活物資供應(yīng)保障,縣人民政府負(fù)責(zé)組織縣內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活物資供應(yīng)保障。（一）應(yīng)急狀態(tài)(三級(jí)):3個(gè)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)群眾大量搶購(gòu)；全縣糧油、肉蛋奶、食鹽、蔬菜供應(yīng)連續(xù)7天處于緊張狀態(tài)；全縣糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲30%,或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲20%以上；其他需要按照緊張狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。(二級(jí)):全縣大型超市糧油、肉蛋奶、食鹽、蔬菜供應(yīng)處于非常緊張狀態(tài)；全縣糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲50%,或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲30%以上；其他需要按照緊急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。(一級(jí)):全縣大型批發(fā)市場(chǎng)和超市糧油、肉蛋奶、食鹽、蔬菜供斷檔脫銷(xiāo)；糧油價(jià)格一周內(nèi)上漲80%,或精瘦豬肉價(jià)格一周內(nèi)上漲40%以上；其他需要按照特急狀態(tài)進(jìn)行應(yīng)急處置的狀況。（二）響應(yīng)程序和措施（見(jiàn)附件）（一）綜合協(xié)調(diào)。貫徹落實(shí)省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有關(guān)疫情防控生活物資保障的各項(xiàng)要求部署,建立省市縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級(jí)高效暢通的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,接到應(yīng)急情況報(bào)告后,要立即核實(shí)情況,對(duì)市場(chǎng)供需關(guān)系作出科學(xué)判斷,及時(shí)向縣疫情防控生活物資保障組匯報(bào)并提出處置意見(jiàn),24小時(shí)保持與市商務(wù)局及縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切聯(lián)系,及時(shí)請(qǐng)求市商務(wù)廳進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo),并到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)指導(dǎo)物資保供工作。（二）生活必需品物資信息收集。掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧油、蔬菜、水果、肉類(lèi)、蛋奶庫(kù)存(儲(chǔ)備)情況,全縣大型批發(fā)市場(chǎng)和超市生活物資日均庫(kù)存(儲(chǔ)備)量和銷(xiāo)售量；做好儲(chǔ)備凍豬肉市場(chǎng)投放；掌握本地大型糧油果蔬肉類(lèi)蛋奶生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采購(gòu)供貨渠道和經(jīng)營(yíng)情況。（三）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)。大型批發(fā)市場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)糧油果蔬肉類(lèi)蛋奶的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)正常營(yíng)業(yè),跨區(qū)域生活物資調(diào)運(yùn)“綠色通道”暢通,確保糧油、蔬菜、水果、肉類(lèi)、蛋奶等生活物資不脫銷(xiāo)、不斷檔。（四）市場(chǎng)流通價(jià)格監(jiān)測(cè)。精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)批發(fā)零售環(huán)節(jié)糧油果蔬肉類(lèi)蛋奶等生活物資的日均儲(chǔ)備(庫(kù)存)、銷(xiāo)售和價(jià)格波動(dòng)情況,暢通上下聯(lián)動(dòng)溝通機(jī)制,保護(hù)合規(guī)合法市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,規(guī)范市場(chǎng)秩序,充分發(fā)揮市場(chǎng)主體在物資調(diào)配過(guò)程中的核心作用。（五）隔離酒店和管控小區(qū)保供。掌握疫情防控期間隔離酒店和管控小區(qū)的生活物資供應(yīng)情況,組織協(xié)調(diào)大型超市和生鮮供應(yīng)商開(kāi)展隔離酒店和管控小區(qū)的生活物資應(yīng)急保供工作。（六）市場(chǎng)秩序監(jiān)管。會(huì)同縣發(fā)展改革委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣綜合執(zhí)法局加強(qiáng)糧油、蔬菜、水果、肉類(lèi)、蛋奶等重要商品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)秩序監(jiān)管。（七）經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)啟動(dòng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案產(chǎn)生的糧油、蔬菜、豬肉、食鹽價(jià)差,申請(qǐng)縣級(jí)財(cái)政資金予以保障。（八）獎(jiǎng)懲措施。按照責(zé)任分工,壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。對(duì)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)、表現(xiàn)突出的,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)推諉扯皮、落實(shí)不力、給生活物資保障工作造成重大影響的,要嚴(yán)肅迫究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。疫情物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案篇五堅(jiān)決在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立我市疫期重要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)的快速反應(yīng)機(jī)制與突發(fā)事件處理機(jī)制，確保人民生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)，保持市場(chǎng)穩(wěn)定，保障人民生活。（一）堅(jiān)持政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的工作原則。，摸清本地批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市及加油加氣站的采購(gòu)供貨渠道、存量和銷(xiāo)售情況，精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)批發(fā)零售環(huán)節(jié)生活必需品的日均儲(chǔ)備（庫(kù)存）和銷(xiāo)售情況，暢通上下聯(lián)動(dòng)溝通機(jī)制，協(xié)助有關(guān)部門(mén)打擊囤積居奇、假冒偽劣、哄抬物價(jià)等違法行為，保護(hù)合法合規(guī)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體在物資調(diào)配過(guò)程中的重要作用。（二）堅(jiān)持分級(jí)預(yù)警與快速響應(yīng)相結(jié)合的原則。建立商務(wù)領(lǐng)域生活必需品分級(jí)預(yù)警機(jī)制，分級(jí)建立預(yù)警機(jī)制，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。（三）堅(jiān)持保基本與保安全相結(jié)合的工作原則。保障與人民生活息息相關(guān)的必需品供應(yīng)充足，不出現(xiàn)斷供和斷貨；做到生活必需品來(lái)源可查、質(zhì)量安全放心。要加大宣傳商務(wù)部門(mén)保供工作成效、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，消除疫情期間消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)蔬果肉類(lèi)蛋奶供需的恐慌情緒。按照商務(wù)部規(guī)定及市委市政府、省商務(wù)廳要求，確保10類(lèi)生活必需品供應(yīng)充足，包括大米、食用油、豬肉、禽肉類(lèi)、蛋類(lèi)、蔬菜類(lèi)、食用鹽、方面便、火腿腸及瓶裝飲用水。（一）摸排生活必需品本地企業(yè)庫(kù)存和銷(xiāo)售情況。，了解企業(yè)庫(kù)存和銷(xiāo)售情況，動(dòng)員企業(yè)做好庫(kù)存保障。（二）全面細(xì)致開(kāi)展市場(chǎng)摸排及產(chǎn)品溯源工作。，突發(fā)情況要客觀反映原因并提出應(yīng)對(duì)措施。同時(shí)對(duì)應(yīng)急保供企業(yè)商品的來(lái)源開(kāi)展溯源工作