地區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案(編輯修改稿)
2024-10-28 12:03 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 監(jiān)測(cè)裝備器材庫(kù)8個(gè)，按照“資源整合，聯(lián)動(dòng)應(yīng)對(duì)”的原則，構(gòu)建環(huán)境應(yīng)急物資裝備虛擬庫(kù)15個(gè)。我市環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè)雖然取得一定成效，但與上級(jí)要求和環(huán)境應(yīng)急需要相比，仍然存在較大差距，主要表現(xiàn)為：一是環(huán)境應(yīng)急物資綜合調(diào)度管理機(jī)制尚未建立，資源整合、資源共享的局面暫未形成；二是物資儲(chǔ)備種類不全、數(shù)量嚴(yán)重不足，環(huán)境應(yīng)急綜合保障能力亟待加強(qiáng)；三是個(gè)別部門和企業(yè)對(duì)做好環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠，制約了環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作的實(shí)施。二、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主原則，貫徹“居安思危，常備不懈，從容應(yīng)對(duì)”工作方針，充分發(fā)揮職能部門職責(zé)，努力營(yíng)造政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、體制健全、機(jī)制完善、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、符合實(shí)際的環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作局面，不斷提升環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作水平和標(biāo)準(zhǔn)，全面增強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。三、建設(shè)原則（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼大局，對(duì)全市環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè)布局作出科學(xué)合理的規(guī)劃，切實(shí)提高環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作的針對(duì)性和有效性。（二）突出重點(diǎn)，整合資源。以提高環(huán)境應(yīng)急綜合保障能力為重點(diǎn)，按照全面應(yīng)對(duì)、綜合調(diào)度、靈活高效的原則，加大環(huán)境應(yīng)急物資整合力度，實(shí)現(xiàn)資源共享。（三）加強(qiáng)管理，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。完善環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)各級(jí)管理規(guī)定和工作標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。（四）分級(jí)負(fù)責(zé)，分步實(shí)施。從環(huán)境應(yīng)急工作實(shí)際出發(fā)，合理確定建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，按照事權(quán)原則，嚴(yán)格區(qū)分工作任務(wù)和職責(zé)，落實(shí)責(zé)任,分步組織實(shí)施。（五）儲(chǔ)備適量，突出實(shí)效。立足現(xiàn)有財(cái)力，依據(jù)環(huán)境應(yīng)急工作實(shí)際需求，在充分論證的基礎(chǔ)上，按照儲(chǔ)備適量、從容應(yīng)對(duì)、綜合有效的原則，提高環(huán)境應(yīng)急物資的使用效率。（六）部門主導(dǎo)，社會(huì)參與。積極發(fā)揮職能部門作用，充分調(diào)動(dòng)各方參與環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè)的積極性，以上促下、以點(diǎn)帶面，營(yíng)造職能部門主導(dǎo)，企業(yè)和社會(huì)公眾共同參與的良好工作局面。四、建設(shè)目標(biāo)到2010年，按照配備合理、儲(chǔ)備充足、管理有序、資源共享、保障有力的要求，建立威海市環(huán)境應(yīng)急綜合物資裝備庫(kù)；按照屬地應(yīng)對(duì)、貼近實(shí)際、適量?jī)?chǔ)備的要求，各縣級(jí)市環(huán)保局建立環(huán)境應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測(cè)裝備器材庫(kù)，各區(qū)環(huán)保分局建立環(huán)境應(yīng)急監(jiān)察器材庫(kù)；按照自救為主、充分準(zhǔn)備要求，全市重點(diǎn)企業(yè)建立應(yīng)急救援物資器材庫(kù)。到2015年，各縣級(jí)市要建立環(huán)境應(yīng)急物資裝備庫(kù)，全市所有企業(yè)建立應(yīng)急救援物資器材庫(kù)，逐步形成全市環(huán)境應(yīng)急物資裝備綜合保障體系；依托已有網(wǎng)絡(luò)建立全市環(huán)境應(yīng)急物資裝備管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類環(huán)境應(yīng)急物資裝備監(jiān)控、預(yù)警、調(diào)度的動(dòng)態(tài)管理和信息資源共享；建立健全環(huán)境應(yīng)急物資裝備補(bǔ)充、更新、輪換、調(diào)運(yùn)等管理制度，完善環(huán)境應(yīng)急物資裝備緊急生產(chǎn)、采購(gòu)、征收征用、余缺調(diào)劑與調(diào)運(yùn)機(jī)制，按照專業(yè)儲(chǔ)備與社會(huì)儲(chǔ)備相結(jié)合的原則，整合環(huán)境應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間、部門間協(xié)作聯(lián)動(dòng)的綜合保障。五、環(huán)境應(yīng)急物資分類及儲(chǔ)備要求根據(jù)《威海市應(yīng)急物資儲(chǔ)備總體規(guī)劃（20092015）》的規(guī)定，環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備分為以下六類：Ⅰ類（環(huán)境應(yīng)急指揮裝備）：即用于突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)指揮決策的交通、通信、辦公裝備。加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，保持裝備良好狀態(tài)，確保遇有情況能保證現(xiàn)場(chǎng)指揮人員能在第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，確保現(xiàn)場(chǎng)指揮決策上傳下達(dá)暢通，確保現(xiàn)場(chǎng)處置辦公的順利實(shí)施。Ⅱ類（環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)裝備）：即用于突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)污染源污染數(shù)據(jù)和周邊環(huán)境數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)裝備。嚴(yán)格分類，加強(qiáng)維護(hù)，確保第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)污染物特性，有針對(duì)性地開展各項(xiàng)環(huán)境數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)工作，為現(xiàn)場(chǎng)指揮決策提供環(huán)境數(shù)據(jù)。Ⅲ類（環(huán)境應(yīng)急防護(hù)器材）：即用于突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)指揮、處置人員實(shí)施防護(hù)的器材。按應(yīng)急指揮和應(yīng)急處置防護(hù)器材分類存放，制定輸送方案，加強(qiáng)檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。確保第一時(shí)間運(yùn)達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，確?，F(xiàn)場(chǎng)指揮和處置人員對(duì)污染實(shí)施有效防護(hù)。Ⅳ類（環(huán)境應(yīng)急處置器材）：即用于突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)污染處置的器材。按照特殊器材集中存放和通用器材分散存放的方式進(jìn)行儲(chǔ)備，建立綜合調(diào)度信息庫(kù)，制定應(yīng)急調(diào)運(yùn)方案，確保第一時(shí)間運(yùn)達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，確保應(yīng)急處置工作的順利實(shí)施。Ⅴ類（環(huán)境應(yīng)急處置物資）：即用于清除突發(fā)環(huán)境事件污染源污染的物資。采取專業(yè)庫(kù)和社會(huì)資源相結(jié)合的儲(chǔ)存方式進(jìn)行儲(chǔ)備，建立綜合調(diào)度信息庫(kù)，制定應(yīng)急調(diào)運(yùn)方案，采取有效措施，保持處置物資的處置性能，確保第一時(shí)間運(yùn)達(dá)事
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