【文章內(nèi)容簡介】 的法紀教育。定期組織行政執(zhí)法人員學習相關法律法規(guī)知識和業(yè)務知識，時時利用正反典型案例對他們進行警醒教育，提升他們的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力，自覺做知法、懂法、守法、護法的執(zhí)法者。四是積極開展食品安全投訴舉報。完善“12331”投訴舉報平臺，制定完善食品藥品違法行為舉報獎勵辦法，提高舉報獎勵標準，鼓勵廣大消費者對食品藥品安全違法違規(guī)行為進行投訴舉報，充分調(diào)動廣大群眾參與食品藥品安全治理的積極性、主動性，形成食品藥品安全社會共治的良好氛圍。三、從嚴從實，廉潔自律，努力打造一支廉潔高效的監(jiān)管隊伍。食品藥品監(jiān)管部門審評審批、監(jiān)管執(zhí)法事項多、權力大、社會關注度高，面對的腐蝕拉攏和利益誘惑多，廉政作風建設形勢復雜嚴峻。食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)務必加強廉政作風建設、保持高度警惕，真正做到“反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長鳴”，努力鍛造一支“政治過硬、業(yè)務精良、作風清正、行動快捷、廉潔高效”的監(jiān)管隊伍。(一)強化思想建設，提升能力素質。思想的高度決定了工作的質量，要結合深化和鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果的重點任務，自覺踐行“三嚴三實”要求，堅持在食品藥品安全工作上察實情、求實效，下大力氣苦練內(nèi)功，切實增強履職盡責能力，打通監(jiān)管工作的“最后一公里”。要對基層監(jiān)管隊伍和專業(yè)技術隊伍開展針對性、實踐性、操作性強的教育培訓，提升運用法治思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維來觀察和分析問題、解決問題的能力，將一絲不茍、細致認真的工作態(tài)度貫穿于監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié)。(二)強化責任擔當，狠抓工作落實。食品藥品安全工作關系民生福祉，關系群眾切身利益，責任無處不在，擔當義不容辭。我們監(jiān)管人員要主動擔當、敢于擔當、善于擔當，做到守土有責、守土盡責。各級監(jiān)管部門要圍繞群眾關心關注的食品藥品安全工作熱點難點和焦點問題，突出針對性和應用性，深入基層開展調(diào)查研究，總結好典型、好經(jīng)驗、好做法，從而在工作不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段、改進監(jiān)管方法。各級監(jiān)管部門的負責同志對事關監(jiān)管工作全局的專項整治、專項檢查、能力建設等大事，要深入一線靠前指揮，要爭取在一線了解掌握情況，在一線解決困難問題，在一線抓好督促落實，防止重點工作在落實的?？谔?。中落空。(三)強化廉潔意識，樹立良好形象。各級監(jiān)管部門要認真貫徹市紀委三屆五次全會精神，堅持不懈地抓好黨風廉政建設，將全面從嚴治黨、依規(guī)治黨的各項要求落到實處。要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委市政府十一項規(guī)定和黨風廉政建設的各項具體要求，認真落實一崗雙責，強化廉潔自律意識，切實增強自我約束能力，嚴格在法律和紀律范圍內(nèi)活動，自覺做到按規(guī)則辦事、按規(guī)矩辦事。要大力推進依法行政，全面推行權力清單和責任清單制度，做到清單之外無權力，以公正廉潔的良好形象取信于民，贏得群眾信賴。首先，我謹代表縣政府對鐘局長、張局長在百忙之中，不辭辛勞親臨我縣指導工作，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。今天，縣政府決定召開全縣食品安全暨食品安全監(jiān)管員培訓工作會議，這是自縣政府調(diào)整分工以來，我參加的第一個食品安全工作專題會議。一會兒，藥監(jiān)局還將做工作安排，請大家認真領會、抓好落實。下面我就做好全縣食品安全和本次培訓工作，強調(diào)幾點：一、充分認識加強食品安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性。國以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全工作，是執(zhí)政為民的集中體現(xiàn)、是轉型升級的迫切需要、是建設誠信體系的重要環(huán)節(jié)，直接關系到政府形象和公信力，關系社會和諧穩(wěn)定，關乎每個人切身利益，怎么重視都不過分，怎么強調(diào)都不多余。近年來，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和人民群眾生活水平的日益提高，食品安全已成為社會各界關注的熱點問題之一，特別是“三鹿”奶粉事件和“瘦肉精”、“染色饅頭”等事件的發(fā)生，再次對食品安全敲響了警鐘。我縣歷來高度重視食品安全工作，按照“政府牽頭抓總，部門有力監(jiān)管，各方聯(lián)合行動”的工作思路，全面實施了食品“放心工程”，深入開展了食品安全專項整治，不斷加大了對食品安全的監(jiān)管力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動，食品生產(chǎn)經(jīng)營行為得到進一步規(guī)范，食品安全保障能力得到大幅提升，全縣食品安全形勢總體平穩(wěn)。但我們也必須清醒的看到，在我們一再整治的情況下，少數(shù)餐飲單位和人員安全意識、衛(wèi)生意識仍比較薄弱，農(nóng)村假冒偽劣、有毒有害食品蔓延的勢頭還沒有得到根本遏制，紅白喜事家宴申報制度落實不到位。餐飲業(yè)散、亂、差局面未得到根本改變。學校周邊流動餐飲攤點還不規(guī)范。同時，今年我縣必須通過國家衛(wèi)生縣城省級鑒定這一項硬指標、硬任務，400多項創(chuàng)建標準中，有近百個具體標準就直接或間接的關系到食品安全，假如食品安全標準達不到要求，會直接降低省級鑒定、驗收分數(shù)，到時候省級鑒定過不了關，更別說創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城了。面對這些問題和任務，如果我們不高度重視，不下大力氣加以監(jiān)管整治，就有可能引發(fā)食品安全危機，影響創(chuàng)衛(wèi)鑒定、驗收質量。因此，在座的各位要充分認識到此項工作的重要性、緊迫性和復雜性，決不能報有絲毫麻痹、僥幸心理，把這項工作作為一項頭等大事，抓緊、抓好、抓實，推動全縣食品安全狀況的改善，促進全縣食品安全形勢逐步好轉，切實保障人民群眾飲食安全。二、明確目標，突出重點，認真做好食品安全各項工作。(一)全面履行監(jiān)管職能。去年，按照省市安排部署，我縣已順利完成縣衛(wèi)生局和縣藥監(jiān)局部分職能移交工作。面臨新職能、新的監(jiān)管領域，縣藥監(jiān)局全體人員、各鎮(zhèn)(辦)分管領導和企業(yè)人員要加強專業(yè)知識學習，熟悉工作內(nèi)容，迅速進入工作角色，切實履行好新監(jiān)管職能，對監(jiān)管的重點和難點進行經(jīng)常抽查檢查，做到不留空白、不留死角，對違法案件做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，樹立政府公信力，對嚴重危害人民群眾身體健康、群眾反映強烈、性質惡劣的重大案件和上級批轉的案件要實行重點督辦，限時結案。各鎮(zhèn)辦分管領導和食品監(jiān)督管理員要切實發(fā)揮職能，認真履行轄區(qū)食品安全工作的直接責任，全面掌握轄區(qū)餐飲服務單位的基本情況，按時進行市場巡查，定期向縣藥監(jiān)局反饋工作動態(tài)，舉報制假售假餐飲消費環(huán)節(jié)的等違法違規(guī)行為，協(xié)助縣食品藥品監(jiān)督管理局開展餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查和案件查處工作。(二)加強日常監(jiān)管。各鎮(zhèn)(辦)、食品藥品監(jiān)管部門，特別是食品安全監(jiān)督管理員要深入餐飲單位，加強調(diào)查研究，進一步摸清餐飲行業(yè)情況，尤其是監(jiān)管難度較大的小食店、餐飲服務攤販等，對餐飲企業(yè)實行量化分級管理，嚴把許可準入關，認真做好備案管理前期準備工作，避免出現(xiàn)監(jiān)管空白。要繼續(xù)加強對農(nóng)藥、獸藥殘留的監(jiān)測，嚴防藥物殘留超標的農(nóng)產(chǎn)品流入市場，進一步完善食品和食品相關產(chǎn)品市場準入制度，結合創(chuàng)衛(wèi)工作，加大對各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小食雜店、小攤點的監(jiān)管力度，取締無證無照經(jīng)營行為，嚴厲查處超范圍經(jīng)營食品，經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等問題。要結合“兩網(wǎng)”建設，把加強農(nóng)村食品藥品安全工作作為建設社會主義新農(nóng)村的重要任務來抓，不斷改善和規(guī)范農(nóng)村食品銷售的設施和條件，促進農(nóng)村食品市場的繁榮與安全，不斷提高農(nóng)村消費者自我保護意識和識假辨假、依法維權的能力，嚴厲打擊和查處農(nóng)村食品市場經(jīng)營不合格食品的違法行為。(三)突出專項整治。繼續(xù)保持打假治劣的高壓態(tài)勢，抓好重點品種、重點領域、重點行業(yè)和重點環(huán)節(jié)的整治，深入開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴厲打擊食品領域的各類違法犯罪行為。要重點抓好與老百姓日常生活息息相關的糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、食鹽、兒童食品、保健食品等的專項整治，務求取得實效。要嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉等違法行為，規(guī)范肉類流通管理，整頓肉制品流通秩序。要結合餐飲服務食品安全百日大整頓行動，以城鄉(xiāng)結合部、旅游景點、學校、幼兒園及建筑工地食堂為重點區(qū)域，以節(jié)假日和黃金周為重點時段，以無證經(jīng)營、地溝油和食品添加劑為重點對象，突出抓好食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通以及消費四個環(huán)節(jié)，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，有效遏制群體性食物中毒事件發(fā)生。三、加強領導，綜合整治，推進食品安全工作再上新臺階。(一)高度重視食品安全監(jiān)管工作。各鎮(zhèn)辦要切實把食品安全工作擺上重要議事日程，進一步落實鎮(zhèn)辦一把手負總責、親自督促，分管領導具體抓、經(jīng)常抓的工作機制和食品安全責任制、行政問責制和責任追究制，及時協(xié)調(diào)解決監(jiān)管工作中遇到的困難和問題，實行統(tǒng)一領導，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮。今天，到會的都是分管食品安全工作領導，請大家會后要把迅速把會議精神向主要領導匯報，把思想和行動統(tǒng)一到縣政府的決策和部署上來，真正把食品安全監(jiān)管工作拿在手中，落實在行動中，確保轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)重大食品安全事故。(二)充分發(fā)揮食安辦的綜合協(xié)調(diào)作用。今年，根據(jù)上級文件精神，將食品安全委員會從衛(wèi)生局劃歸到藥監(jiān)局。縣藥監(jiān)局要充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用，加強與食安會成員單位的溝通銜接力度，研究加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機制與措施，制定完善食品安全。應急預案。適時演練以提高快速反應和應急處置能力對食品安全事故要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置堅決防止遲報、漏報甚至瞞報努力把事故影響降低到最低限度。(三)營造食品安全監(jiān)管良好氛圍?？h藥監(jiān)局要大力普及食品安全知識，積極開展食品安全宣傳進機關、進學校、進社區(qū)活動，引導群眾安全消費、理性消費，提高自我保護能力。要加大對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者的教育和培訓力度，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識和質量意識，增強其社會責任感和行業(yè)自律性，嚴格執(zhí)行各項食品藥品安全制度，確保食品藥品質量安全。要健全完善食品安全信息發(fā)布制度和社會監(jiān)督舉報，及時公開監(jiān)督執(zhí)法信息，擴大社會公眾對食品安全問題的知情權，增強人民群眾的食品安全消費信心，營造全社會人人關心、人人維護食品安全的良好氛圍。為了讓大家進一步掌握食品安全法律法規(guī)，明確工作責任，提高食品監(jiān)督管理工作業(yè)務能力，我們專門邀請到了市藥監(jiān)局鐘局長和漢濱區(qū)藥監(jiān)局張局長兩位全市食品藥品監(jiān)管界的權威人士，就食品監(jiān)管相關知識進行主題講座，希望大家珍惜來之不易的學習機會，靜下心來，認真聽講，把寶貴時間和主要精力放在搞好學習培訓上，真正做到學有所思、學有所得,為勝任崗位、干好工作奠定良好的基礎。同志們，食品安全責任重大，任務艱巨。我們必須認真貫徹落實中省市的安排部署，以高度的政治責任感和嚴謹細致的工作作風，齊心協(xié)力、強化監(jiān)管、扎實工作，為開創(chuàng)全縣食品安全工作新局面，加快建設和諧嵐皋、平安嵐皋做出新的更大貢獻。同志們：我們今天在這里召開新區(qū)食品安全委員會全體委員工作會議，主要是研究部署新區(qū)20xx年食品安全監(jiān)管工作。剛才食安辦宣讀了《**市**新區(qū)20xx年食品安全監(jiān)管實施方案》，食安委相關成員單位結合各自職責就今年的工作進行了安排，都很好。下面，我就如何做好新區(qū)20xx年食品安全監(jiān)管再講幾點意見：一、總結經(jīng)驗、提高認識，進一步增強食品安全監(jiān)管工作的責任感和緊迫感。國以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全。國家歷來重視食品安全工作。20xx年起國務院部署用兩年左右時間，在全國集中開展食品安全整頓，通過兩年的整治，取得了階段性成效。20xx年2月17日，為貫徹落實食品安全法，切實加強對食品安全工作的領導，國務院設立了食品安全委員會，并由副任食安委主任。20xx年一開年，國務院辦公廳就印發(fā)了《20xx年食品安全重點工作安排》，今年“兩會”溫家寶在政府。工作報告。中提出要大力發(fā)展生產(chǎn)，保障主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應。并指出要完善食品安全監(jiān)管體制機制，健全法制，嚴格標準完善監(jiān)測評估、檢驗檢測體系，強化地方政府監(jiān)管責任，加強監(jiān)管執(zhí)法，全面提高食品安全保障水平。過去的一年，各單位充分發(fā)揮監(jiān)管職能，創(chuàng)新監(jiān)管方法和手段，加大執(zhí)法力度，不斷健全工作機制，強化監(jiān)管措施，新區(qū)食品安全監(jiān)管工作取得了一定的成績：“毒豇豆”、“潲水油”等專項整治取得階段性成果，全年未發(fā)生較大食品安全事故，有效保障了新區(qū)人民群眾的飲食安全。這些成績的取得，是新區(qū)食安委各成員單位團結協(xié)作、共同努力的結果。在肯定成績的同時，我們更要認識到當下新區(qū)食品安全監(jiān)管的迫切形勢。特別是今年**市作為第26屆世界大學生夏季運動會舉辦城市，承擔的任務更重，肩負的責任更大。近日，許勤市長在調(diào)研大運會食品安全保障工作時要求相關部門用最嚴格的食品監(jiān)管、最嚴密的組織體系、最嚴厲的處罰措施，確保大運會舉辦期間食品安全工作萬無一失。我們新區(qū)食品經(jīng)營點散、面廣，個別企業(yè)質量保障體系不健全、制度落實不到位。應該說，新區(qū)食品安全形勢依然嚴峻，我們肩負的責任依然任重道遠，當前和今后一段時間，食品安全工作將面臨著許多新情況、新任務，我們必須保持清醒的頭腦，進一步增強食品安全監(jiān)管工作的責任感和緊迫感。二、突出重點、明確目標，努力開創(chuàng)食品安全監(jiān)管工作新局面。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，食品安全越來越受到全社會的高度關注。當前，食品安全仍處于風險高發(fā)期和矛盾凸顯期，“毒奶粉”、“毒豇豆”、“瘦肉精”等食品安全事件層出不窮，花樣不斷翻新，著名品牌“雙匯”卷入瘦肉精，以前瘦肉精主要說的是豬肉，現(xiàn)在山東、河北發(fā)現(xiàn)了“瘦肉精”羊，這些食品安全事件在國內(nèi)乃至國際引起了強烈反響。今年新區(qū)的食品安全監(jiān)管工作，要緊緊圍繞新區(qū)20xx年重點工作，完善機制建設，強化監(jiān)督管理。(一)著力強化食品安全體系建設。一要加強食品安全誠信建設，促進行業(yè)自律。各部門要根據(jù)各自職責加強行業(yè)培訓，增強企業(yè)誠信意識，落實企業(yè)食品藥品質量安全管理規(guī)范。二要強化食品安全預警和應急體系。制定和完善較大食品安全事故應急預案，切實提高預防和處臵能力，對可能出現(xiàn)的各種食品安全事故要早預防、早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。三要強化制度建設。積極探索既符合食品安全法律法規(guī)和標準要求，又符合新區(qū)實際的管理辦法，抓緊研究制定與《食品安全法》相配套的餐飲服務、保健食品等監(jiān)管制度，保證各項監(jiān)管工作始終在法制化的軌道上運行。要確保食品安全的每個環(huán)節(jié)都有具體的部門管理、具體的人員負責，確保從農(nóng)田到餐桌整條食品安全監(jiān)督鏈的暢通。四要健全食品安全責任追究機制。從生產(chǎn)到運輸、貯存、銷售，形成全過程監(jiān)管的責任體系。進一步完善政府及各有關部門責任追究的具體辦法，對企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為嚴肅依法處理，對失職瀆職、造成食品安全事故的，嚴格責任追究。(二)加速做好食品安全監(jiān)管工作。一要嚴格實施市場準入。對衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證的發(fā)放必須嚴格標準、嚴格核查，對不符合發(fā)證條件的生產(chǎn)經(jīng)營餐飲單位堅決不予發(fā)證。二要加大行政執(zhí)法監(jiān)管力度。深入開展食品