【文章內(nèi)容簡介】 樣的在教育形式均有相關(guān)的描述，嚴(yán)明了證書的管理和發(fā)放，督導(dǎo)等各個環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)問題。這些政策與法規(guī)的制定，使關(guān)于學(xué)歷和學(xué)位證書的嚴(yán)謹(jǐn)和公平合理性得到了極大的提高。四、職業(yè)教育和成人教育制度。職業(yè)教育是給學(xué)生從事某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動所需要的知識和技能的教育。隨著我國生產(chǎn)力發(fā)展水平和我省自身的發(fā)展需求來看，教育結(jié)構(gòu)應(yīng)適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，當(dāng)前應(yīng)加大職業(yè)教育的發(fā)展。我國的職業(yè)教育包括職業(yè)學(xué)校教育、職業(yè)培訓(xùn)和職前培訓(xùn)。對小學(xué)、初中、高中后未能升學(xué)的青少年進(jìn)行就業(yè)前培訓(xùn)，提高其職業(yè)適應(yīng)性和職業(yè)技能，有利于發(fā)展生產(chǎn)。通過改革逐步形成和普通教育相互銜接、共同發(fā)展、比例合理的新格局。成人教育的是學(xué)校教育的繼續(xù)、補充和延伸，是終身教育的組成部分。它具有多方面的職能，它使未受教育的人們受基礎(chǔ)教育。使受過不完全教育的人們補受初等、中等文化教育和職業(yè)技術(shù)教育。使已經(jīng)受過相當(dāng)教育的人們充實新的知識。使任何人根據(jù)自己的需要和興趣，進(jìn)行學(xué)習(xí)，發(fā)展個性，增長知識才能和道德修養(yǎng)。五、學(xué)歷證書的分類和獲取的資格。學(xué)歷證書是學(xué)業(yè)證書的主題，是學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)的教育機(jī)構(gòu)，對完成學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)一定階段的學(xué)習(xí)任務(wù)的受教育者所頒發(fā)的文憑，分畢業(yè)證書、結(jié)業(yè)證書、肄業(yè)證書三種。普通高等教育學(xué)歷證書是普通高等學(xué)校，以及承擔(dān)研究生教育任務(wù)的其他機(jī)構(gòu)發(fā)給學(xué)生受教育程度的憑證。對具有學(xué)籍的學(xué)生，學(xué)完教學(xué)計劃規(guī)定的全部課程，考試成績合格(或修滿學(xué)分)，德智體育合格，準(zhǔn)予畢業(yè)者，可取得畢業(yè)證書。對具有學(xué)籍的學(xué)生，學(xué)完教學(xué)計劃規(guī)定的全部課程，其中有一門以上課程補考后仍不及格，但不屬于留級范圍內(nèi)或未修完規(guī)定的學(xué)分，德智體育合格者，準(zhǔn)予結(jié)業(yè)，可取得結(jié)業(yè)證書。對具有學(xué)籍的學(xué)生，學(xué)滿一學(xué)年以上而未完成教學(xué)計劃規(guī)定的課程，和中途退學(xué)者(被開除學(xué)籍者除外)，可取得肄業(yè)證書。高等教育自學(xué)考試和高等教育學(xué)歷文憑考試畢業(yè)證書。普通高等學(xué)校未按國家招生規(guī)定，而自行招收的學(xué)生，以及舉辦的各種培訓(xùn)班的學(xué)生，學(xué)習(xí)結(jié)束后學(xué)校只能發(fā)給學(xué)習(xí)證明書，不得頒發(fā)畢業(yè)證書。此外，隨著高等教育辦學(xué)形式的日趨多樣化，在教育部相關(guān)規(guī)定中，特別規(guī)定了對于高校中一些特殊的辦學(xué)形式的畢業(yè)或肄業(yè)證書的填寫要求。作為一名高等學(xué)校的教師，應(yīng)該要對高等教育政策法規(guī)有一個透明清晰的認(rèn)識，只有這樣，作為教師的我們，才能夠更好地傳道授業(yè)解惑以及培養(yǎng)人才。教師也要具備可樹性，知識的更新，也要求我們教師要不斷地學(xué)習(xí)新知識，不斷擴(kuò)充自己的知識文化素養(yǎng)以及品德行為素養(yǎng)。同時還要兼?zhèn)浣逃恼叻ㄒ?guī)和法律意識，在傳道解惑的同時，嚴(yán)格規(guī)范自己，全面提升自己的綜合能力。高等教育政策法規(guī)主要探討了教育法學(xué)的原理、高等學(xué)校法律的重要性、高等學(xué)校教師的法律地位以及權(quán)利與義務(wù)、學(xué)生的法律地位以及基本權(quán)利義務(wù)、學(xué)業(yè)證書和學(xué)位證書制度、高等教育督導(dǎo)與評估、高等職業(yè)教育與成人高等教育以及高等教育法律糾紛及權(quán)利救濟(jì)。一、高等學(xué)校的法律地位。主要是指高等學(xué)校在法律上所享有的權(quán)利能力、行為能力及社會責(zé)任能力。主要體現(xiàn)在：(1)高等學(xué)校在民事法律關(guān)系中的地位，主要體現(xiàn)在高等學(xué)校教育的法人地位，高等教育一定要經(jīng)審批機(jī)關(guān)審批。(2)高等學(xué)校在行政法律關(guān)系中的地位，高等教育作為社會活動的參與者，有義務(wù)接逐級行政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督和管理。高等學(xué)校是以行政復(fù)議申請人的身份進(jìn)入行政復(fù)議程序或是以原告的身份提起行政訴訟。但高等學(xué)校同時作為行政主體，在依法享有并行使國家行政權(quán)力的同時，也要承擔(dān)由此產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)組織。二、教育法是我國法律體系中的一個重要組成部分。一般地，“法是體現(xiàn)統(tǒng)治階級集體意志，由國家制定或認(rèn)可的并由國家強制力保證實施的具有普遍效力和嚴(yán)格程序的行為規(guī)范體系”。它與一般法律相比較，具有形式松散性，教育領(lǐng)域的法律問題，既可能是教育行政問題，也有可能是教育民事法律問題。教育對象、教育法調(diào)整范圍以及法律關(guān)系的廣泛性。法律法規(guī)的復(fù)雜性。法律糾紛解決手段的特殊性。我們在遵循教育法的同時，一定要堅持教育法的基本原則：(1)保證教育社會主義方向的原則：始終不渝地貫徹實施，發(fā)展社會主義的教育事業(yè)。(2)受教育機(jī)會平等的原則：教育平等，一般包括起點上的平等，終點上的平等以及過程上的平等。(3)堅持教育公益性原則：《教育法》規(guī)定，教育活動必須符合國家和社會公共利益。此外，教育必須為國家和人民負(fù)責(zé)。堅持教育事業(yè)的公益性。(4)權(quán)利和義務(wù)相一致的原則：權(quán)利和義務(wù)是相輔相成的，在行使權(quán)利的時候要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，在履行義務(wù)的時候也享受一定的權(quán)利。(5)教育與終身學(xué)習(xí)相適應(yīng)的原則，保障每一位公民獲得教育的機(jī)會。三、高等學(xué)校教師的法律地位。教師的法律地位，是指依照法律規(guī)定，教師在各種社會關(guān)系中的位置。這主要涉及到教師的法定身份，以教師為主體的法律關(guān)系的特征以及法律規(guī)定的教師的權(quán)利義務(wù)等問題。教師的法律地位是教師社會地位的具體體現(xiàn)。要加強教師隊伍建設(shè)，提高教師的社會地位，就要依法確定和保護(hù)教師的法律地位。高等學(xué)校教師的法律地位，具體來說是通過教師所享有的法定權(quán)利與義務(wù)表現(xiàn)的，而法定的權(quán)力與義務(wù)直接來源于法律對教師身份的確定和相關(guān)的具體法律制度。由于目前我國高校教師的身份與地位，法律上尚未明確規(guī)定，加之處于轉(zhuǎn)型期的高教體制，都對教師的權(quán)利義務(wù)有直接的影響。高等學(xué)校教師既不是特殊公務(wù)員，也不是自由職業(yè)者，在現(xiàn)階段是從事高等教育事業(yè)的專業(yè)人員，擁有獨特的權(quán)利義務(wù)，其職業(yè)具有公益性質(zhì)。國家應(yīng)弱化對教師的人事管理性，增強行業(yè)自律性管理。對高校教師的救濟(jì)保障主要是通過教師申訴制度解決，維護(hù)教師的合法權(quán)益。四、教育法學(xué)是教育學(xué)和法學(xué)兩門學(xué)科之間橫向聯(lián)系而形成的學(xué)科。它以教育法學(xué)學(xué)科建設(shè)的基本問題、教育法的基本原理、教育法制、對國外教育法的研究為內(nèi)容，通過社會調(diào)查法、歷史考察法、比較分析法、個案研究法進(jìn)行研究，揭示了教育法律現(xiàn)象及其發(fā)展的客觀規(guī)律，為國家建立和完善教育法制提供理論依據(jù)。并通過研究教育法律規(guī)范在執(zhí)行和監(jiān)督執(zhí)行過程中的各種問題，研究解決問題的方法，為教育執(zhí)法提供理論上的指導(dǎo)。通過對各國尤其是發(fā)達(dá)國家教育法律文件、教育法制和教育法實施體制等方面進(jìn)行比較研究，為我國教育立法和依法治教提供可資借鑒的方案和經(jīng)驗。此外，高等教育工作通過學(xué)習(xí)高等教育政策法規(guī)，可以全面了解和掌握黨和國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)的精神內(nèi)容實質(zhì)，在實踐中加以運用，不斷增長政策觀念和法制觀念，從而提高依法治教的自覺性。五、學(xué)生的法律地位。從法律意義上講，高等學(xué)校是受教育者中的一個群體。根據(jù)我國《高等教育法》規(guī)定，高等教育是指“在完成高級中等教育基礎(chǔ)上實施的教育”，因此，高等學(xué)校學(xué)生就是在我國高等學(xué)校接受高等學(xué)校教育的學(xué)生。高等學(xué)校的學(xué)生也有參加教育活動權(quán)，獲得學(xué)金權(quán)，獲得公正評價權(quán)，申訴訴訟權(quán)，參加社會服務(wù)和勤工助學(xué)活動權(quán)，組強和參加學(xué)生團(tuán)體團(tuán)等。同時，高校學(xué)生基本都是已滿18周歲的公民，應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如尋釁滋事，嚴(yán)重破學(xué)校教育秩序，剽竊他人研究成果等，都應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。此外，高等學(xué)校也實施了一些管理制度，如高校學(xué)籍管理制度、高校獎懲制度、高校畢業(yè)生就業(yè)制度，對高校學(xué)生進(jìn)行管理，切實努力為提前學(xué)生素質(zhì)服務(wù)。六、學(xué)業(yè)證書制和學(xué)位制度。教育法規(guī)定，國家實行學(xué)業(yè)證書制度。學(xué)業(yè)證書制度是我國教育制度的重要內(nèi)容之一，對于維護(hù)教育活動正常而有序地進(jìn)行，保證教育質(zhì)量，有著不可替代的作用。國家必須建立和完善學(xué)業(yè)證書制度。《教育法》出臺的前些年，教育領(lǐng)域曾出現(xiàn)亂辦學(xué)、濫發(fā)學(xué)業(yè)證書的混亂現(xiàn)象，一些單位乃至個人不經(jīng)批準(zhǔn)隨意開辦教育機(jī)構(gòu)，不經(jīng)批準(zhǔn)擅自招生，對不符合招生標(biāo)準(zhǔn)、不符合教育質(zhì)量要求的學(xué)生，也發(fā)給學(xué)歷證書或其他學(xué)業(yè)證書。有些學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)違反國家有關(guān)規(guī)定，擅自發(fā)放超其層次、規(guī)格或職能范圍的學(xué)業(yè)證書。這些做法破壞了國家教育標(biāo)準(zhǔn)的完整統(tǒng)一，危害著教育事業(yè)的健康發(fā)展。在現(xiàn)代社會生活中，獲得某種學(xué)業(yè)證書，通常是個人進(jìn)入高一級學(xué)校學(xué)習(xí)或從事相應(yīng)職業(yè)的必要條件，也是用人部門選拔和錄用人員的重要依據(jù)，學(xué)業(yè)證書無論是對個人還是對社會都有十分重要的作用。七、高等教育督導(dǎo)與評估。多年的實踐表明，教育督導(dǎo)與評估制度是保障教育事業(yè)健康發(fā)展的有效機(jī)制，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)在推動落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位和依法治教方面的作用是不可代替的。具體體現(xiàn)在：(2)加強教育督導(dǎo)與評估工作，是依法治教，保障素質(zhì)教育順利推進(jìn)的迫切需要。(3)建立教育督導(dǎo)制度，是鄧小平教育理論的組成部分。此外，為了高校的發(fā)展，還要建立高校教育評估機(jī)構(gòu)，對辦學(xué)思想、師資隊伍、教學(xué)條件與利用、專業(yè)、教學(xué)管理、學(xué)風(fēng)、教學(xué)效果進(jìn)行評估，實行長效的評估機(jī)制，穩(wěn)抓落實學(xué)校的教育教學(xué)發(fā)展。八、高等職業(yè)教育與成人高等教育。高等職業(yè)教育作為一種獨立的教育制度，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和科技進(jìn)步的推動器，也是建立職業(yè)教育體系和調(diào)整教育結(jié)構(gòu)的要求。成人教育制度是指按成人教育活動的目的、方針、法律性規(guī)范及組織等運行的成人教育體系。成人教育作為我國教育的重要組成部分。在整個教育事業(yè)中，與基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育同等重要。通過培訓(xùn)，提前了工作人員以及未工作人員的思想道德素養(yǎng)，為建設(shè)文明健康科學(xué)的生活方式，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神文化生活的需求，有著重要的意義。九、高等教育法律糾紛及權(quán)利救濟(jì)。教育糾紛是一種新的法律糾紛類型。過去，我們一直把教育機(jī)構(gòu)作為事業(yè)單位看待，其糾紛也比照行政糾紛處理，因此，一般利用內(nèi)部調(diào)解等手段解決。主要解決的是人身糾紛和財產(chǎn)糾紛問題。與此同時，學(xué)校要探索構(gòu)建新的多元化的教育法律糾紛解決方式，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、申訴、行政復(fù)議等途徑的作用，又要積極創(chuàng)新，創(chuàng)建新的有效的權(quán)利救濟(jì)制度。實踐是檢驗真真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。作為高校教師的我們，一定要在教書育人，為人師表的同時，擔(dān)負(fù)起提高民族素質(zhì)，增強綜合國力的歷史重任，全身心投入到高等教育事業(yè)不斷向前發(fā)展的偉大實踐過程中。在傳道授業(yè)解惑的同時，也要加強自我約束能力，用相應(yīng)的政策法規(guī)來約束自己，樹立法制觀念、拓展法律知識、規(guī)范自己的師德、師風(fēng)和行為，加強自我修養(yǎng)，努力磨煉自己，使自己成為一名合格的高等教育教師，從而為推進(jìn)我國教育法制的建設(shè)和實施工作盡一點自己的微薄之力。俗話說：“沒有規(guī)矩，不成方圓”，可見，規(guī)矩對于一個人的成長甚至是一個民族的成長，是至關(guān)重要的。隨著我國教育法制的不斷建設(shè)和完善，作為以教育法為基礎(chǔ)法規(guī)的高等教育政策法規(guī)的作用也日益明顯，作為一名高教教育學(xué)的教師，應(yīng)該嚴(yán)于律己，嚴(yán)格用高等教育的政策法規(guī)來約束自己，規(guī)范自己的師德、師風(fēng)和行為，努力使自己成為一名合格的高等教育教師。隨著時代的發(fā)展，社會需要全方位的復(fù)合型人才，學(xué)校作為人才培養(yǎng)的搖籃，其作用是舉足輕重的，高校教師作為人才的培養(yǎng)者，又肩負(fù)著人才強國的重任。作為一名高校教師，應(yīng)該嚴(yán)于律己，嚴(yán)格用高等教育的政策法規(guī)來約束自己，規(guī)范自己的師德、師風(fēng)和行為，努力使自己成為一名合格的高校教師。高等教育政策法規(guī)分別從高等學(xué)校法律制度、高校學(xué)校教師法律制度、高等學(xué)校學(xué)生法律制度、學(xué)業(yè)證書制度和學(xué)位制度、高等職業(yè)教育與成人高等教育法律制度、民辦高等教育法律制度、中外合作辦學(xué)法律制度七個方面探討了高等教育法律法規(guī)以及各項。規(guī)章制度。第一章主要從高等學(xué)校的類型、高等學(xué)校的設(shè)立、變更與終止、高等學(xué)校的權(quán)利與義務(wù)以及高等學(xué)校的章程和高等學(xué)校的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)五個方面闡述了高等學(xué)校法律制度。高等學(xué)校是指大學(xué)、獨立設(shè)置的學(xué)院和高等?？茖W(xué)校，其中包括高等職業(yè)學(xué)校和成人高等學(xué)校。高等學(xué)校作為以社會公共利益為目的的社會組織，經(jīng)法律、法規(guī)的授權(quán)享有國家行政權(quán)力和承擔(dān)行政法律責(zé)任。高等學(xué)校在社會生活中所扮演角色的多重性，即高等學(xué)校所具有的多重身份問題。學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)具備法人條件，自批準(zhǔn)設(shè)立或登記注冊之日起取得法人資格。高等學(xué)校具有法人資格，是獨立的法律主體。但是，社會生活中角色的多重性決定了高等學(xué)校在不同方面具有不同的法律身份，因而各自具有相應(yīng)的權(quán)利(權(quán)力)和義務(wù)，對其不同性質(zhì)的行為主體所做出的行為亦要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。高等學(xué)校的法律地位。主要是指高等學(xué)校在法律上所享有的權(quán)利能力、行為能力及社會責(zé)任能力。主要體現(xiàn)在：(1)高等學(xué)校在民事法律關(guān)系中的地位，主要體現(xiàn)在高等學(xué)校教育的法人地位，高等教育一定要經(jīng)審批機(jī)關(guān)審批。(2)高等學(xué)校在行政法律關(guān)系中的地位，高等教育作為社會活動的參與者，有義務(wù)接逐級行政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督和管理。高等學(xué)校是以行政復(fù)議申請人的身份進(jìn)入行政復(fù)議程序或是以原告的身份提起行政訴訟。但高等學(xué)校同時作為行政主體，在依法享有并行使國家行政權(quán)力的同時，也要承擔(dān)由此產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)組織。高等學(xué)校教師的法律地位是通過教師所享有的法定權(quán)利與義務(wù)表現(xiàn)的，而法定的權(quán)力與義務(wù)直接來源于法律對教師身份的確定和相關(guān)的具體法律制度。由于目前我國高校教師的身份與地位，法律上尚未明確規(guī)定，加之處于轉(zhuǎn)型期的高教體制，都對教師的權(quán)利義務(wù)有直接的影響。高等學(xué)校教師既不是特殊公務(wù)員，也不是自由職業(yè)者，在現(xiàn)階段是從事高等教育事業(yè)的專業(yè)人員，擁有獨特的權(quán)利義務(wù)，其職業(yè)具有公益性質(zhì)。國家應(yīng)弱化對教師的人事管理性，增強行業(yè)自律性管理。對高校教師的救濟(jì)保障主要是通過教師申訴制度解決，維護(hù)教師的合法權(quán)益。第三章從高等學(xué)校學(xué)生法律地位、權(quán)利和義務(wù)、高等學(xué)校招生制度、學(xué)籍管理制度及高等學(xué)校學(xué)生常見法律糾紛及救濟(jì)進(jìn)行了論述。學(xué)生是在依法成立或國家認(rèn)可的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)按規(guī)定條件具有或取得學(xué)籍，并在其中接受教育的公民。高校學(xué)生是指在高等學(xué)校中和各級高等教育機(jī)構(gòu)中接受德、智、體等方面全面發(fā)展教育并取得一定學(xué)歷的人。學(xué)生是教育活動中最廣泛、最活躍的主體。隨著高等教育的發(fā)展，高等學(xué)校學(xué)生的入學(xué)人數(shù)增加、學(xué)生的身份復(fù)雜、學(xué)生年齡增長、當(dāng)代高校學(xué)生出現(xiàn)如下特點：一是學(xué)生家庭結(jié)構(gòu)復(fù)雜化。也就是高校學(xué)生來至不同階層的家庭，不同家庭背景賦予了學(xué)生不同的價值觀。二是大學(xué)是社會的一部分。在大學(xué)校園這樣一個簡單與復(fù)雜、純真與成熟并存的環(huán)境中，大學(xué)生作為一個特殊的社會群體，正處在人生的轉(zhuǎn)型階段，他們渴望社會、渴望實踐、渴望成長，卻脫不了學(xué)生的稚嫩和單純。他們急欲表現(xiàn)自尊、自立、自主，卻往往在關(guān)鍵時刻不知所措。由于現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，社會對人才的需要標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)生了變化，現(xiàn)代競爭激烈的社會所需要的是自立、自信、自強的新一代大學(xué)生，為自己爭