【文章內(nèi)容簡介】 按照國家《旅游管理?xiàng)l例》、《云南省旅游條例》等相關(guān)規(guī)定，細(xì)化了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、明確執(zhí)法范圍責(zé)任和執(zhí)法程序，執(zhí)法事項(xiàng)做到以事到崗、依法定責(zé)，將執(zhí)法責(zé)任明確到每個(gè)具體崗位，確保了法律職責(zé)的有效履行。二是按照省、州、市整頓和規(guī)范旅游市場秩序工作要求，市旅游局充分發(fā)揮市整頓和規(guī)范旅游市場秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能作用，多次籌備召開全市旅游市場整頓工作會議，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，部署工作任務(wù)并根據(jù)《景洪市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好旅游市場綜合整治工作的通知》、《景洪市旅游行業(yè)“打非治違”和打擊強(qiáng)迫及變相強(qiáng)迫消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》以及《景洪市旅游行業(yè)“打非治違”和打擊強(qiáng)迫及變相強(qiáng)迫消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案任務(wù)分解的通知》，圍繞“規(guī)范經(jīng)營行為，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高游客滿意率”工作主題，按照“強(qiáng)化責(zé)任、屬地管理、部門協(xié)作、各司其職、齊抓共管”的工作方針，通過整合全市旅游行政執(zhí)法資源，有計(jì)劃、按步驟地開展日常檢查和“打非治違”等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，促使旅游企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，有效治理了擾亂旅游市場秩序的問題。一是依法查處旅行社違法違規(guī)經(jīng)營行為。對變相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)，“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”，委派無資質(zhì)人員上崗，擅自增加或減少旅游項(xiàng)目，不制作旅游團(tuán)隊(duì)行程計(jì)劃書，團(tuán)隊(duì)拆散交給非營運(yùn)資質(zhì)的車輛或出租車運(yùn)營等違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。二是整治和規(guī)范導(dǎo)游違規(guī)帶團(tuán)行為。對導(dǎo)游在帶團(tuán)過程中未佩戴導(dǎo)游證，未著當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族服裝，講解中曲解少數(shù)民族文化和風(fēng)俗習(xí)慣，引誘、欺騙、脅迫旅游者購買商品，私自承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)、擅自更改行程和降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)行為，依照相關(guān)條例由旅游部門牽頭，相關(guān)部門配合進(jìn)行查處。三是開展旅游客運(yùn)市場專項(xiàng)檢查。對部分旅游景區(qū)(點(diǎn))、賓館酒店、旅游汽車公司、旅行社等旅游企業(yè)存在的回傭、旅游汽車不規(guī)范經(jīng)營、景區(qū)(點(diǎn))門票價(jià)格虛高、未取得旅游營運(yùn)資質(zhì)從事旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)等問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查和整治。四是強(qiáng)化景區(qū)(點(diǎn))、購物點(diǎn)和機(jī)場專項(xiàng)檢查。對景區(qū)(點(diǎn))門票虛高、旅游購物點(diǎn)和水果攤點(diǎn)以次充好、以假亂真的欺詐行為，商務(wù)中心及旅行社營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的不規(guī)范經(jīng)營行為，導(dǎo)游人員違規(guī)接送機(jī)行為等進(jìn)行查處和整治。五是開展旅游市場檢查周活動(dòng)。按照《關(guān)于開展西雙版納旅游市場檢查周活動(dòng)的通知》要求，對轄區(qū)旅游企業(yè)開展了“旅游市場檢查周”活動(dòng)。有力地打擊了擾亂旅游市場秩序的違法違規(guī)經(jīng)營行為，進(jìn)一步規(guī)范了旅游從業(yè)人員的經(jīng)營行為，為建立旅游市場的長效機(jī)制和健康有序的旅游市場秩序奠定了基礎(chǔ)。六是做好旅游投訴受理工作，暢通旅游投訴渠道，24小時(shí)為游客解答疑難問題及投訴，確保游客投訴渠道暢通，游客合理訴求得到解決。同時(shí)，依法積極穩(wěn)妥處理好“”和做好“汽車公司駕駛員邀約上訪”、“涉日游客平安統(tǒng)計(jì)”等矛盾糾紛排查調(diào)處工作。全年共出動(dòng)檢查人員1909人次，出動(dòng)檢查天數(shù)224天，出動(dòng)檢查車輛224輛。檢查旅游車輛2780輛，檢查司導(dǎo)人員3778人，檢查購物企業(yè)400次，檢查景區(qū)(點(diǎn))444次。發(fā)放宣傳資料25426份，為游客提供旅游咨詢服務(wù)344起。受理旅游投訴17起，結(jié)案率100%。查獲違法違規(guī)案件193起，已辦結(jié)183起，正在辦理10起，結(jié)案率95%。通過集中行動(dòng)和專項(xiàng)打擊，旅游市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，突出問題得到有效遏制，違規(guī)經(jīng)營行為有所收斂，服務(wù)質(zhì)量得到有效提升，游客投訴得到及時(shí)處理，旅游市場整治取得階段性成效。(二)加強(qiáng)行業(yè)管理建設(shè)，服務(wù)水平邁上新臺階。結(jié)合政府四項(xiàng)制度的推行，不斷提升行業(yè)內(nèi)管理水平，一是配合州旅游局對全州1000余名導(dǎo)游人員進(jìn)行年審培訓(xùn)，開展導(dǎo)游基礎(chǔ)知識、導(dǎo)游業(yè)務(wù)知識等內(nèi)容的學(xué)習(xí)考試，旨在提高導(dǎo)游人員的服務(wù)意識及職業(yè)道德。二是配合州旅游局對各旅行社的200余名外聯(lián)人員開展以旅行社管理趨勢與經(jīng)營策略、旅游市場營銷、旅游禮儀概述、旅游交際用語、公關(guān)基本禮儀等內(nèi)容的崗前培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使旅游從業(yè)人員增加旅游服務(wù)意識，提高職業(yè)道德，做到誠信經(jīng)營。三是制定案件審查領(lǐng)導(dǎo)小組會議議事規(guī)則。明確案審議事程序，切實(shí)把依法行政納入規(guī)范化、制度化、法制化領(lǐng)域，對重大事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)民主決策，對違反法律、法規(guī)的，依法進(jìn)行修改和完善，保證行政決策的合法性和有效性，提高依法行政能力。四是建立健全檔案管理制度。認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)法案卷的管理制度，對公民、法人或其他組織的有關(guān)檢查記錄、證據(jù)材料和執(zhí)法文書及時(shí)歸檔，做到統(tǒng)一、規(guī)范。五是對案件采取網(wǎng)絡(luò)、通報(bào)等形式進(jìn)行公開，累計(jì)公開123條，進(jìn)一步提高依法行政工作的公開性和透明度。六是采取執(zhí)法人員每周開展案例