【文章內(nèi)容簡介】 集團(tuán)并帳單位范圍，截至目前集團(tuán)財務(wù)信息系統(tǒng)內(nèi)共有 135家并帳單位，建立了186個核算套帳，并表單位達(dá)到9家，并在此基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化和開發(fā)erp系統(tǒng)新功能，進(jìn)一步提高了集團(tuán)財務(wù)管理水平和管控能力。四是積極探索適合集團(tuán)長遠(yuǎn)發(fā)展的人力資源管理模式。集團(tuán)始終堅持人力資源是企業(yè)第一資源的管理理念，積極探索市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律下的人力資源管理模式。按照集團(tuán)黨委的工作部署，對集團(tuán)系統(tǒng)中層管理人員隊伍建設(shè)情況、人力資源管理情況、存在的問題和主要工作措施進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)研和總結(jié)，并以此為基礎(chǔ)制定下發(fā)了《關(guān)于加強集團(tuán)人力資源建設(shè)的指導(dǎo)意見》。同時，根據(jù)集團(tuán)總部的功能定位以及集團(tuán)的經(jīng)營發(fā)展需要，完善總部內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置和職位設(shè)置，完成了人員選聘，并開展了干部交流掛職工作。審計監(jiān)督——以《集團(tuán)xx年審計工作發(fā)展規(guī)劃和實施計劃》為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強了集團(tuán)審計全局化管理意識。著力開展了審計系統(tǒng)內(nèi)部管理和培訓(xùn)，努力提高工作水平，啟動了審計信息化建設(shè)的前期調(diào)研工作，并完成北燃實業(yè)經(jīng)濟(jì)效益現(xiàn)場審計工作以及集團(tuán)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理的申報和自查工作。同時，積極落實監(jiān)事會關(guān)于監(jiān)督檢查報告提出的整改要求，對集團(tuán)系統(tǒng)的整改落實情況進(jìn)行了全面反映。法律工作——不斷推進(jìn)集團(tuán)總法律顧問制度實施工作。一方面按照國資委建立健全法律審核論證制度的有關(guān)要求，制定并下發(fā)了《某控集團(tuán)法律審核工作管理辦法》，將法律審核論證真正引入到企業(yè)經(jīng)營活動之中。另一方面根據(jù)集團(tuán)新國企建設(shè)規(guī)劃的要求，制定了法律工作專項規(guī)劃以及普法宣傳工作三到五年的具體規(guī)劃，通過進(jìn)一步加強和完善集團(tuán)內(nèi)部法律監(jiān)督構(gòu)建風(fēng)險防范機制。xx年是集團(tuán)規(guī)劃的收關(guān)之年，也是謀劃為長遠(yuǎn)發(fā)展積極布局的重要一年。今年集團(tuán)就 規(guī)劃的實施情況開展了系統(tǒng)總結(jié)，形成了《集團(tuán)規(guī)劃實施情況檢查報告》。從整體上看，就經(jīng)濟(jì)指標(biāo)而言，集團(tuán)已提前超額完成了包括資產(chǎn)總規(guī)模、經(jīng)營收入以及利潤總額等在內(nèi)的7項規(guī)劃目標(biāo)。同時，在檢查報告中還著重從主要業(yè)務(wù)發(fā)展情況、投融資和重大項目建設(shè)情況、內(nèi)部管理水平改善情況等方面進(jìn)行了重點檢查和對比，系統(tǒng)總結(jié)出在規(guī)劃實施過程中所取得的工作成果、成功經(jīng)驗以及存在的問題和不足，為規(guī)劃的制定提供了有益借鑒，奠定了堅實基礎(chǔ)。為繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，抓住國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的有利契機，在期間實現(xiàn)做大做強目標(biāo)，集團(tuán)高度重視發(fā)展規(guī)劃的研究編制工作，并按照市國資委的統(tǒng)一要求進(jìn)行了周密部署，多次召開專題工作會議，并開展了20項專項課題研究，最終形成了《某控集團(tuán) 發(fā)展規(guī)劃》(初稿)。該規(guī)劃是由《某控集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃》、職能規(guī)劃、直屬企業(yè)子規(guī)劃、重要業(yè)務(wù)專項規(guī)劃構(gòu)成的一個完整體系。在全面在回顧規(guī)劃完成情況、分析外部環(huán)境與自身條件的基礎(chǔ)上，按照市國資委的要求并結(jié)合集團(tuán)實際情況與發(fā)展需要，對功能定位和業(yè)務(wù)定位進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，提出了總體發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展措施，以及配套的投融資安排和規(guī)劃實施的保障措施。一是發(fā)展清潔能源、著力節(jié)能減排，推動燃?xì)鈽I(yè)務(wù)發(fā)展。燃?xì)鈽I(yè)務(wù)繼續(xù)堅持“立足北京、內(nèi)外并舉。專注燃?xì)?、上下延伸”的發(fā)展戰(zhàn)略，初步構(gòu)建出以北京區(qū)域市場為核心，沿天然氣產(chǎn)業(yè)鏈上下同步延伸的發(fā)展格局。支持首都新城、新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)郊區(qū)市場全面發(fā)展的新格局。年內(nèi)，繼北京燃?xì)鈶讶?、密云公司掛牌運營后，與房山區(qū)政府簽署了《燃?xì)獍l(fā)展合作協(xié)議》，與順義區(qū)確定了合作方式和管網(wǎng)建設(shè)方案并明確了門頭溝市場發(fā)展方案。發(fā)揮綜合優(yōu)勢，加快新城和42個重點鎮(zhèn)燃?xì)忾_發(fā)，完成了昌平南口、平谷馬坊等重點鎮(zhèn)的管道天然氣和壓縮天然氣通氣工作。支持首都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，積極推進(jìn)北京市四大熱電中心的天然氣配套工程的建設(shè)，先后與大唐國際、華能國際、華電運營等公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，華能和草橋熱電中心二期項目已開工建設(shè)。鞏固首都?xì)庠幢Ｕ?，向中石油北京管道公司增資推進(jìn)陜京三線輸氣工程建設(shè)，目前六環(huán)路天然氣二期工程、陜京三線市內(nèi)接收工程、京包天然氣管線一期工程、新城干線等重點工程按計劃推進(jìn)。穩(wěn)步推進(jìn)外埠投資項目，中石油北燃(錦州)燃?xì)庥邢薰緬炫瞥闪ⅲ_辟了國內(nèi)城市燃?xì)忭椖康男履Ｊ讲⑵鸬搅耸痉蹲饔?。積極籌組成立了大唐煤制天然氣項目合資公司，2號發(fā)電機組已按計劃投運。同時，合作參股的山東省天然氣利用公司正式成立，啟動了山東省內(nèi)高速公路天然氣加氣站建設(shè)。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，水務(wù)處理業(yè)務(wù)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢頭。截止今年年底，北控水務(wù)公司正式簽約項目達(dá)9個，新增水處理能力139萬噸/日，其中新增自來水處理能力43萬噸/日，新增污水處理能力96萬噸/日。在進(jìn)軍海外市場方面也取得了突破性進(jìn)展。處理規(guī)模32萬噸/日，工程造價約為20億元人民幣馬來西亞pantai污水處理廠項目已經(jīng)順利通過馬國國會審議。同時分別與中國地質(zhì)工程集團(tuán)公司等多家企業(yè)簽署了合作協(xié)議，提交了科威特、敘利亞等國污水處理項目的資格預(yù)審文件，為海外市場戰(zhàn)略的后續(xù)開展奠定了很好的基礎(chǔ)。三是抓住發(fā)展機遇，努力開拓市場，打造啤酒龍頭企業(yè)。燕京啤酒繼續(xù)抓住中國啤酒行業(yè)整合不斷加速帶來的商業(yè)機會，通過推進(jìn)“調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進(jìn)軍高檔啤酒市場”戰(zhàn)略，強化成本控制，加大營銷力度，保持了整體經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步增長。同時，著眼于行業(yè)整體發(fā)展趨勢和未來市場競爭格局，圍繞提高質(zhì)量和擴(kuò)大產(chǎn)能進(jìn)行了多項新改擴(kuò)建工程。除基本完成北京基地的擴(kuò)建工程外，云南、山西、廣東、江西等地的擴(kuò)建工程進(jìn)展順利，部分已經(jīng)投入運營，為燕京進(jìn)一步做大做強奠定了產(chǎn)能基礎(chǔ)。四是搶占戰(zhàn)略發(fā)展先機，加強系統(tǒng)內(nèi)資源整合，推動重點工程建設(shè)。為抓住國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的有利時機，集團(tuán)從全局戰(zhàn)略發(fā)展的高度，適時啟動系統(tǒng)內(nèi)土地資源整合和房地產(chǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)部重組，積極籌組設(shè)立了北控置業(yè)公司，并于xx年6月8日完成工商注冊。通過打造房地產(chǎn)業(yè)務(wù)平臺，整合系統(tǒng)內(nèi)分散資源，充分發(fā)揮協(xié)同發(fā)展效應(yīng)，增強集團(tuán)的核心競爭能力，初步形成了集政府資源、開發(fā)資源、產(chǎn)業(yè)鏈條資源、資本市場資源以及管理團(tuán)隊資源為一體的業(yè)務(wù)發(fā)展優(yōu)勢。北控置業(yè)公司成立半年來，一方面努力夯實基礎(chǔ)管理，積極加強公司自身建設(shè)，另一方面加快進(jìn)行資產(chǎn)整合，努力推動重點工程項目取得實質(zhì)性進(jìn)展，為實現(xiàn)打造集團(tuán)房地產(chǎn)資源綜合管控和業(yè)務(wù)發(fā)展平臺的戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。目前，系統(tǒng)內(nèi)資產(chǎn)整合劃轉(zhuǎn)工作按照集團(tuán)董事會要求，正在穩(wěn)步推進(jìn)，基本確定了劃轉(zhuǎn)方案和路徑。同時市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注的重點工程進(jìn)展順利，其中公租房項目京原路7號地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃已得到政府批準(zhǔn)，并于7月28日順利開工。雁棲湖國際會都項目大力推進(jìn)，12月18日劉淇、郭金龍同志親自出席并主持了項目開工儀式，聽取并研究了集團(tuán)對雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)的規(guī)劃匯報，對項目整體方案、規(guī)劃設(shè)計以及推進(jìn)情況給予高度肯定。投資發(fā)展綠色交通，培育磁浮交通產(chǎn)業(yè)。今年以來，在政府部門的大力支持和集團(tuán)的著力推動下，3月1日擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的中低速磁浮技術(shù)通過國家科技支撐計劃重點項目驗收，北京政府將中低速磁浮交通列入《xx年北京市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要》重點支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，并決定在門頭溝建設(shè)世界最長中低速磁浮示范線，發(fā)展民族產(chǎn)業(yè)推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。集團(tuán)以bt模式進(jìn)行項目建設(shè)，目前開工前各項準(zhǔn)備工作就緒，將按照政府統(tǒng)一部署于xx年初正式開工建設(shè)。同時，中低速磁浮技術(shù)工程化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向基本確定，集中在深圳、天津等地的外埠市場拓展正在積極有效推進(jìn)。推動太陽能光伏發(fā)電(cpv)項目進(jìn)展。為進(jìn)一步把握國家大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的契機，隨著注資、工商注冊、團(tuán)隊組建等基礎(chǔ)工作的陸續(xù)實施，開展了對太陽能光伏發(fā)電業(yè)務(wù)領(lǐng)域的整體布局。一是啟動昌平北控宏創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園芯片生產(chǎn)基地建設(shè)，并與昌平區(qū)政府就新的芯片生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園合作達(dá)成意向，為項目的進(jìn)一步發(fā)展預(yù)留了空間。二是與房山區(qū)簽訂了合作框架協(xié)議，啟動配套設(shè)備生產(chǎn)基地建設(shè)。三是開展了市場開發(fā)及示范項目建設(shè)工作。就陜西20 兆瓦示范電站、北京市房山區(qū)10兆瓦cpv電站示范項目、援建青海玉樹50—100千瓦cpv示范項目分別與有關(guān)方面簽署了合作協(xié)議。完成了北京市房山區(qū)區(qū)委黨校18千瓦cpv示范項目的建設(shè)，目前已進(jìn)入調(diào)試階段?！踩ぷ?。安全責(zé)任重于泰山，集團(tuán)始終把安全生產(chǎn)工作放在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的突出位置來抓。今年按照全市的統(tǒng)一工作要求，集團(tuán)制定下發(fā)了《某控集團(tuán) xx年安全月活動方案》。活動期間，各直屬單位按照該方案精心組織積極落實。6月24日，燃?xì)饧瘓F(tuán)在地鐵6號線草房站進(jìn)行了突發(fā)事件的應(yīng)急演練，通過實際演練進(jìn)一步強化了應(yīng)急情況下的指揮調(diào)度和安全保障體系?！S穩(wěn)工作。通過層層簽訂維穩(wěn)工作責(zé)任書，在各級領(lǐng)導(dǎo)班子中強化了維穩(wěn)工作的第一責(zé)任，同時在集團(tuán)系統(tǒng)開展了人民內(nèi)部矛盾糾紛排查，通過排查共發(fā)現(xiàn)和及時解決各類問題24項，有效維護(hù)了集團(tuán)穩(wěn)定的工作大局?！ㄔO(shè)。集團(tuán)始終堅持教育、制度、監(jiān)督并重，以開展廉政風(fēng)險防范管理工作為重點，深入抓好廉政建設(shè)。xx年，集團(tuán)系統(tǒng)召開了廉政風(fēng)險防范管理工作會議，制定下發(fā)了《關(guān)于xx年推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作的意見》，并圍繞“兩個延伸”，開展了廉政風(fēng)險排查工作，通過主動檢查認(rèn)真查找廉政風(fēng)險點，并制定有針對性的防控措施，努力構(gòu)建科學(xué)有效的廉政風(fēng)險防范體系。同時認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專項檢查，并按照市紀(jì)委和市國資委的統(tǒng)一部署，全面推進(jìn)效能監(jiān)察和“小金庫”專項治理工作。通過以懲防體系建設(shè)為主線，融入中心，服務(wù)集團(tuán)改革大局，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)、廉政風(fēng)險防范管理以及專項檢查等重點工作，為集團(tuán)又好又快發(fā)展提供堅強的紀(jì)律保證。xx年，是規(guī)劃的開局之年，也是集團(tuán)開始新起點，進(jìn)行新國企建設(shè)規(guī)劃實施的重要一年。做好全年的工作，對于鞏固集團(tuán)自以來在生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中取得的良好成績、開創(chuàng)更加廣闊的發(fā)展局面，為規(guī)劃的具體落實分步實施都具有十分重要的意義。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于重要的戰(zhàn)略機遇期和結(jié)構(gòu)調(diào)整期。市委、政府按照中央統(tǒng)一部署，加快首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，并提出了建設(shè)世界城市的戰(zhàn)略目標(biāo)。集團(tuán)結(jié)合對內(nèi)外部形勢的分析和自身實際的判斷，對全系統(tǒng)提出了“大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)集團(tuán)高端發(fā)展”的要求。在工作中，全系統(tǒng)有必要在對自身內(nèi)外部形勢進(jìn)行客觀分析的基礎(chǔ)上，按照集團(tuán)的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真謀劃、周密組織、扎實推進(jìn)、努力完成好自身承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)。自去年以來，世界經(jīng)濟(jì)總體上度過最困難階段并出現(xiàn)回暖跡象，但全球經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的基礎(chǔ)并不牢固、國際金融危機的影響尚未完全消除。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢依然十分復(fù)雜，積極變化和不利影響同時顯現(xiàn)，短期問題和長期問題相互交織，國內(nèi)因素和國際因素相互影響。分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，是為了把握集團(tuán)發(fā)展機遇和尋找業(yè)績增長的有利因素。當(dāng)前，市委、政府為落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和市委十屆八次會議精神，提出要按照建設(shè)“