【文章內(nèi)容簡介】 的，屬于企業(yè)內(nèi)部承包行為。發(fā)包人以內(nèi)部承包人缺乏施工資質(zhì)為由主張施工合同無效的，不予支持。施工人簽訂合同承建小型建筑工程或兩層以下(含兩層)農(nóng)民住宅，或者進行家庭住宅室內(nèi)裝飾裝修，當事人僅以施工人缺乏相應資質(zhì)為由，主張合同無效的，一般不予支持。對于當事人確實違反企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定承攬工程的，可以建議有關(guān)行政主管部門予以處理。前述合同對質(zhì)量標準有約定的，依照其約定，沒有約定的，依照通常標準或符合合同目的的特定標準予以確定。當事人有其他爭議的，原則上可以參照本解答的相關(guān)內(nèi)容處理。當事人在訴訟前已就工程價款的結(jié)算達成協(xié)議，一方在訴訟中要求重新結(jié)算的，不予支持，但結(jié)算協(xié)議被法院或仲裁機構(gòu)認定為無效或撤銷的除外。建設(shè)工程施工合同無效，但工程經(jīng)竣工驗收合格，當事人一方以施工合同無效為由要求確認結(jié)算協(xié)議無效的，不予支持。施工合同履行過程中，承包人的項目經(jīng)理以承包人名義在結(jié)算報告、簽證文件上簽字確認、加蓋項目部章或者收取工程款、接受發(fā)包人供材等行為，原則上應當認定為職務行為或表見代理行為，對承包人具有約束力，但施工合同另有約定或承包人有證據(jù)證明相對方知道或應當知道項目經(jīng)理沒有代理權(quán)的除外。當事人在施工合同中就有權(quán)對工程量和價款洽商變更等材料進行簽證確認的具體人員有明確約定的，依照其約定，除法定代表人外，其他人員所作的簽證確認對當事人不具有約束力，但相對方有理由相信該簽證人員有代理權(quán)的除外。沒有約定或約定不明，當事人工作人員所作的簽證確認是其職務行為的，對該當事人具有約束力，但該當事人有證據(jù)證明相對方知道或應當知道該簽證人員沒有代理權(quán)的除外。工程監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中簽字確認的簽證文件，涉及工程量、工期及工程質(zhì)量等事實的，原則上對發(fā)包人具有約束力，涉及工程價款洽商變更等經(jīng)濟決策的，原則上對發(fā)包人不具有約束力，但施工合同對監(jiān)理人員的授權(quán)另有約定的除外。建設(shè)工程施工合同約定工程價款實行固定總價結(jié)算，在實際履行過程中，因工程發(fā)生設(shè)計變更等原因?qū)е聦嶋H工程量增減，當事人要求對工程價款予以調(diào)整的，應當嚴格掌握，合同對工程價款調(diào)整有約定的，依照其約定。沒有約定或約定不明的，可以參照合同約定標準對工程量增減部分予以單獨結(jié)算，無法參照約定標準結(jié)算的，可以參照施工地建設(shè)行政主管部門發(fā)布的計價方法或者計價標準結(jié)算。主張工程價款調(diào)整的當事人應當對合同約定施工的具體范圍、實際工程量增減的原因、數(shù)量等事實承擔舉證責任。建設(shè)工程施工合同約定工程價款實行固定價結(jié)算，在實際履行過程中，鋼材、木材、水泥、混凝土等對工程造價影響較大的主要建筑材料價格發(fā)生重大變化，超出了正常市場風險的范圍，合同對建材價格變動風險負擔有約定的，原則上依照其約定處理。沒有約定或約定不明，該當事人要求調(diào)整工程價款的，可在市場風險范圍和幅度之外酌情予以支持。具體數(shù)額可以委托鑒定機構(gòu)參照施工地建設(shè)行政主管部門關(guān)于處理建材差價問題的意見予以確定。因一方當事人原因?qū)е鹿て谘诱`或建筑材料供應時間延誤的，在此期間的建材差價部分工程款，由過錯方予以承擔。建設(shè)工程施工合同約定工程價款實行固定總價結(jié)算，承包人未完成工程施工，其要求發(fā)包人支付工程款，經(jīng)審查承包人已施工的工程質(zhì)量合格的，可以采用“按比例折算”的方式，即由鑒定機構(gòu)在相應同一取費標準下分別計算出已完工程部分的價款和整個合同約定工程的總價款，兩者對比計算出相應系數(shù)，再用合同約定的固定價乘以該系數(shù)確定發(fā)包人應付的工程款。當事人就已完工程的工程量存在爭議的，應當根據(jù)雙方在撤場交接時簽訂的會議紀要、交接記錄以及監(jiān)理材料、后續(xù)施工資料等文件予以確定。不能確定的，應根據(jù)工程撤場時未能辦理交接及工程未能完工的原因等因素合理分配舉證責任。建設(shè)工程施工合同約定發(fā)包人應在收到承包人提交的竣工結(jié)算文件后一定期限內(nèi)予以答復，但未明確約定逾期不答復即視為認可竣工結(jié)算文件，承包人依據(jù)《解釋》第二十條的規(guī)定要求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的，不予支持。建設(shè)工程施工合同對此未作明確約定，承包人僅以原建設(shè)部《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》第十六條的規(guī)定，或者《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(gf19990201)，要求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的，不予支持。法律、行政法規(guī)規(guī)定必須進行招標的建設(shè)工程，或者未規(guī)定必須進行招標的建設(shè)工程，但依法經(jīng)過招標投標程序并進行了備案，當事人實際履行的施工合同與備案的中標合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的39。，應當以備案的中標合同作為結(jié)算工程價款的依據(jù)。法律、行政法規(guī)規(guī)定不是必須進行招標的建設(shè)工程，實際也未依法進行招投標，當事人將簽訂的建設(shè)工程施工合同在當?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門進行了備案，備案的合同與實際履行的合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應當以當事人實際履行的合同作為結(jié)算工程價款的依據(jù)。備案的中標合同與當事人實際履行的施工合同均因違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定被認定為無效的，可以參照當事人實際履行的合同結(jié)算工程價款。招投標雙方在同一工程范圍下另行簽訂的變更工程價款、計價方式、施工工期、質(zhì)量標準等中標結(jié)果的協(xié)議，應當認定為《解釋》第二十一條規(guī)定的實質(zhì)性內(nèi)容變更。中標人作出的以明顯高于市場價格購買承建房產(chǎn)、無償建設(shè)住房配套設(shè)施、讓利、向建設(shè)方捐款等承諾，亦應認定為變更中標合同的實質(zhì)性內(nèi)容。備案的中標合同實際履行過程中，工程因設(shè)計變更、規(guī)劃調(diào)整等客觀原因?qū)е鹿こ塘吭鰷p、質(zhì)量標準或施工工期發(fā)生變化，當事人簽訂補充協(xié)議、會談紀要等書面文件對中標合同的實質(zhì)性內(nèi)容進行變更和補充的，屬于正常的合同變更，應以上述文件作為確定當事人權(quán)利義務的依據(jù)。建設(shè)工程施工合同無效，但工程經(jīng)竣工驗收合格，當事人任何一方依據(jù)《解釋》第二條的規(guī)定要求參照合同約定支付工程折價補償款的，應予支持。承包人要求發(fā)包人按中國人民銀行同期貸款利率支付欠付工程款利息的，應予支持。發(fā)包人以合同無效為由要求扣除工程折價補償款中所含利潤的，不予支持?！督忉尅分械膶嶋H施工人是指無效建設(shè)工程施工合同的承包人，即違法的專業(yè)工程分包和勞務作業(yè)分包合同的承包人、轉(zhuǎn)承包人、借用資質(zhì)的施工人(掛靠施工人)。建設(shè)工程經(jīng)數(shù)次轉(zhuǎn)包的，實際施工人應當是最終實際投入資金、材料和勞力進行工程施工的法人、非法人企業(yè)、個人合伙、包工頭等民事主體。法院應當嚴格實際施工人的認定標準，不得隨意擴大《解釋》第二十六條第二款的適用范圍。對于不屬于前述范圍的當事人依據(jù)該規(guī)定以發(fā)包人為被告主張欠付工程款的，應當不予受理，已經(jīng)受理的，應當裁定駁回起訴。建筑工人追索欠付工資或勞務報酬的，按照工資支付的相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定及《北京市高級人民法院關(guān)于依法快速處理建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資相關(guān)案件的意見》妥善處理。實際施工人以違法分包人、轉(zhuǎn)包人為被告要求支付工程款的，法院不得依職權(quán)追加發(fā)包人為共同被告。實際施工人以發(fā)包人為被告要求支付工程款的，應當追加違法分包人或轉(zhuǎn)包人作為共同被告參加訴訟，發(fā)包人在其欠付違法分包人或轉(zhuǎn)包人工程款范圍內(nèi)承擔連帶責任。發(fā)包人以其未欠付工程款為由提出抗辯的，應當對此承擔舉證責任。不具有資質(zhì)的實際施工人(掛靠施工人)掛靠有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)(被掛靠人)，并以該企業(yè)的名義簽訂建設(shè)工程施工合同，被掛靠人怠于主張工程款債權(quán)的，掛靠施工人可以以自己名義起訴要求發(fā)包人支付工程款，法院原則上應當追加被掛靠人為訴訟當事人，發(fā)包人在欠付工程款范圍內(nèi)承擔給付責任。因履行施工合同產(chǎn)生的債務，被掛靠人與掛靠施工人應當承擔連帶責任。掛靠人承攬工程后，以被掛靠人名義將工程分包、轉(zhuǎn)包給他人施工，施工人主張欠付工程款的，按照《北京市高級人民法院審理民商事案件若干問題的解答之五》第四十七條規(guī)定處理。承包人依據(jù)建設(shè)工程施工合同要求發(fā)包人支付工程款，發(fā)包人主張將其已向合法分包人、實際施工人支付的工程款予以抵扣的，不予支持，但當事人另有約定、生效判決、仲裁裁決予以確認或發(fā)包人有證據(jù)證明其有正當理由向合法分包人、實際施工人支付的除外。建設(shè)工程合同糾紛篇十雇主（甲方）：代表人：雇員（乙方）：負責人：甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律法規(guī)，遵循平等自愿、公正和誠實信用的原則，雙方就建設(shè)工程勞務合作事項協(xié)商一致，訂立本合同。工程名稱：工程地點：勞務方式：工程內(nèi)容：工程質(zhì)量等級：乙方所完成的工程質(zhì)量標準不低于與甲方與工程總發(fā)包方簽訂的工程合同標準。乙方應有相應的施工經(jīng)驗，技術(shù)工人應具備相應技術(shù)資質(zhì)及生產(chǎn)能力，施工人員工種和數(shù)量應滿足工程需要。本工程驗收執(zhí)行國家頒發(fā)的相關(guān)施工規(guī)范、工程質(zhì)量驗收評定標準及業(yè)主規(guī)定的相關(guān)條款進行施工和驗收。乙方施工的工程一次交驗合格率必須達到100%在質(zhì)量保修責任期內(nèi)，乙方應在甲方返修通知書要求時間內(nèi)無條件將工程返修合格。本合同自_______年______月______日開工，至_______年______月______日完工，總工期為_______天，乙方必須根據(jù)天氣自然環(huán)境等因素合理安排工期，安排好施工組織設(shè)計，按期完工。工期順延與延長：（1）施工中因甲方過錯導致乙方無法正常施工的，本條約定的工期相應順延（順延時間以甲方過錯導致的法定工作時間內(nèi)停工時間為準確定）.（2）工程施工內(nèi)容增加的，甲、乙雙方另行協(xié)商確定工期延長時間。甲乙雙方協(xié)商確定，合同總價暫定：______________元。施工期間乙方或乙方授權(quán)人員自甲方處領(lǐng)取或租用的材料、機械、設(shè)備所產(chǎn)生的費用（包括輔材在內(nèi)），均列入乙方預提勞務費用，并按費用發(fā)生時間相應沖減甲方應付乙方的勞務費用。甲方每月_______日委托_______銀行以法定貨幣的形式代為轉(zhuǎn)賬到乙方賬戶。甲方應按照合同的約定，向乙方提供合適的勞動環(huán)境。在合同期限內(nèi)，甲方要對乙方的工作進行監(jiān)督檢查、及時整頓。甲方對乙方不合乎要求的施工，有權(quán)要求其返工。甲方在收到竣工驗收通知時，應及時安排人員組織驗收。甲方應按照合同的約定向甲方及時足額的支付勞務費。乙方應按照合同的規(guī)定，遵照甲方的規(guī)章制度和甲方代表的指揮，對不合理的指揮要求可以拒絕。乙方在工作時，應按照合同的規(guī)定安全、高效的施行，及時完成任務。乙方應按照合同的要求完成任務，若發(fā)生質(zhì)量問題，乙方應負責返工。工程完工當天應通知甲方驗收。乙方必須按照國家有關(guān)施工驗收規(guī)范、設(shè)計圖紙及有關(guān)設(shè)計通知、主合同中的質(zhì)量要求及甲方質(zhì)量體系要求控制質(zhì)量，接受甲方、監(jiān)理、業(yè)主對質(zhì)量監(jiān)視、檢查、控制。乙方應配備專職的質(zhì)量檢查人員，建立完