【文章內(nèi)容簡介】 實施集中安置，主動動員和引導(dǎo)高山邊遠的農(nóng)戶搬遷下來，幾年來共扶貧搬遷196戶788人，集中安置176戶307人，在全鄉(xiāng)逐步形成了山上耕作山下消費、山上掙錢山下享受的局面。加強農(nóng)民培訓(xùn)，實行智力扶貧。通過實施農(nóng)民知識化工程，對全鄉(xiāng)農(nóng)民加強農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、市場認識等培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益；對外出農(nóng)民組織參加勞動技能、法律知識、市場營銷培訓(xùn)，增強勞動技能，提高就業(yè)競爭能力。近年來共舉辦培訓(xùn)班20多次，培訓(xùn)農(nóng)民4000多人次，有150多人參加勞動技能等培訓(xùn)，有效地轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念，切實增強了自主脫貧的能力。引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)異地脫貧。根據(jù)本鄉(xiāng)可用資源有限的現(xiàn)實，大力引導(dǎo)農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)里專門成立了勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組，提供勞務(wù)用工信息，建立外出勞務(wù)人員檔案，加強外出人員的跟蹤服務(wù)。目前該鄉(xiāng)外出創(chuàng)業(yè)人員達1000多人，他們主要在西安、山西、溫州、廣州、甘肅等地從事服裝、冶金、機電、電子、泥水工等行業(yè)。并適時組織勞動力技培訓(xùn)，四年來共組織培訓(xùn)158人次，進一步提高了全鄉(xiāng)群眾的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，使大批農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)，大大緩解了本地扶貧壓力，是一條見效快的扶貧捷徑。加快基本公共工程建設(shè)，改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。近年來圍繞邊貿(mào)市場建設(shè)加大了新農(nóng)村建設(shè)，著重以交通、教育、通訊、四改等為主的基本公共工程建設(shè)。使邊貿(mào)市場一鎮(zhèn)四小區(qū)三橫二縱一環(huán)的建設(shè)格局初步形成，交通方面共投入500多萬元，完成_大橋建設(shè)和18座便民橋建設(shè)、三條通村水泥路建設(shè)、四條路的通達工程和兩條路的改造升級及各村的通組公路建設(shè)項目。教育方面興建中心校教學(xué)樓，改善師生學(xué)習(xí)辦公條件，得到了“普九”和“兩基”的達標驗收。通訊方面建立通信基站三處，安裝了閉路電視，開通了電信和廣電網(wǎng)。新農(nóng)村建設(shè)已完成了五個村的重點村的建設(shè)項目，逐步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平。三、措施到位抓扶一是做到責(zé)任到人，組織到位。該鄉(xiāng)與各重點村簽訂項目實施責(zé)任狀，明細考核標準，每一個項目都有12名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部負責(zé)抓落實，在項目實施過程中如出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象將直接追究第一責(zé)任人責(zé)任，重則處于行政處罰、輕則批評教育，并將工作完成情況與年底考核相掛鉤，同時在每個項目實施時，專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，確定工作人員，專項負責(zé)項目實施，做到項目不結(jié)束，人員不撤離。二是發(fā)動群眾，共同參與，確保扶貧項目見成效。該鄉(xiāng)主動轉(zhuǎn)變扶貧方法，由政府主導(dǎo)式扶貧向群眾參與式扶貧轉(zhuǎn)變，通過宣傳教育，激發(fā)廣大貧困戶的熱度和主動性，發(fā)動貧困人群積主動投身于扶貧工作，參與扶貧開發(fā)，從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?，通過自身辛勤勞動取得扶貧效果，讓群眾親自選準自己的扶貧項目，政府統(tǒng)一引導(dǎo)服務(wù)，不斷壯大各村的特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)增收。三是提高勞動者素質(zhì)，增強貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人群的生產(chǎn)技能，該鄉(xiāng)還專門組織群眾到_、_、_等地考查學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)別人的種植養(yǎng)殖技術(shù)，解決我鄉(xiāng)群眾“想致富、沒技術(shù)”狀況，為扶貧項目的實施，提供了技術(shù)保障。四、超前思維抓扶貧項目建設(shè)規(guī)劃先進，在取得成績的同時，謀劃好后期的工作，在鄉(xiāng)級各套班子成員深入調(diào)研后，制定出了后期扶貧工作計劃，要緊緊抓住歷史發(fā)展機遇，努力協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，爭取各部門的大力支持，著重從以下幾個方面推動全鄉(xiāng)的扶貧工作再上水平：繼續(xù)加大科技扶貧，加大培訓(xùn)力度，按“五學(xué)”要求培育新型知識化農(nóng)民，從思想上、技能上解決制約脫貧的根本原因。按照新農(nóng)村建設(shè)要求，繼續(xù)抓好重點村建設(shè)，突出山水林田路綜合治理，不斷改善人居環(huán)境，使各村逐步達到新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的要求。繼續(xù)抓好項目建設(shè)力度，按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)要求，以邊貿(mào)市場建設(shè)為主，實施好一批重點項目，逐步把該鄉(xiāng)各村建設(shè)成布局合理、功能齊全、設(shè)施完備的新村莊，使_真正成為在_有影響、在_有位次的_名鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)、教育強鄉(xiāng)和經(jīng)濟富鄉(xiāng)。為全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)國務(wù)院、省、滄州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文件精神，長豐鎮(zhèn)緊緊圍繞《任丘市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核暫行辦法》，深入貫徹落實全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會議精神，緊密結(jié)合實際，特定如下工作計劃。20__年的工作目標：立足產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個方面，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，力爭鄉(xiāng)風(fēng)文明更加濃厚，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加健全，民生保障更加有力，群眾生活更加幸福，讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。一、圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，打造經(jīng)濟發(fā)展新亮點（一）成立專門機構(gòu)，落實組織責(zé)任。成立了以鎮(zhèn)主要負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村振興發(fā)展辦公室，建立健全全鎮(zhèn)土地糾紛調(diào)解架構(gòu)組織，致力于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。，20__年年底爭取新增土地流轉(zhuǎn)1000畝。（二）建設(shè)農(nóng)業(yè)品牌，打造農(nóng)業(yè)名片。打造長豐農(nóng)業(yè)品牌，20__年12月完成任丘蜜桃、黃莊蜜桃、任丘小蜜梨3個地理標志申請。進一步做大做強全鎮(zhèn)種植、養(yǎng)殖行業(yè)，借助鎖井、四蔡村等蔬菜大棚種植平臺，輻射帶動周邊蔬菜大棚發(fā)展，打造綠色健康蔬菜園區(qū)；以北張村志勇肉雞、士京養(yǎng)殖和生豬養(yǎng)殖大戶等專業(yè)養(yǎng)殖合作社為中心，整合現(xiàn)有養(yǎng)殖資源，推動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖行業(yè)規(guī)?；l(fā)展。（三）發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，推進科技農(nóng)業(yè)。繼續(xù)推進道路、水利、電力等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步強化農(nóng)作物秸桿綜合利用，合理降低使用化肥和農(nóng)藥。持續(xù)抓好雨農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，在原有綠化種植的基礎(chǔ)上，保障萬畝方和千畝方苗木成活率，20__年全鎮(zhèn)實現(xiàn)森林覆蓋率50%以上，種植強筋小麥4000畝，力爭在11月份完成。二、圍繞生態(tài)宜居，打造鄉(xiāng)村環(huán)境新面貌（一）扎實推進生態(tài)環(huán)境保護。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制，嚴格落實鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理機制。抓好中央、省環(huán)保督察和專項督察反饋問題整改工作，進一步加大大氣和水污染防治力度，管控好鎮(zhèn)域秸稈禁燒，降低燃煤污染，嚴厲打擊小塑料等“散亂污”企業(yè)加工攤點；建立完善科學(xué)有效的河長制管理措施，切實發(fā)揮黨員干部群眾在溝渠、河道維護等方面工作的積極性、主動性，保持鎮(zhèn)域河渠水面、堤岸兩側(cè)干凈整潔，形成齊抓共管的良好局面。（二）全面推進“廁所革命”工作。加大宣傳推廣力度，倡導(dǎo)良好衛(wèi)生習(xí)慣，有效改善人居生活環(huán)境，全面提高我鎮(zhèn)農(nóng)村廁改率。結(jié)合鎮(zhèn)村實際，抓好各村改造廁所的復(fù)查維修，積極主動配合施工隊伍，按照分批推動、連片實施的工作方案，力爭20__年底衛(wèi)生廁所改造普及率達76%以上，確保改得好，用得住。（三）全力開展人居環(huán)境整治。根據(jù)上級文件精神，在抓好環(huán)衛(wèi)公司日常保潔的基礎(chǔ)上，立足我鎮(zhèn)實際，制定《長豐鎮(zhèn)全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治行動方案》。以農(nóng)村生活垃圾、生活污水和村容村貌提升為整治內(nèi)容，開展民居院落“四清五化”整治活動，配合上級部門對具備條件的村莊建設(shè)小型污水處理站，完成污水處理設(shè)施及配套項目的建設(shè)。20__年4月底完成村莊春季清潔行動，重點解決村莊內(nèi)外環(huán)境“臟亂差”的問題；在9月底前完成村莊“五清”任務(wù)；在年底60%的村完成“三建”任務(wù)。三、圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明，構(gòu)筑美麗幸福新格局（一）推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，大力弘揚民族精神和時代精神。以評選“十星級文明戶”活動為載體，倡導(dǎo)文明健康生活方式，踐行社會主義核心價值觀。鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)，營造和諧、文明的社會新風(fēng)尚。以尋找“最美家庭”為平臺，面向鎮(zhèn)村黨員干部、道德模范等領(lǐng)域有代表性的家庭，廣泛征集好家風(fēng)、好家訓(xùn)故事，強化精神文明建設(shè)。（二）豐富農(nóng)村群眾文化活動。充分利用綜合文化服務(wù)中心和各村文化廣場，以群眾喜聞樂見的方式，開展形式多樣的群眾文化娛樂活動；圍繞“春節(jié)”、“國慶”、“重陽節(jié)”等節(jié)日活動，推動長豐大鼓等傳統(tǒng)文化發(fā)展，提高文化藝術(shù)魅力，強化傳承與保護。（三）助推農(nóng)村文明村莊創(chuàng)建。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，按照市文明辦“十個一”要求，以柳村美麗庭院為標準，大力推進全鎮(zhèn)美麗庭院創(chuàng)建。在柳村、袁莊、寇村、金元村、四蔡村8個精品村莊的基礎(chǔ)上，以點帶面，有序推進，20__年12月底完成長豐村等重點村美麗村莊打造，力爭在20__年我鎮(zhèn)文明鄉(xiāng)村達到50%。四、圍繞治理有效，開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面（一)加強基層組織建設(shè)。在20__年全鎮(zhèn)農(nóng)村“兩委”換屆完成的基礎(chǔ)上，堅持以黨支部為統(tǒng)領(lǐng)，加快建立和完善村級各類組織(村委會、村監(jiān)會、民調(diào)會、婦聯(lián)、團支部等），從業(yè)務(wù)指導(dǎo)、辦公場地、人員配備、資金政策支持等方面，鼓勵和激發(fā)各類組織發(fā)揮作用。20__年底全鎮(zhèn)村黨組織、村民委員會、村民代表會議、村務(wù)監(jiān)督委員會等村級組織架構(gòu)占比達到100%。（二）加強社會治理。積極建立“_一約”，有效發(fā)揮全鎮(zhèn)32個村村規(guī)民約作用，提高各村紅白理事會、道德評議會覆蓋率，20__年年底力爭達到全覆蓋。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)功能，主動化解農(nóng)村各類社會矛盾，嚴厲打擊“黑惡痞霸賴”和邪教組織，實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)、群眾自治的良性互動。（三）建立完善調(diào)解機制。嚴格落實精準服務(wù)群眾機制，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部每日接訪制度，進一步細化完善鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理責(zé)任制，壓實責(zé)任，關(guān)口前移，固牢人民調(diào)解“第一道防線”，切實做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小，確保北京不去、河北不聚。五、圍繞生活富裕，推進民生事業(yè)新發(fā)展（一）全力推進脫貧攻堅。始終堅持“兩不愁、三保障”原則，強化扶貧領(lǐng)域紀律監(jiān)督，確保脫貧成效經(jīng)得起檢驗。20__年繼續(xù)鞏固20__年幫扶成果，對已脫貧的79戶134人跟蹤服務(wù)，做到脫貧不脫鉤，防止返貧；對49戶94人未脫貧戶，實施一戶一策、一人一策，存在什么問題解決什么問題，努力探索扶貧工作新路徑，確保20__年全部脫貧。（二）全力服務(wù)社會民生保障。著力提升社會保障能力，做好農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人、退役軍人等各類群體的關(guān)心關(guān)愛服務(wù)，深化“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)。努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險參保、續(xù)保全覆蓋，完善醫(yī)療救助、減災(zāi)救災(zāi)等保障制度，關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛弱勢群體，切實維護和保障勞動者合法權(quán)益，扎實開展農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)村復(fù)合型人才，落實各項惠民政策，扭轉(zhuǎn)群眾增收致富后續(xù)乏力局面，有效解決人民群眾生產(chǎn)、生活困難。（三）全力盤活集體資產(chǎn)。穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革，通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等方式盤活集體資產(chǎn)，整合集體資源，改革完善股份經(jīng)濟合作社和村股份合作社經(jīng)營機制，消除農(nóng)村集體收入“空白村”占比，大幅增加農(nóng)村集體收入5萬元以上村的占比，實現(xiàn)資產(chǎn)變股權(quán)，村民當(dāng)股東，為今后新農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。一、工作思路緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略目標，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，著力推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，突出農(nóng)村人居環(huán)境整治，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，進一步釋放農(nóng)村發(fā)展活力，促進我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步健康發(fā)展。二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。穩(wěn)定糧油生產(chǎn)，確保糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在30萬畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在13萬噸以上，其中高檔優(yōu)質(zhì)稻5萬畝；實施稻田綜合種養(yǎng)項目，建設(shè)稻+綜合種養(yǎng)5萬畝，發(fā)展稻魚、稻蝦、稻鴨等；實施稻油水旱輪作示范項目，種植油菜10萬畝。抓好雜交水稻制種，面積穩(wěn)定在3萬畝以上，堅決遏制耕地拋荒、農(nóng)地“非農(nóng)化”、糧田“非糧化”。抓好煙葉生產(chǎn)，計劃完成煙葉種植面積9000畝。實施“畜禽糞污資源化利用整縣推進項目”，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，確保生豬年出欄量33萬頭以上。抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度，建設(shè)高標準農(nóng)田2萬畝、加快實施水毀修復(fù)工程，完成、河段治理和7座病險水庫除險加固。著力提升農(nóng)業(yè)機械化水平，%以上，主要農(nóng)作物耕種收機械化水平提升1%以上。不斷夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。著力建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，提質(zhì)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，按照“一區(qū)一園一帶多基地”布局，持續(xù)打造楊梅生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、茯苓科技園，把楊梅小鎮(zhèn)、茯苓小鎮(zhèn)打造成為產(chǎn)業(yè)集聚、商貿(mào)物流、休閑旅游為一體的特色小鎮(zhèn)，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展精細農(nóng)業(yè)，深入落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村“百千萬”工程和“六大強農(nóng)”行動，推動楊梅、茯苓、山核桃、制種、生豬、楠竹六大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，新建（改造）楊梅標準化基地5000畝、山核桃基地3000畝、茯苓基地3000畝；抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，積極對接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程，認真抓好無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)油菜、道地中藥材、食用菌等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)；加強“兩品一標”申報認證和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作，舉辦20_年楊梅豐收節(jié)等，提升特色農(nóng)產(chǎn)品美譽度、知名度。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。持續(xù)加強非洲豬瘟、高致病性禽流感等動物疫病防控和打擊私屠濫宰工作，確保疫情不反彈。加強草地貪夜蛾、柑橘黃龍病等植物疫病防控與監(jiān)測工作。加強農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)管，嚴把化學(xué)投入品污染關(guān)口，提高化肥利用率、加強農(nóng)作物病蟲害綠色防控、加強農(nóng)業(yè)面源污染治理等。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動，加大全縣蔬菜、水果、稻谷等主要農(nóng)產(chǎn)品進行農(nóng)殘檢測、“瘦肉精”檢測和“白板肉”的查處，確保人民群眾舌尖上的安全。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。深化以農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度為主體的各項改革，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，盤活農(nóng)村閑置資源，實現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變資本、農(nóng)民變股東，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)體系，鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，加快推進農(nóng)村宅基地管理與改革，探索宅基地“三權(quán)”分置實現(xiàn)形式。保障進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，鼓勵依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。推進供銷社、農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)村信用服務(wù)社“三社合一”改革。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。三、鄉(xiāng)村振興工作按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄螅罁?jù)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》，做好鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的銜接，鞏固提升“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧機制，推動扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。積極對接國家政策，謀劃項目，辦點示范，以點帶面，加快坳上鎮(zhèn)全域推進美麗鄉(xiāng)村示范點建設(shè)和“鄉(xiāng)村振興”示范點建設(shè)。繼續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，大力實施廁所革命，改造農(nóng)村廁所1200戶以上，開展以“三清一改”“五個清爽”為重點的村莊清潔行動。實施鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)，著力培育愛農(nóng)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，完成高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)500人次以上。確保鄉(xiāng)村振興按步驟、按計劃有序推進。為扎實推進全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，進一步明確全市20_年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作任務(wù)，依據(jù)《中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)