【文章內(nèi)容簡介】 過這次活動，切實解決計劃生育工作中的難點問題，進一步鞏固低生育水平成果，為今后全鎮(zhèn)計劃生育工作向高水平邁進奠定堅實的基礎(chǔ)。一是要繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé)不動搖，加快推進理論創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級聯(lián)創(chuàng)”、孕情管理、性別比控制、屬地化管理、行風(fēng)建設(shè)和社會保障等方面實現(xiàn)重大突破，努力把全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作提高到一個新水平。具體目標是：人口出生率控制在10‰以內(nèi)，自然增長率控制在6‰以內(nèi)，出生嬰兒性別比控制在108：100以內(nèi)，合法生育率保持在98%以上，綜合統(tǒng)計合格率達到100%，避孕節(jié)育措施落實率達到98%以上，村“兩組一會”組織建設(shè)、“兩室一校一環(huán)境”陣地建設(shè)基本達到模范村的標準。二是要將清理出生漏報作為計劃生育工作的重點。市、縣兩級的計劃生育工作獎懲兌現(xiàn)大會已經(jīng)結(jié)束了，從會上，我們可以看出，市委、市政府對我們蒼山縣的計劃生育工作的高度重視，縣委、縣政府春節(jié)過后也多次召開計劃生育工作專題會議，研究部署今年的計劃生育工作，這充分說明我縣計劃生育工作所面臨的嚴峻形勢和存在的諸多問題，因此我們要迅速掀起春季計劃生育集中活動的高潮，以育齡婦女的進站促節(jié)育措施的落實，以宣傳教育促育齡群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變，以社會撫養(yǎng)費的征收促出生漏報的開展，各村、各部門要一個不少的將以往的出生漏報清理出來，誰在這方面弄虛作假，出了問題，鎮(zhèn)黨委、政府就毫不客氣的追究誰的責(zé)任。三是特殊人群中超生現(xiàn)象時有發(fā)生，比如學(xué)校里的個別教師，請了假超生躲生，有些未婚女青年非婚生育，部分干部非法抱養(yǎng)，這些問題都比較突出。各工作區(qū)、各村、各部門不同程度地存在計劃外生育，違法抱養(yǎng)等問題，可以說管理成失控狀態(tài)。造成這些問題的主要原因是，村干部抓計劃生育工作的思想松懈，工作不夠主動，措施不夠到位，個別村兩委負責(zé)同志總是滿足現(xiàn)狀，忽視領(lǐng)導(dǎo)，工作徘徊不前；還有的思想浮躁，工作浮漂，急功近利，搞短期行為，不愿意撲下身子做扎扎實實的工作，對出現(xiàn)的問題不是采取積極的態(tài)度著手解決，而是蒙混過關(guān)，回避矛盾，敷衍了事；更有甚者，計劃外超生、抱養(yǎng)是我們村干部的親屬，村干部身邊不清的問題是造成計劃生育工作被動的主要原因。這也充分說明個別村干部思想認識不到位、不端正，工作不主動，針對這些情況，鎮(zhèn)黨委、政府下一步要對存在問題較多的村納入重點管理。以上，在不同會議上，我多次強調(diào)，計劃生育工作就是高壓線，誰在計劃生育工作中不警醒，誰就會吃大虧，誰就會受到嚴肅處理。象車輞的問題，雖然涉及面并不太大，但在我市造成的影響卻是十分惡劣的`，必須引起我們的高度重視，要引以為戒，在新的一年里，我們必須下大決心，有針對性地解決計劃生育工作中存在的突出問題。采取有效措施，平抑第四次人口高峰，穩(wěn)定低生育水平，努力爭創(chuàng)市級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鎮(zhèn)。大力推行計劃生育村民自治，重點加強班子、隊伍陣地、制度四項建設(shè)，真正做到“有人管事、有錢辦事、有章理事”。村級計生隊伍要在“三化”的基礎(chǔ)上，重點抓好培訓(xùn)和規(guī)范管理，努力提高整體素質(zhì)和工作能力。要十分重視鎮(zhèn)直部門計劃生育工作，按照有關(guān)管理的要求，進一步健全網(wǎng)絡(luò)、理順關(guān)系、完善體制。要進一步落實部門職責(zé)，強化部門責(zé)任，切實形成齊抓共管、綜合治理的工作機制。要不斷強化人民群眾是計劃生育主人的觀念，把維護人民群眾的合法權(quán)益和群眾滿意程度作為衡量計劃生育工作的重要標準。要認真解決群眾反映的突出問題，真心真意為群眾排憂解難，多辦得民心、順民意的事情。要以技術(shù)服務(wù)為重點，繼續(xù)推進避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)、生殖道感染綜合防治“三大工程”，要圍繞生育、節(jié)育、不育，普遍開展生殖保健系列服務(wù)。要通過扎扎實實的服務(wù)，塑造新時期計劃生育工作的良好形象。推動計劃生育各項工作，關(guān)鍵靠依法行政，各級要認真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《人口與計劃生育法》和《山東省人口與計劃生育條例》，切實把各級干部和管理、服務(wù)行為和廣大群眾的生育行為統(tǒng)一到國家法律法規(guī)上來，嚴格按照法律程序解決計劃生育工作中的矛盾和問題，把計劃生育管理和服務(wù)全面納入法制化軌道。要繼續(xù)把《人口與計劃生育法》、《山東省人口與計劃生育條例》規(guī)定的獨生子女父母獎勵費兌現(xiàn)好，把技術(shù)服務(wù)免費規(guī)定落實好。進一步建立完善計劃生育利益導(dǎo)向和社會保障機制，落實好優(yōu)先優(yōu)惠政策，讓計劃生育家庭特別是只要一個女孩的家庭，在社會上有地位、經(jīng)濟上有實惠、生活上有保障。要進一步建立完善部門垂直負責(zé)體系和企事業(yè)單位法定代表人責(zé)任制，各級相關(guān)部門要進一步增強國策意識、履行職責(zé)意識、綜合治理意識，對計劃生育工作做到有組織、有措施、有貢獻，與本單位的工作同部署、同落實、同檢查。各工作區(qū)、各村、各單位、各部門政策規(guī)定的出臺，都要有利于基本國策的落實；凡是涉及計劃生育的，要征求鎮(zhèn)黨委、政府的意見。嚴格落實計劃生育“一票否決”的規(guī)定，在“評先樹優(yōu)”、提拔任用干部時，要征詢計生部門的意見。一是要始終堅持一把手親自抓、負總責(zé)，進一步形成齊抓共管的合力。各級要牢固樹立可持續(xù)發(fā)展觀念，始終把計劃生育工作擺在整體工作的突出位置來抓，真正做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位，確保計劃生育工作有足夠的領(lǐng)導(dǎo)力量和專門人員，集中精力靠上專抓，確保計劃生育工作的持續(xù)、穩(wěn)定開展。各工作區(qū)、各村、各單位、各部門要切實增強全局觀念，認真履行做好計劃生育工作的職責(zé)。對工作不積極、不配合，造成工作被動的工作區(qū)、村、單位、部門，鎮(zhèn)黨委、政府要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任。二是要強化督促檢查，嚴格落實責(zé)任追究制。要把計劃生育工作列入重事項督查范圍，鎮(zhèn)計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組要采取一周一調(diào)度的辦法，加大指導(dǎo)和檢查力度。對超生的，要嚴格按照法律程序，堅決依法征收計劃外生育費，是黨政機關(guān)、企事業(yè)單位人員的，一律開除黨籍、公職，決不能放任。要嚴格落實一票否決等制度，嚴格考核獎懲，加大責(zé)任追究力度。對出現(xiàn)計劃生育問題的單位和有關(guān)責(zé)任人，要嚴格按照《蘭陵鎮(zhèn)計劃生育工作責(zé)任追究處理處罰辦法》嚴肅處理，特別是對已經(jīng)查實、尚未追究的，有關(guān)部門要立即著手處理，決不姑息，要真正把計劃生育工作作為考核一個工作區(qū)、一個村、一個單位、一個部門、一個領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。三是要進一步加大對計劃生育事業(yè)的投入。計劃生育事業(yè)是一項公益事業(yè)，各級必須不斷加大投入。嚴格落實計劃生育事業(yè)“十五”投入規(guī)劃和“四術(shù)”免費資金，按進度及時撥付所需經(jīng)費，保證計劃生育工作的需要。同志們，計劃生育工作任重道遠。各級在工作中一定要高度重視人口問題，正確處理好加快發(fā)展