【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 過(guò)這次活動(dòng)，切實(shí)解決計(jì)劃生育工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步鞏固低生育水平成果，為今后全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作向高水平邁進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是要繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，加快推進(jìn)理論創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、孕情管理、性別比控制、屬地化管理、行風(fēng)建設(shè)和社會(huì)保障等方面實(shí)現(xiàn)重大突破，努力把全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作提高到一個(gè)新水平。具體目標(biāo)是：人口出生率控制在10‰以內(nèi)，自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)，出生嬰兒性別比控制在108：100以內(nèi)，合法生育率保持在98%以上，綜合統(tǒng)計(jì)合格率達(dá)到100%，避孕節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到98%以上，村“兩組一會(huì)”組織建設(shè)、“兩室一校一環(huán)境”陣地建設(shè)基本達(dá)到模范村的標(biāo)準(zhǔn)。二是要將清理出生漏報(bào)作為計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)。市、縣兩級(jí)的計(jì)劃生育工作獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)大會(huì)已經(jīng)結(jié)束了，從會(huì)上，我們可以看出，市委、市政府對(duì)我們蒼山縣的計(jì)劃生育工作的高度重視，縣委、縣政府春節(jié)過(guò)后也多次召開計(jì)劃生育工作專題會(huì)議，研究部署今年的計(jì)劃生育工作，這充分說(shuō)明我縣計(jì)劃生育工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的諸多問(wèn)題，因此我們要迅速掀起春季計(jì)劃生育集中活動(dòng)的高潮，以育齡婦女的進(jìn)站促節(jié)育措施的落實(shí)，以宣傳教育促育齡群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變，以社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收促出生漏報(bào)的開展，各村、各部門要一個(gè)不少的將以往的出生漏報(bào)清理出來(lái)，誰(shuí)在這方面弄虛作假，出了問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委、政府就毫不客氣的追究誰(shuí)的責(zé)任。三是特殊人群中超生現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，比如學(xué)校里的個(gè)別教師，請(qǐng)了假超生躲生，有些未婚女青年非婚生育，部分干部非法抱養(yǎng)，這些問(wèn)題都比較突出。各工作區(qū)、各村、各部門不同程度地存在計(jì)劃外生育，違法抱養(yǎng)等問(wèn)題，可以說(shuō)管理成失控狀態(tài)。造成這些問(wèn)題的主要原因是，村干部抓計(jì)劃生育工作的思想松懈，工作不夠主動(dòng)，措施不夠到位，個(gè)別村兩委負(fù)責(zé)同志總是滿足現(xiàn)狀，忽視領(lǐng)導(dǎo)，工作徘徊不前；還有的思想浮躁，工作浮漂，急功近利，搞短期行為，不愿意撲下身子做扎扎實(shí)實(shí)的工作，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題不是采取積極的態(tài)度著手解決，而是蒙混過(guò)關(guān)，回避矛盾，敷衍了事；更有甚者，計(jì)劃外超生、抱養(yǎng)是我們村干部的親屬，村干部身邊不清的問(wèn)題是造成計(jì)劃生育工作被動(dòng)的主要原因。這也充分說(shuō)明個(gè)別村干部思想認(rèn)識(shí)不到位、不端正，工作不主動(dòng)，針對(duì)這些情況，鎮(zhèn)黨委、政府下一步要對(duì)存在問(wèn)題較多的村納入重點(diǎn)管理。以上，在不同會(huì)議上，我多次強(qiáng)調(diào)，計(jì)劃生育工作就是高壓線，誰(shuí)在計(jì)劃生育工作中不警醒，誰(shuí)就會(huì)吃大虧，誰(shuí)就會(huì)受到嚴(yán)肅處理。象車輞的問(wèn)題，雖然涉及面并不太大，但在我市造成的影響卻是十分惡劣的`，必須引起我們的高度重視，要引以為戒，在新的一年里，我們必須下大決心，有針對(duì)性地解決計(jì)劃生育工作中存在的突出問(wèn)題。采取有效措施，平抑第四次人口高峰，穩(wěn)定低生育水平，努力爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)。大力推行計(jì)劃生育村民自治，重點(diǎn)加強(qiáng)班子、隊(duì)伍陣地、制度四項(xiàng)建設(shè)，真正做到“有人管事、有錢辦事、有章理事”。村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍要在“三化”的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好培訓(xùn)和規(guī)范管理，努力提高整體素質(zhì)和工作能力。要十分重視鎮(zhèn)直部門計(jì)劃生育工作，按照有關(guān)管理的要求，進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)、理順關(guān)系、完善體制。要進(jìn)一步落實(shí)部門職責(zé)，強(qiáng)化部門責(zé)任，切實(shí)形成齊抓共管、綜合治理的工作機(jī)制。要不斷強(qiáng)化人民群眾是計(jì)劃生育主人的觀念，把維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和群眾滿意程度作為衡量計(jì)劃生育工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真解決群眾反映的突出問(wèn)題，真心真意為群眾排憂解難，多辦得民心、順民意的事情。要以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)、生殖道感染綜合防治“三大工程”，要圍繞生育、節(jié)育、不育，普遍開展生殖保健系列服務(wù)。要通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的服務(wù)，塑造新時(shí)期計(jì)劃生育工作的良好形象。推動(dòng)計(jì)劃生育各項(xiàng)工作，關(guān)鍵靠依法行政，各級(jí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《人口與計(jì)劃生育法》和《山東省人口與計(jì)劃生育條例》，切實(shí)把各級(jí)干部和管理、服務(wù)行為和廣大群眾的生育行為統(tǒng)一到國(guó)家法律法規(guī)上來(lái)，嚴(yán)格按照法律程序解決計(jì)劃生育工作中的矛盾和問(wèn)題，把計(jì)劃生育管理和服務(wù)全面納入法制化軌道。要繼續(xù)把《人口與計(jì)劃生育法》、《山東省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)兌現(xiàn)好，把技術(shù)服務(wù)免費(fèi)規(guī)定落實(shí)好。進(jìn)一步建立完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向和社會(huì)保障機(jī)制，落實(shí)好優(yōu)先優(yōu)惠政策，讓計(jì)劃生育家庭特別是只要一個(gè)女孩的家庭，在社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、生活上有保障。要進(jìn)一步建立完善部門垂直負(fù)責(zé)體系和企事業(yè)單位法定代表人責(zé)任制，各級(jí)相關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)策意識(shí)、履行職責(zé)意識(shí)、綜合治理意識(shí)，對(duì)計(jì)劃生育工作做到有組織、有措施、有貢獻(xiàn)，與本單位的工作同部署、同落實(shí)、同檢查。各工作區(qū)、各村、各單位、各部門政策規(guī)定的出臺(tái)，都要有利于基本國(guó)策的落實(shí)；凡是涉及計(jì)劃生育的，要征求鎮(zhèn)黨委、政府的意見。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決”的規(guī)定，在“評(píng)先樹優(yōu)”、提拔任用干部時(shí)，要征詢計(jì)生部門的意見。一是要始終堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，進(jìn)一步形成齊抓共管的合力。各級(jí)要牢固樹立可持續(xù)發(fā)展觀念，始終把計(jì)劃生育工作擺在整體工作的突出位置來(lái)抓，真正做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位，確保計(jì)劃生育工作有足夠的領(lǐng)導(dǎo)力量和專門人員，集中精力靠上專抓，確保計(jì)劃生育工作的持續(xù)、穩(wěn)定開展。各工作區(qū)、各村、各單位、各部門要切實(shí)增強(qiáng)全局觀念，認(rèn)真履行做好計(jì)劃生育工作的職責(zé)。對(duì)工作不積極、不配合，造成工作被動(dòng)的工作區(qū)、村、單位、部門，鎮(zhèn)黨委、政府要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任。二是要強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。要把計(jì)劃生育工作列入重事項(xiàng)督查范圍，鎮(zhèn)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組要采取一周一調(diào)度的辦法，加大指導(dǎo)和檢查力度。對(duì)超生的，要嚴(yán)格按照法律程序，堅(jiān)決依法征收計(jì)劃外生育費(fèi)，是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員的，一律開除黨籍、公職，決不能放任。要嚴(yán)格落實(shí)一票否決等制度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，加大責(zé)任追究力度。對(duì)出現(xiàn)計(jì)劃生育問(wèn)題的單位和有關(guān)責(zé)任人，要嚴(yán)格按照《蘭陵鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作責(zé)任追究處理處罰辦法》嚴(yán)肅處理，特別是對(duì)已經(jīng)查實(shí)、尚未追究的，有關(guān)部門要立即著手處理，決不姑息，要真正把計(jì)劃生育工作作為考核一個(gè)工作區(qū)、一個(gè)村、一個(gè)單位、一個(gè)部門、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。三是要進(jìn)一步加大對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)的投入。計(jì)劃生育事業(yè)是一項(xiàng)公益事業(yè)，各級(jí)必須不斷加大投入。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育事業(yè)“十五”投入規(guī)劃和“四術(shù)”免費(fèi)資金，按進(jìn)度及時(shí)撥付所需經(jīng)費(fèi)，保證計(jì)劃生育工作的需要。同志們，計(jì)劃生育工作任重道遠(yuǎn)。各級(jí)在工作中一定要高度重視人口問(wèn)題，正確處理好加快發(fā)展